農產品質量安全講座

1、農產品質量安全 舌尖上的安全,,,,,農產品質量安全舌尖上的安全,,1,,2,,3,,4,農產品質量安全現(xiàn)狀,存在問題與影響因素,我國農產品質量認證,提升農產品質量途徑,目 錄,,,5,農產品質量安全常識,,一、農產品質量安全現(xiàn)狀,農產品質量安全不僅關系人民群眾身體健康和生命安全，而且也關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系政府和國家形象。隨著我國經濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平、生活質量的日益提高，國民的食品消

2、費需求已由吃飽求生存向吃好求健康轉變，特別是隨著經濟全球化的迅猛推進和我國加入世界貿易組織后，對農產品的質量安全水平提出了越來越嚴、越來越高的要求。因此，農產品質量安全已成為政府重視、社會關注和舉世矚目的熱點。,,民,,,,,以,食,天,為,,食,,,,,以,安,先,為,既包括涉及人體健康、安全的質量要求。也包括涉及產品的營養(yǎng)成分、口感、色香味等 非安全性的一般質量指標。還涉及到標簽及安全教育等問題。,農產品質量安全,1、農

3、產品質量安全的基本內涵,食用農產品中不應含有可能損害或威脅人體健康的因素，不應導致消費者急性或慢性中毒，或感染疾病，或產生危及消費者及其后代健康的隱患。在生產、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等各環(huán)節(jié)均可導致污染 。 微生物污染、獸藥、農藥殘留、動物疫病、環(huán)境因素造成的有毒有害物質超標及人為的摻雜使假等；,食用農產品,1 農產品質量安全的基本內涵,,2、農產品質量安全現(xiàn)狀,套用農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局局長馬愛國原話：我們常說評價農產

4、品質量安全的狀況主要是看三條：第一，是不是符合標準，這也是最核心的，也是各國通行的做法。第二，看發(fā)展趨勢和變化，是越來越好還是越來越差。第三，看能不能夠及時、有效地發(fā)現(xiàn)問題和查處問題。就當前農產品質量安全的狀況。,,馬局長用三句話概括：一句是“總的是好的，是安全的。”去年全國范圍內的例行檢測，蔬菜合格率96.6%，畜產品合格率99.7%，水產品合格率94.4%，水產品產地合格率達到98%以上，比上年都有不同程度的提高，保持了比較平穩(wěn)的局

5、面，呈現(xiàn)出向好的基本態(tài)勢。第二句“我們也要看到，特別是在現(xiàn)階段，面對數(shù)量眾多，小而分散的生產主體，質量安全的風險隱患依然存在，一些問題也時有發(fā)生，質量安全的形勢不容樂觀?！钡谌洹拔覀兗缲摰娜蝿辗浅ＦD巨?！彼f第一位的還是要確保不發(fā)生系統(tǒng)性的大風險，解決農產品質量安全可以說是一個長期的過程，既要打攻堅戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)；既要治標更要治本。從根本來講，關鍵是要轉變生產的發(fā)展方式，靠現(xiàn)代農業(yè)來提升整體產業(yè)的素質，從源頭上不斷地提高質量安全水平

6、。,2、農產品質量安全現(xiàn)狀,2012年7月10日美國發(fā)布的《全球食品安全指數(shù)報告》，中國在105個參評國家里排名第39位,,,3、農產品質量安全典型案例,,1985年 英國瘋牛病、后有日本、美國1994年 美國污染冰激凌引起22.4萬人沙門氏菌感染1997年 臺灣口蹄疫事件1999年 比利時二惡英事件，美國李斯特菌污染2003年 世界禽流感（ASIA）2005年 英國孔雀綠、蘇丹紅事件2010年 美國千人沙門氏

7、菌感染，回收雞 蛋5億枚以上2013年 新西蘭 恒天然毒奶粉事件,國際食品安全形勢,沙門氏菌,,據(jù)統(tǒng)計在世界各國的種類細菌性食物中毒中，沙門氏菌引起的食物中毒常列榜首，我國也以沙門氏菌為首位。在小孩、少女、老人和那些免疫系統(tǒng)弱的人身上可能引發(fā)嚴重的、有時甚至是致命的感染。感染癥狀如高燒、嚴重的頭疼、嘔吐、反胃、腰疼和腹瀉等，長期的并發(fā)癥可能包括關節(jié)炎。感染人群1/3以上需要住院治療，約3%的病例死亡，并且傳染性極強。,李斯特菌,李斯

8、特菌是一種兼性厭氧細菌，主要以食物為傳染媒介，是最致命的食源性病原體之一，在美國每年約引起2500份病例、500人死亡，其致死率甚至高過沙門氏菌及肉毒桿菌。1999年美國李斯特菌食物中毒，14人死亡，97人患病，6人流產。2000年底法國也發(fā)生此類中毒，6人死亡 。2000年6月，日本雪印牌牛奶致使14500人中毒，使占全國市場總份額14%的雪印牛奶全部回收，廠家全部停產整頓。,病牛病,1985年4月 發(fā)現(xiàn)可疑病例1986年 17

9、例1994年5月13萬頭?；疾?996年3月20日，英國政府正式承認可傳染給人，潛伏期5-15年。焚燒400萬頭牛，直接經濟損失60億美元。為徹底杜絕“瘋牛病”而不得以采取的宰殺行動損失300億美元。英國自1986年公布發(fā)生瘋牛病以來，僅禁止牛肉貿易一項，每年就損失52億美元。,孔雀綠事件,1933年起其作為殺蟲劑、防腐劑在水產中使用，后曾被廣泛用于預防與治療各類水產動物的水霉病、鰓霉病和小瓜蟲病。從上世紀90年代開始發(fā)現(xiàn)，孔雀石綠

