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1、淺談穩(wěn)定基層公務(wù)員隊伍淺談穩(wěn)定基層公務(wù)員隊伍淺談穩(wěn)定基層公務(wù)員隊伍習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),黨的最堅實的工作力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,必須把抓基層,打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉。《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》的制定,職務(wù)職級并行的試點,新錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員5年服務(wù)期的要求等,無疑是為了基層公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定,為了基層的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最低一級的基層政權(quán),承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生
2、態(tài)等方方面面的責(zé)任,在宣傳黨的聲音,貫徹落實上級決策,保障民生福祉上具有舉足輕重的作用?;A(chǔ)不牢,地動山搖,基層要發(fā)展,要穩(wěn)定,需要一線干部的披星戴月,需要一線干部的夙夜宵旰,更需要保證基層干部的穩(wěn)定。但穩(wěn)定既要靠政策的制定,文件的出臺,可如果沒有數(shù)據(jù)的考量,沒有數(shù)據(jù)的落實,終究會成為鏡中花,水中月。穩(wěn)定基層干部隊伍要讓他們政治上受到關(guān)注。干事創(chuàng)業(yè)是每一個黨員干部的使命責(zé)任,但權(quán)力小,責(zé)任大,權(quán)責(zé)不匹配,上升渠道受限,加之環(huán)保、安全、W
3、W、計劃生育等工作動輒則咎,制約了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對于基層人員來說,暢通能上能下的通道,建立健全容錯免責(zé)機(jī)制,對于保障干事創(chuàng)業(yè)具有一定的作用。同樣也可以從市縣級領(lǐng)導(dǎo)層面來進(jìn)行有益探索,習(xí)近平總書記扎根梁家河七年,深入體會人民疾苦,從支部書記一步步做到了黨的總書記。如果擔(dān)任市縣級領(lǐng)導(dǎo),各單位主要負(fù)責(zé)同志,必須具備5年鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副職任職經(jīng)歷,不僅可以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性,更能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的含金量。穩(wěn)定基層干部隊伍要讓他們經(jīng)濟(jì)上受到獎勵
4、。政治上牢固樹立為民服務(wù)意識是根本,但是基層公務(wù)員也需要生存,經(jīng)濟(jì)杠桿的作用不容小覷?,F(xiàn)實情況中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力有限,在保證完成民生等剛性支撐上,基本是吃飯財政。市縣一級公務(wù)員隊伍的各種保險待遇都是優(yōu)先保證的,人往高處走,水往低處流,這也是為什么基層干部愿意往上調(diào)走的重要原因之一。要想經(jīng)濟(jì)上有保障,可以探索建立財政統(tǒng)發(fā)統(tǒng)籌制度,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,讓基層各項待遇優(yōu)先保障,等同于市縣一級,乃至更高一級。這方面,濰坊高新區(qū)等地已經(jīng)進(jìn)行了有益
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