關于加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見

1、國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關于進一步加強安全監(jiān)管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知國辦發(fā)〔國辦發(fā)〔20112011〕2626號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局《關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見》已經國務院同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。國務院辦公廳二○一一年五月二十三日關于進一步加強煤礦瓦斯關于進

2、一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見防治工作的若干意見發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局近年來，國家先后出臺了一系列加強煤礦瓦斯（煤層氣）防治工作的政策措施，全國煤礦瓦斯抽采利用量大幅度上升，瓦斯事故起數和死亡人數大幅度下降。但隨著煤礦開采強度增大、采掘深度增加，瓦斯防治難度越來越大，同時，瓦斯防治責任不落實、措施不到位等問題在一些地方和企業(yè)仍然比較突出。為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和全國煤礦

3、瓦斯防治工作電視電話會議精神，堅決防范遏制煤礦瓦斯重特大事故，現就進一步加強煤礦瓦斯防治工作提出以下意見：一、進一步落實防治責任作，并公布評估結果。經評估不具備瓦斯防治能力的企業(yè)，不得新建高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，已建的同類礦井要立即停產整改，或與具備瓦斯防治能力的企業(yè)重組；整改不達標或未能實現重組的，地方政府依法予以關閉。（六）支持煤與瓦斯突出煤礦企業(yè)整合關閉。國家支持具備瓦斯防治能力的大型煤礦企業(yè)以資產為紐帶，兼并重組高瓦斯和煤與瓦

4、斯突出的小煤礦。中央和地方財政繼續(xù)支持小煤礦整頓關閉工作，并對高瓦斯和煤與瓦斯突出小煤礦關閉給予重點支持，具體辦法由財政部會同有關部門研究確定。三、強化基礎管理（七）落實煤礦瓦斯區(qū)域性防突治理措施。煤礦企業(yè)應編制煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性防突治理技術方案，并報煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門備案后實施。對未落實區(qū)域性防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的煤與瓦斯突出礦井，要責令停產整頓，經驗收合格后方可進行采掘作業(yè)活動。地方政府和煤礦企業(yè)要制

5、定鼓勵措施，支持煤與瓦斯突出礦井落實開采保護層、預抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施。（八）強力推進煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，要做到先抽后采、抽采達標。凡應建未建瓦斯抽采系統(tǒng)或抽采未達標的礦井，要停產整頓，經驗收達到相關標準后方可恢復生產。在建的煤與瓦斯突出礦井揭露煤層前，應建地面抽采系統(tǒng)的高瓦斯礦井進入采區(qū)施工前，要建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入使用。（九）規(guī)范礦井瓦斯等級鑒定管理。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井一律不得降低瓦斯等