10、及其代謝產物無色孔雀石綠具有高毒素、高殘留、高致癌和高致畸、致突變等副作用。2005年6月5日，英國食品標準局在某知名超市出售的鮭魚體內發(fā)現(xiàn)一種名為孔雀綠的色素成分，這種物質對人體有害，是繼蘇丹紅后發(fā)出的又一個食品安全警報。在臺灣、河南湖北等地水產業(yè)中，也發(fā)現(xiàn)了使用孔雀綠。,,二惡英,二惡英(Dioxin)，又稱二氧雜芑(qǐ)，是一種無色無味的脂溶性物質。它的毒性十分大，是砒霜的900倍，有“世紀之毒”之稱，人類一級致癌物，具有致癌毒

11、性以外，還具有生殖毒性和遺傳毒性。常以微小的顆粒存在于大氣、土壤和水中，主要的污染源是化工冶金工業(yè)、垃圾焚燒、造紙以及生產殺蟲劑等產業(yè)。1999年，比利時Verkest公司飼料中含被二惡英，波及法、德、荷蘭，經濟損失達幾百億歐元。,蘇丹紅,2005年1月28日，英國第一食品公司發(fā)現(xiàn)其從印度進口的5噸紅辣椒粉含有工業(yè)色素“蘇丹紅一號”。英國第一食品公司在2月7日向英國食品標準局作了報告。英國食品標準局馬上向各國發(fā)出通告，在2月21日要求召

12、回400多種可能含有“蘇丹紅一號”的食品，包括了麥當勞的4種調味料：西部燒烤調味汁、地戎芥末蛋黃醬、凱馓調味汁(普通脂肪型)和凱馓調味汁(低脂肪型)。,,近年來國內重大食品安全事件,1987年 上海甲肝大爆發(fā)2004年 阜陽奶粉事件、龍口摻假粉絲事件2006年 山東多寶魚事件、蘇丹紅鴨蛋事件 2008年 三鹿嬰幼兒奶粉事件2010年 四季豆、韭菜劇毒藥殘問題、地溝油、南京小 龍蝦粉污染導致橫紋肌溶解20

13、11年 雙匯瘦肉精事件 染色饅頭事件2012年 健康元地溝油事件、“毒膠囊”事件、 酒鬼酒塑化劑事 2013年 廣藥維C銀翹片砷汞殘留、立頓茶葉農藥超標2013年 廣藥維C銀翹片 含有劇毒砷汞殘留,上海甲肝大爆發(fā),1987年上海甲肝大爆發(fā)。由于貝類被隨意傾倒的人糞尿污染，1987 年在喜食蚶子的上海居民中引發(fā)了甲型肝炎流行（僅用開水燙一下就食用）。在持續(xù)了半年多的甲肝風波中，全城直接查出31萬人感

14、染。,大頭嬰兒事件,2004年4月30日新華網披露：在安徽省阜陽市，由于被喂食幾乎完全沒有營養(yǎng)的劣質奶粉，13名嬰兒夭折，近200名嬰兒患上嚴重營養(yǎng)不良癥。,“蘇丹紅”鴨蛋,2006 年11 月河北某禽蛋加工廠生產的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被查出含有蘇丹紅Ⅳ號。蘇丹紅Ⅳ號列為三類致癌物, 其初級代謝產物鄰氨基偶氮甲苯和鄰甲基苯胺均列為二類致癌物, 對人可能致癌。,瘦肉精事件,2006年上海市發(fā)生多起因食用豬內臟、豬肉導致的瘦肉精食物中毒

15、事故，300多人次到醫(yī)院就診。2011年央視3·15曝光了河南雙匯用瘦肉精喂養(yǎng)的“健美豬”，消息爆出后，雙匯上演“滑特盧”市值5天蒸發(fā)170億。瘦肉精學名叫鹽酸克倫特羅，添加到飼料里，可提高豬的瘦肉率，現(xiàn)已禁用。瘦肉精含量過大或無病用藥可能出現(xiàn)肌肉震顫、頭暈、嘔吐、心悸等中毒癥狀，對于患有高血壓、心臟病的人來說危險性極大。,多寶魚事件,,2006年上海、北京等地相繼發(fā)生多寶魚硝基呋喃類代謝物殘留超標事件。人體長期大量攝入硝酸呋

16、喃類化合物，存在致癌的可能性。山東約5000萬尾多寶魚囤積，經濟損失近20億元；青島市場上90%的多寶魚滯銷，青島多寶魚養(yǎng)殖企業(yè)遭受重創(chuàng)。,三鹿毒奶粉事件,2008年9月8日《蘭州晨報》等媒體爆出很多食用三鹿集團生產的奶粉的嬰兒被發(fā)現(xiàn)患有腎結石，隨后在其奶粉中被發(fā)現(xiàn)化工原料三聚氰胺，截至2008年9月21日，因使用嬰幼兒奶粉而接受門診治療咨詢且已康復的嬰幼兒累計39,965人，死亡4人，包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在內的多個廠家的

17、奶粉都檢出三聚氰胺。各地公安機關共立案偵查與三鹿奶粉事件相關的刑事案件47起，抓獲犯罪嫌疑人142名，逮捕60人。,,地溝油上餐桌不是一兩天,不知道從什么時候起，城市的下水道成了一些人發(fā)財致富的地方。他們每天從那里撈取大量暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物，僅僅經過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離，就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”，最終通過低價銷售，重返人們的餐桌?！般锼汀敝械闹饕：ξ铩S曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。一旦食

18、用，則會破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。,,,中國人每年吃掉300萬噸地溝油,中國人一年吃油2250萬噸其中地溝油200萬~300萬噸10頓飯有1頓地溝油,地溝油是用剩飯剩菜等餐廚垃圾加工處理而成的油脂，含有大量的細菌和毒素，不法商販將收集來的潲水，經過水油分離、過濾、去味等程序處理后，重新得到油脂，一旦被人食用后將對人體產生很大的危害。,染色饅頭事件,2011年4月上海盛祿食品有限公司在生產過程中添加色素

19、、防腐劑等，將白面染色制成玉米面饅頭、黑米饅頭等，工人還隨意更改饅頭的生產日期。,健康元地溝油事件,2012年8月健康元生物制品有限公司，涉嫌采購地溝油制藥,“立頓”茶葉農藥超標,2012年4月23日，“立頓”茶葉農藥超標，多種系列茶葉均含有被國家禁止在茶葉上使用的高毒農藥滅多威。,2012年4月部分地區(qū)的不法廠商使用重金屬鉻超標的工業(yè)明膠生產藥用膠囊，鉻含量超過國家標準規(guī)定2mg/kg的限量值，超標最多的達90多倍。,“毒膠囊”事件,

20、2012年11月酒鬼酒被曝塑化劑超標260%,,二、我國農產品質量安全 存的問題及主要影響因素,,食品安全問題是世界性問題，并將長期存在，不同國家有不同特點,,由于經濟發(fā)展水平低，衛(wèi)生條件差及法制不健全、監(jiān)管不力、違法違章生產與經營造成。特點：事件發(fā)生具有偶然性和散發(fā)性、出現(xiàn)頻率高，部分具有流行性和群發(fā)性食品安全問題主要是由現(xiàn)代技術應用所伴隨的副作用和生態(tài)平衡遭到嚴重破壞所導致的。,發(fā)展中國家,,食品安全問題主要是由現(xiàn)代技術應

21、用所伴隨的副作用和生態(tài)平衡遭到嚴重破壞所導致的。特點：生物污染食源性事故多，事件發(fā)生規(guī)模大，影響范圍廣。,發(fā)達國家,,1、影響農產品質量安全的主要因素,,從污染的途徑考慮，農產品的安全問題，大體上可以分為四種類型：,,,,,2,,3,,4,,化學性污染,生物性污染,本地性污染,,,1,物理性污染,,,物理性污染是指由物理性因素對農產品質量安全產生的危害，是由于在農產品收獲或加工過程中操作不規(guī)范，不慎在農產品中混入有毒有害雜質，導致農

22、產品受到污染，比如在常規(guī)產品中混入轉基因產品。該污染可以通過規(guī)范操作加以預防。,,,化學性污染是指在生產、加工過程中不合理使用化學合成物質而對農產品質量安全產生的危害。如使用禁用農藥，過量、過頻使用農藥、獸藥、漁藥、添加劑等造成的有毒有害物質殘留污染。該污染可以通過標準化生產進行控制。,,,生物性污染是指自然界中各類生物性因子對農產品質量安全產生的危害，如致病性細菌、病毒以及毒素污染等，2004年亞洲地區(qū)流行的禽流感就是病毒引起的。生物

23、性危害具有較大的不確定性，控制難度大，有些可以通過預防控制，而大多數(shù)則需要通過采取綜合治理措施。,,,本地性污染是指農產品產地環(huán)境中的污染物對農產品質量安全產生的危害。主要包括產地環(huán)境中水、土、氣的污染，如灌溉水、土壤、大氣中的重金屬超標等。本地性污染治理難度最大，需要通過凈化產地環(huán)境或調整種養(yǎng)品種等措施加以解決。,（一）甲醛/吊白塊冒充面粉增白劑；（二）工業(yè)染料“蘇丹紅”；（三）“大頭娃娃”奶粉事件；（四）礦物油拋光“毒大米”事

24、件；,徐州市為例,2、造成農產品質量安全事故的主要因素,工礦、醫(yī)療“三廢”等非農業(yè)外源性污染物，以及有害的城市垃圾和城市生活廢水進入農田。污染農用耕地土壤，危害和破壞水質、大氣等農畜生產環(huán)境，鉛、砷、汞、鎘、鉻等重金屬有毒物質被農產品吸附，影響農產品質量安全。,農業(yè)生產科技水平低，導致農作物病蟲害大發(fā)生，濫用化學農藥、獸藥，隨意增大用藥量和次數(shù)，不嚴格執(zhí)行安全間隔期和休藥期，影響農產品質量安全。大量過量使用化肥，尤其是氮素化肥，降低農產

25、品的安全性。畜禽飼養(yǎng)管理水平和技術缺乏，造成疾病流行和獸藥累積超標，使肉奶蛋等食品變質變性和帶毒，直接影響和通過食物危害人體健康和生命安全。,4、影響農產品質量安全的危害因子,農藥殘留（殺蟲、殺螨、殺菌劑，除草劑、殺鼠劑等）植物生長調節(jié)劑（萘乙酸、乙烯利、赤霉素、脫落酸等） 重金屬（鉛、鎘、鉻、砷等） 化肥 （如：氮肥的過量施用 亞硝胺等） 植物毒素（如：皂甙、茄堿等） 轉基因植物 其它（如：農用塑料膜的使用 塑料

26、增塑劑-鄰苯二酯等）,種植業(yè),畜牧養(yǎng)殖病原微生物寄生蟲（如：旋毛蟲、弓形蟲、螨）獸藥殘留飼料添加劑生物技術,水產養(yǎng)殖 病原微生物（如：溶血弧菌、氣單胞菌）天然毒素（如：河豚毒素、貝類毒素） 重金屬（如：汞、鎘、鉛）,養(yǎng)殖業(yè),4、影響食品安全的危害因子,出口,,儲 運環(huán) 境操 作,粗加工,市場,終端消費,,加 工,產地環(huán)境,農產品生產,土壤水質空氣,,5、農產品（

27、食品）質量安全的影響過程,,,,,6、我國食品安全問題特點,,三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,二是問題食品的危害程度越來越深,一是問題食品的涉及面越來越廣,,,7、我國農產品質量安全存的主要問題,第一，生產方式和農民本身存在不足。由于過去長期徘徊在溫飽線上，生產者只重視農產品數(shù)量而輕視質量，同時自從我國實行農業(yè)生產責任承包制以來，由于分散經營，每戶的經營規(guī)模一般都很小，農民的組織化程度低，難以形成對種植的統(tǒng)一

28、規(guī)劃、指導，也難以形成由市場規(guī)范的收購加工體系，分散的生產經營方式難以滿足標準化的要求，造成農民生產的無序競爭，產品品種雜亂，難以保證其規(guī)格標準及質量安全。同時，由于長期管理上的分割，使從事生產、加工的人員缺乏常識。此外，農產品質量安全技術基礎薄弱，特別是農民科學文化水平不高，沒有完全掌握無公害農產品生產技術。,,,第二，化肥、農藥等殘留污染嚴重。在我國過去50多年的農業(yè)發(fā)展中，為保障供給，農業(yè)的化學投入品的數(shù)量急劇增長，而且由于經濟、

29、技術等方面的原因，我國使用的農藥品種大多數(shù)屬于有毒有機物，其中有的還是國家已明令禁止的，這些毒性的殘留對消費者的健康有很大的影響。 第三，農產品生產、加工中濫加化學添加劑。不少農民為爭取果蔬、肉蛋早上市或迎合大眾消費，大量使用催生劑和激素、濫施化學劑，有的還含有對人體有害的成分。 第四，農產品污染問題。隨著人類生產和生活的不斷進步，食物受到污染的機會日益增多。除由于農產品意外地被大量農藥、鉛、砷等有害物質污染而引起急

30、性中毒外，目前更受到關注的是少量化學污染通過運輸加工銷售環(huán)節(jié)污染。,,,第五，支撐保障體系不健全。包括檢驗依據(jù)的標準數(shù)量不足、配套性差，監(jiān)測工作尚未制度化，質檢人員素質有待進一步提高等。此外，執(zhí)法過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往是在出現(xiàn)了重大農產品質量安全事件之后，進行一陣風式的檢查、處理，這無法從根本上解決農產品質量安全問題。我國雖然也制定了不少農產品和食品標準，但無論是標準的制定還是實施，碰到的最大困難是對標準所規(guī)定的技術指標缺乏完善的

31、檢查體系和相應的評價分析手段，普通市民更是無法用肉眼檢測判斷。,,農產品質量安全的重要性,,8、農產品質量安全的重要性,食品安全的發(fā)展趨勢,,,,,生物性污染呈現(xiàn)新舊交替和舊病復發(fā)的趨勢,化學性污染呈現(xiàn)擴大和日益嚴重的趨勢,不良的生活方式和飲食習慣帶來新的不安全因素,新型食品的安全性問題,…………,,常見違法添加有毒有害物質食品,…………,,…………,…………,……,,…………,,…………,,,,,,,,,,,,,,,,,,,5、農產品

32、質量安全問題可能帶來的影響,一是危害公眾健康,,二是影響政府公信力，造成社會信任危機,三是造成經濟損失，企業(yè)倒閉，產業(yè)滑坡,三、我國的農產品質量安全認證,（一）“三品一標”質量安全認證2001年，農業(yè)部按照國務院領導的指示，啟動實施了“全國無公害食品行動計劃”。這也是我國農產品質量安全監(jiān)管真正起步標志。當時啟動行動行動主要基于：第一我國糧食產量開始突破1萬億斤，第二，適應中國入世。第三，防范高毒農藥和“瘦肉精”等引發(fā)的急性中毒事件。實

33、施行動計劃的目標很簡單和單一，就是要保障農產品消費的基本安全，用當時的大白話，就是要確?！俺粤瞬坏埂?。目前，通過“三品一標”認證的產品總數(shù)已達到8萬多個，認定產地約占食用農產品生產面積的45%左右，認證的產品約占食用農產品商品量的三分之一多。 宿豫“三品”覆蓋率96%，耕地基本上通過產地認證，規(guī)?；禺a品全部通過“三品”認證。,三、我國的農產品質量安全認證,1、無公害農產品認證無公害農產品是指產地環(huán)境、生產過程、產品質量符合國家有

34、關標準和規(guī)范的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的未經加工或初加工的食用農產品。,是最基本的市場準入條件，普通食品都應達到這一要求。分為產地認定和產品認證（農業(yè)部）標志的使用期為3年。,,無公害農產品,不包括深加工的食品包括自然食品、生態(tài)食品、無污染食品等在生產過程中允許限量、限品種、限時間地使用人工合成的安全的化學農藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等它符合國家食品衛(wèi)生標準，但比綠色食品標準要寬,2、綠色食品認證

35、,A級綠色食品在生產中允許限量使用化學合成生產資料AA級綠色食品則較為嚴格地要求在生產過程中不使用化學合成的肥料、農藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其他有害于環(huán)境和健康的物質。按照農業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標準，AA級綠色食品等同于有機食品。,綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可

36、使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。,綠色食品標準的2個技術等級,3、有機食品認證,,有機食品指來自有機農業(yè)生產體系，根據(jù)有機農業(yè)生產要求和相應標準生產加工，并且通過合法的、獨立的有機食品認證機構認證的農副產品及其加工品。有機產品必須同時具備四條件 ：第一、原料必需來自己經建立或正在建立的有機生產 體系，或采用有機方式采集的野生天然產品；第二、產品在整個生產過程中必須嚴格遵循有機產品的加工、包裝、貯藏、運輸

37、等要求；第三、生產者在有機產品的生產和流通過程中，有完整的跟蹤審查體系和完整的生產和銷售的檔案 記錄；第四、必須通過合法的有機產品認證機構的認證。,4、農產品地理標志,,農產品地理標志是指標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。所稱農產品是指來源于農業(yè)的初級產品，即在農業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。農產品地理標志使用人享有在產品及其包裝上使用農

38、產品地理標志和使用登記的農產品地理標志進行宣傳、參加展覽與展示展銷的權利。建立農產品地理標志登記制度，對優(yōu)質、特色的農產品進行地理標志保護，是合理利用與保護農業(yè)資源、農耕文化的現(xiàn)實要求，有利于培育地方主導產業(yè)，形成有利于知識產權保護的地方特色農產品品牌。,5、無公害農產品、綠色食品、有機食品的關系,1、安全是這三類食品突出的共性。它們在種植、收獲、加工生產、貯藏及運輸過程中都采用了無污染的工藝技術，實行了從土地到餐桌的全程質量控制。

39、2、無公害農產品是基礎，綠色食品和有機食品是在無公害農產品基礎上的進一步提高；3、無公害農產品、綠色食品、有機食品都注重生產過程的管理，無公害農產品和綠色食品側重對影響產品質量因素的控制，有機食品側重對影響環(huán)境質量因素的控制。,,無公害農產品——規(guī)范農業(yè)生產，保障基本安全，滿足大眾消費綠色食品——提高生產水平，滿足更高需求、增強市場競爭力有機食品——保持良好生態(tài)環(huán)境，人與自然的和諧共生,目標定位,,市場定位,無公害農產品——中國普

40、通農產品質量水平綠色食品——達到發(fā)達國家普通食品質量水平有機食品——達到生產國或銷售國普通農產品質量水平,無公害農產品——市場準入的基本條件綠色食品——安全優(yōu)質精品品牌，滿足高層次消費需求，帶動農產品市場競爭力全面提升。有機食品——以國際市場需求為導向，為擴大農產品出口的有效手段。,質量水平,,運作方式,發(fā)展重點,無公害農產品 ： “菜籃子”、“米袋子”產品。綠色食品：優(yōu)勢農產品、加工農產品和出口農產品。有機食品：國際市場、

41、國內高端需求的農產品,無公害農產品：政府運作，公益性認證；產地認定與產品認證相結合。綠色食品：政府推動、市場運作；質量認證與商標轉讓相結合。有機食品：社會化的經營性認證行為；因地制宜、市場運作。,三品互聯(lián)網查詢網址,無公害害農產品：http://www.aqsc.gov.cn綠色食品:http://www.greenfood.org.cn.有機食品：http://www.ofcc.org.cn,（二）食品安全管理體系,,隨著

42、經濟全球化的發(fā)展、社會文明程度的提高，人們越來越關注食品的安全問題；要求生產、操作和供應食品的組織，證明自己有能力控制食品安全危害和那些影響食品安全的因素。顧客的期望、社會的責任，使食品生產、操作和供應的組織逐漸認識到，應當有標準來指導操作、保障、評價食品安全管理，這種對標準的呼喚，促使食品安全管理體系要求標準的產生。標準既是描述食品安全管理體系要求的使用指導標準，又是可供食品生產、操作和供應的組織認證和注冊的依據(jù)。國家現(xiàn)行體系：GAP

43、、HACCP、GMP、SSOP這四種為食品安全管理體系。,,GAP：翻譯成中文是良好農業(yè)規(guī)范，就是對農產品的產前產中產后全過程質量進行控制的規(guī)范。,,HACCP：翻譯成中文就是危害分析和關鍵控制點，被認為是控制食品安全和風味品質的最好最有效的管理體系。,,GMP：翻譯成中文就是良好生產規(guī)范，是政府強制性的有關食品生產、加工、包裝貯存、運輸和銷售的衛(wèi)生要求，以法律、法規(guī)、規(guī)章或管理文件等形式出現(xiàn)。,,SSOP：翻譯成中文就是衛(wèi)生標準操作程

44、序，使食品加工企業(yè)為了保證其生產操作達到GMP所規(guī)定的要求，確保加工過程中消除不良因素，使其所加工的食品符合衛(wèi)生要求而制定的，指導食品生產加工過程中如何實施清洗、消毒和衛(wèi)生保持的作業(yè)指導性文件。,,另外，ISO為質量管理體系，代表意義就是國際標準化。指確定質量方針、目標和職責，并通過質量體系中的質量策劃、控制、保證和改進來使其實現(xiàn)的全部活動，其中ISO 14001 是環(huán)境管理體系認證的代號。,,,3、宿豫農產品檢測,,宿豫區(qū)農產品質量檢

45、驗檢測中心于2009年成立，內設檢測一室（農產品藥物殘留檢測）、檢測二室（畜產品藥物殘留檢測），主要承擔轄區(qū)內農畜產品農藥殘留、獸藥殘留等質量檢測工作，有大型精密儀器有：液相色譜儀、氣相色譜儀、酶標儀等，配有常規(guī)理化指標檢測以及樣品前處理設備80余臺（套）。2012年12月通過實驗室資質計量認證，可檢測不重復參數(shù)44項，其中無公害農產品9項、種植業(yè)產品農藥殘留參數(shù)28項、畜禽產品獸藥及添加劑殘留參數(shù)4項、其它類物質殘留參數(shù)3項。2013

46、年度起每月開展交易市場50個農畜產品樣品的檢測工作，對蔬菜樣品進行22種農藥檢測；對畜產品進行12種藥物殘留檢測，并編制檢測報告。,三、提升農產品質量途徑,1、加強產地安全管理2、嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管3、規(guī)范生產行為4、推行產地準出和追溯管理5、加強農產品收貯運環(huán)節(jié)監(jiān)管6、強化專項整治和監(jiān)測評估7、著力提升執(zhí)法監(jiān)管能力,三、提升農產品質量途徑,1、加強產地安全管理。把好農產品生產環(huán)境安全關，加快推進農產品產地環(huán)境質量分級和功能

47、區(qū)劃，劃定食用農產品適宜生產區(qū)和禁止生產區(qū)。加強產地污染防控和污染區(qū)修復，凈化農產品產地環(huán)境。減少和消除產地污染對農產品質量安全危害。,2、嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管,強化農業(yè)投入品生產許可，強化經營準入管理，加強執(zhí)法監(jiān)督，將農業(yè)投入品納入可追溯的信息化監(jiān)管范圍，嚴格農業(yè)投入品使用管理，嚴格控肥、控藥、控添加劑，嚴防農業(yè)投入品亂用和濫用，依法落實獸藥休藥期和農藥安全間隔期制度。,三、提升農產品質量途徑,3、規(guī)范生產行為推行生產檔案管理，加快推

48、進農業(yè)標準化，從源頭確保農產品生產規(guī)范和產品安全優(yōu)質，大力培育優(yōu)質安全農產品品牌，增強公眾信心。,,建立農產品產地安全證明制度，加強畜禽產地檢疫，實現(xiàn)農產品合格上市和順暢流通。積極推行質量追溯，加快建立覆蓋各層級的農產品質量追溯公共信息平臺，逐步實現(xiàn)農產品生產、收購、貯藏、運輸全環(huán)節(jié)可追溯。規(guī)范包裝標識管理，提高農產品包裝標識率。,農產品質量追溯系統(tǒng),4、推行產地準出和追溯管理,5、加強農產品收貯運環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實監(jiān)管責任，厘清監(jiān)管邊界，

49、消除監(jiān)管盲區(qū)。強化農產品收貯運環(huán)節(jié)的保鮮劑、防腐劑、添加劑（統(tǒng)稱“三劑”）管理，大力發(fā)展農產品產地貯存保鮮冷鏈物流。強化畜禽屠宰和奶站監(jiān)管，加強嬰幼兒乳粉原料奶的監(jiān)督檢查。加強病死畜禽水產品和不安全農產品的無害化處理制度建設，嚴格落實無害化處理政策措施。,6、強化專項整治和監(jiān)測評估,深化突出問題治理。深入開展專項整治，集中力量解決農獸藥殘留超標、非法添加有毒有害物質、產地重金屬污染、假劣農資等突出問題。嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法

50、違規(guī)行為。強化檢驗監(jiān)測和風險評估，不斷擴大例行監(jiān)測的品種和范圍。完善各級農產品質量安全突發(fā)事件應急預案，落實應急處置職責任務，加快地方應急體系建設，提高應急處置能力，保護消費安全，促進產業(yè)健康發(fā)展。,7、著力提升執(zhí)法監(jiān)管能力,加強體系隊伍建設，強化條件保障，加強屬地管理和責任追究。加大科普宣傳引導、科技支撐，強化服務指導，推進信息化管理。全力抓好農產品質量安全監(jiān)管工作，不斷提升農產品質量安全整體水平，滿足人民群眾對農產品質量和食品

51、安全新的更高要求。,食品安全管理職能與舉報電話,質監(jiān)局負責食品生產加工領域（生產廠家），工商局負責食品流通領域（如商場、超市），衛(wèi)生局、食藥局負責餐飲環(huán)節(jié)（餐館、酒店），農委負責質監(jiān)局負責生產領域（上市前長在地里、圈里、水里的糧、菜、畜禽、水產品等）消費者可以根據(jù)以上職能以上職能分工區(qū)別投訴：   宿遷質量技術監(jiān)督局：12365   宿遷工商行政管理局：12315 

52、60; 宿遷市食品藥品監(jiān)管局：84355821 宿遷市農委：84374970   宿遷市食品安全委員會辦公室：84389603,四、安全飲食小常識,,1.盡量在家里、食堂就餐，不食鮮活、野生食品。2.如到外面餐館就餐，需看餐館是否有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。3.盡量不要吃油炸的零食，小吃。4.購買通過認證食品，看生產日期、保質期等。5.有自我保護意識，對健康不利的食品要克制自己，不要多吃

53、。,如何鑒別蔬菜的質量安全,對一般消費者來說，每次購買蔬菜都先采用儀器檢測是不現(xiàn)實的。在此提供一些簡便的鑒別方法。一是正常的蔬菜沒有腐敗味和其他異味。如果消費者想選擇農藥使用較少的蔬菜，可以考慮多選擇茼蒿、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等，這類蔬菜具有特殊氣味，相對來說農藥的使用少一些。根據(jù)多年的測定分析結果顯示，在蔬菜品種方面，瓜果類和根莖類蔬菜相比豆類和葉菜類來說，農藥殘留量合格率高，而葉菜類和豆類蔬菜合格率稍低一點。二是我國近年來大力推行

54、農產品市場準入制度，要求符合農產品質量要求的農產品方能上市出售。建議到大型批發(fā)市場、超市及大型農貿市場等地方購買。三是在購買蔬菜時可選擇較大品牌或名牌企業(yè)的產品，因為此類企業(yè)受到市場監(jiān)管程度更高，生產操作更規(guī)范。四是建議消費者購買獲得質量認證的蔬菜。目前我國食品質量認證的品牌有無公害農產品、綠色食品和有機食品。消費者在購買此類蔬菜時，除了要查看相關質量認證品牌的標識外還應查看其編號，以防假冒。,清除蔬菜瓜果上殘留農藥的簡易方法,流水

55、沖洗加浸泡法：水洗是清除蔬菜水果上其他污物和去除殘留農藥的基礎方法，主要用于葉類蔬菜，一般先用水反復沖洗掉表面污物，然后用清水浸泡15分鐘后再用流水沖洗兩三遍。流水沖洗加堿水浸泡法：有機磷殺蟲劑在堿性環(huán)境下分解迅速，所以此方法是去除農藥污染的有效措施?？捎糜诟黝愂卟斯瞎?。一般500毫升水中加入堿面5到10克，5到15分鐘，然后用清水沖洗3到5遍。去皮法：蔬菜瓜果表面農藥量相對較多，所以削去皮是一種較好的去除殘留農藥的方法。可用于蘋果、梨

56、、黃瓜、西葫蘆、茄子、蘿卜等。儲存法：農藥在存放過程中隨時間能夠緩慢地分解為對人體無害的物質。所以對易于保存的瓜果蔬菜可通過一定時間的存放，減少農藥殘留量。適用于南瓜、冬瓜等不易腐爛的種類。加熱法：氨基甲酸酯類殺蟲劑隨著溫度升高，可加快分解。常用于芹菜、菠菜、小白菜、圓白菜、青椒、菜花、豆角等。先用清水將表面污物洗凈，放入沸水中2到5分鐘撈出，然后用清水洗一二遍。,陳化糧不能食用,糧食一般分為新糧、陳糧和陳化糧三種。當年的大米屬于新糧；

57、第一次儲存期限超過一年的是陳糧；長時間（多為3年以上）儲存后不宜直接作為口糧食用的是陳化糧?！瓣惢钡闹饕獧z測指標為：脂肪酸值、粘度、品嘗評分值和色澤氣味。其中脂肪酸值、粘度、品嘗評分值三項中有一項指標達到“陳化”規(guī)定的，即認定為“陳化糧”。糧食陳化是一種自然現(xiàn)象。隨著儲存時間的延長，特別是超過正常儲存年限以后，糧食的內部結構逐漸松弛，酶活性降低，呼吸能力衰退，生活力減弱。糧食在儲存期間即使是未發(fā)熱、生蟲、霉變，也仍然存在陳化的自然現(xiàn)象

58、。糧食陳化現(xiàn)象表現(xiàn)在食用品質下降，嚴重陳化時酸度明顯增加，口感明顯變差，并不一定出現(xiàn)黃曲霉毒素等衛(wèi)生指標不合格的情況。國家規(guī)定，陳化糧只能通過拍賣的方式向特定的飼料加工和釀造企業(yè)定向銷售，并嚴格按規(guī)定進行使用，倒賣、平價轉讓、擅自改變使用用途的行為都是違法行為。,如何選購鮮肉,一是注意經營者的主體是否合格，消費者主要看銷售肉類產品的單位或攤位是否有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。二是注意豬肉產品是否有合格標志，主要看銷售的豬肉產品是否有衛(wèi)生檢驗

59、合格證明，肉表皮是否獸醫(yī)檢驗圓形印章。三是注意有些不法屠商有意把母豬肉剝皮后假冒無皮豬肉出售，辨別母豬肉方法：母豬肉肉質表面條紋較粗糙，呈暗紅色，肥肉脂肪少，排骨彎曲度較大，骨頭特粗，皮面厚而黃，毛孔大而深。四是注意試用辨別豬肉品質的簡易方法，可拔一根或數(shù)根豬毛，仔細看其毛根，如果毛根發(fā)紅，則有可能是病豬肉，如果是毛根白凈，則不是病豬。五是特別要防屠商的有意偽裝，注意買整不買零，少數(shù)不法屠商在出售病豬肉或母豬肉時，有意將整頭豬肉產

60、品分割成一塊塊零頭來出銷，價格上也稍作便宜些，旁邊放置一塊蓋有圓印章的合格豬肉，來欺騙消費者。,如何區(qū)分羊肉與狗肉,一要看毛。狗毛比羊毛難脫，所以，一般狗肉的皮下毛根較多，在狗皮的切口上可以看到較多的“毛根”，而羊肉卻沒有；二要看肉色。狗肉比羊肉結實，兩種肉的肉色也不一樣，狗肉顏色深一些，呈暗紅色，羊肉為肉紅色。三看骨架。羊和狗骨架有區(qū)別，羊排骨一般比較大塊，狗排骨小一些，肚皮的肉油相對多一些；四聞味道。消費者還可以通過嗅覺鑒別，狗肉呈

61、腥味，而羊肉呈膻味；五摸肉感。狗肉的皮比較粗糙，羊肉的皮比較細膩。通過上述方法基本上就可以辨別羊肉和狗肉了。另外綿羊肉 黏手，油發(fā)黏，膻味重，山羊肉 發(fā)散，肉不黏手，堅實，膻味輕。狗 肉軟而黏膩，狗腥味大。,綿羊肉,山羊肉,左為狗右為羊肉,影響蔬菜水果農藥殘留主要因素,農藥殘留是影響食品安全的重要因素之一。影響蔬菜水果農藥殘留量最主要的因素是打藥的時機。據(jù)沈陽農業(yè)大學園藝學院的齊紅巖教授介紹，一般作物都可以通過新陳代謝作用對噴施的農藥進

62、行降解，如果在采收的前一天噴藥，采下來的果蔬農藥殘留量一定會很高，而要是采收前10天打的藥，到采收時就沒有那么大的農藥殘留了。此外，農藥類型和采收方式對農藥殘留也有影響。農藥一般分為殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長調節(jié)劑、殺鼠劑等類型。其中殺蟲劑對人影響最大。在采收方式上，像白菜、蘿卜、甘藍等一次性采收的蔬菜農藥殘留要相對少一些，而像番茄、黃瓜、辣椒這樣的連續(xù)采收的殘留量將比較大。,如何識別病害豬肉,豬有幾十種人畜共患病，所以病死豬肉是

63、不能吃的。在市場上怎么判斷病害豬肉呢?正規(guī)的定點屠宰場有嚴格的檢疫，不會將病害豬肉上市，一些不法私屠濫宰者會出售病害豬肉。所以，消費者在購買豬肉時，首先是要看是不是正規(guī)定點屠宰場屠宰的豬肉，其次是對豬肉進行感官識別。下面是常見病害豬肉的特征。 (1)用肉眼觀察就可以看到豬肉中有小米粒至豌豆大小不等痘粒。在痘粒囊液中有一個白色的頭節(jié)，就像石榴籽。 (2)肉上可見大小不一的出血點，肌肉中也有出血小點，全身淋巴結(俗稱“肉棗”)都呈黑紅色，腎

64、臟貧血色淡，有出血點。 (3)在肉的表皮，可見方形、菱形、圓形及不整形、突出皮膚表面的紅色疹塊，或表皮是紫紅色、脂肪灰紅或呈灰黃色、肌肉呈暗紅色,如何選購禽肉,,第一，一般活禽應神情活潑，羽毛豐密而油潤，眼睛有神，靈活。例如，健康的雞，冠與肉髯色澤鮮紅，冠挺直，肉髯柔軟兩翅緊貼禽體，羽毛有光澤。第二，爪壯有力，行動自如。病雞則萎靡不振，羽毛蓬亂，兩翅下垂；冠與肉髯多呈淡紅色或發(fā)黑；用手摸其胸肌和嗉囊，膨脹有氣體或積食發(fā)硬；行動無力，站

65、立不穩(wěn)。健康的禽類宰殺后，皮膚呈淡黃色或黃色，表面干燥，有光澤。第三，脂肪透明，質地堅實富有彈性。病禽宰后，表皮粗糙，暗淡無光，甚至有青紫色死斑塊。雞的老嫩也可以鑒別，老雞的爪尖磨損光禿，腳掌皮厚而且發(fā)硬，腳腕間的凸出物也較長；嫩雞的爪尖磨損不大，腳掌皮厚，無僵硬現(xiàn)象，腳腕間的凸出物也較小。第四，市場上出售的冷凍禽肉也有好壞之分。新鮮的冷凍禽肉，表皮油黃色，眼球有光澤，肛門處不發(fā)黑發(fā)臭。解凍后變質的凍禽肉，皮膚呈灰白、紫黃色或暗黃色

66、，手摸有黏滑感，眼球混濁或緊閉，有臭味。,淡水新鮮魚安全選購與食用,新鮮魚的眼澄清而透明，并很完整，向外稍有凸出，周圍無充血及發(fā)紅現(xiàn)象；不新鮮魚的眼睛多少有點塌陷，色澤灰暗，有時由于內部溢血而發(fā)紅；腐敗的魚眼球破裂，有的眼瞎癟。 新鮮魚的鰓顏色鮮紅或粉紅，鰓蓋緊閉，粘液較少呈透明狀，無異味；若鰓的顏色呈灰色或褐色，為不新鮮魚；如鰓顏色呈灰白色，有粘液污物的，則為腐敗的魚。 新鮮魚表皮上粘液較少，體表清潔；魚鱗緊密完整而有光亮；用手指壓一

67、下松開，凹陷隨即復平；肛門周圍呈一圓坑形，硬實發(fā)白，肚腹不膨脹。新鮮度較低的魚，粘液量增多，透明度下降，魚背較軟，蒼白色，用手壓凹陷處不能立即復平，失去彈性；魚鱗松弛，層次不明顯且有脫片，沒有光澤；肛門也較突出，同時腸內充滿因細菌活動而產生的氣體并使肚腹膨脹，有臭味。 新鮮魚的肋骨與脊骨處的魚肉組織很結實，不新鮮的魚，肉質松軟，用手拉之極易脫離脊骨與肋骨，肌肉有霉味或酸味。 應特別注意的是：受工業(yè)廢水、生活污水污染嚴重的魚會出現(xiàn)變異，如

68、頭大尾小，脊柱彎曲畸形，體表顏色異常，眼睛混濁無光或向外鼓出，鰓較粗糙等，有時還可聞到石油味等不正常的氣味，這樣的魚不可購買食用。凡已知是被毒死的魚，也不可購買食用?？傊?，吃魚最好吃活魚，如果買不到活魚，則應盡量挑選新鮮魚。,,蔬菜白菜、青菜、雞毛菜、黃瓜、芥菜、甘藍、菜豆等容易出現(xiàn)農藥殘留量超標現(xiàn)象，而青椒、番茄、蔥蒜、洋蔥、豆角類等蔬菜不容易出現(xiàn)農藥殘留量超標。小麥、大豆和玉米容易積累重金屬，而水稻則不容易吸收積累重金屬。番茄頂部

69、長著桃子似的凸起，那是點過激素的標志。豆芽光溜溜的，不長須根也是安全隱患的標志。在選購豆芽時，先要抓一把聞聞有沒有氨味，再看有沒有須根，如果發(fā)現(xiàn)有氨味和無須根不要購買和食用。活禽購買活禽時，雞的羽毛光滑、豐潤，眼睛有神，雞冠呈紅色、胸骨不突出的質量為好。相反，雞在打瞌睡，羽毛松弛，眼睛無神，肛門處有屎，則不宜購買。屠宰后的光禽購買也有訣竅，禽的表皮緊縮，脂肪成乳白色或淡黃色，雞肉有光澤有彈性宜購買。而死禽宰殺的光禽，放血不盡，血液

70、呈暗紅或暗紫色，皮粗糙發(fā)暗紅，并間有青紫色死斑，脂肪呈暗紅色，肌肉無彈性。小龍蝦現(xiàn)在很多市民喜歡吃小龍蝦。不過小龍蝦易帶有寄生蟲，用烤、炒或腌、醉等加工方法不能將小龍蝦體內可能攜帶的肺吸蟲囊蚴全部殺死。因此烹煮溫度須保持在100℃以上，時間不得少于10分鐘，以確保將肺吸蟲囊蚴殺滅。蝦頭富集重金屬，易潛伏細菌、寄生蟲，所以蝦頭一般不吃。另外，食用其背部時，要剔除蝦肉上的黑線。挑選個頭大、表面明亮、蝦身硬挺的小龍蝦。最好先放入水中養(yǎng)一