全鎮(zhèn)農(nóng)村河道長效管理及河長制管理意見

1、1全鎮(zhèn)農(nóng)村河道長效管理及“河長制”管理意見為切實加強全鎮(zhèn)農(nóng)村河道長效管理，全面落實“河長制”管理措施，確保河道清潔暢通，改善河道生態(tài)環(huán)境，保障灌溉引水、防洪排澇安全，充分發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《江蘇省農(nóng)村河道管護辦法》（蘇政辦發(fā)〔2010〕51號）和《關(guān)于加強全省河道管理“河長制”工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔2012〕166號）、（都政發(fā)〔2014〕106號），結(jié)合鎮(zhèn)情實際，特提出如下意見。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為指導，以堅定“兩高追

2、求”、強化“三底理念”為目標，著力構(gòu)建“政府牽頭、條塊配合、責任明確、河長管理”的農(nóng)村河道管理新模式，以河道保潔為起點，嚴格河道岸線及水域資源管理，嚴格入河污染物總量控制，嚴格河道管理監(jiān)督考核，改善河道水生態(tài)環(huán)境，加快提升河道功能管理、資源管理、生態(tài)環(huán)境治理能力，努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人居生態(tài)環(huán)境。二、目標任務（一）河道（一）河道長效管理目效管理目標。按照“水清、河暢、岸綠、景美”的總體要求，采取“政府主導、部門配合、市場運作、河

3、長管理、群眾監(jiān)督”的工作思路，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村河道達到河面清潔“三無”（無有害水生植物、無漂浮物、無污水超標集中排放）、河坡整潔“三無”（無垃圾、無亂建亂堆亂挖、無亂種亂墾）、河道暢通“三無”（無行水障礙物、無阻水高稈植物、無擋水圩堰壩?。?。（二）河道管理（二）河道管理“河長制”目標。2014年鄉(xiāng)級以上河道建立“河長制”管護制度，2015年全面建立鄉(xiāng)、村二級河道“河長制”3生態(tài)放養(yǎng)、勞務外包”等多種措施，走機械化、專業(yè)化、市場化相結(jié)合的道路

4、，創(chuàng)新管護方式，提高管護成效。1.控制上游?？刂粕嫌巍Ｔ诒炬?zhèn)境內(nèi)通往興化的興鹽界河等河道的上游河（閘）口，根據(jù)河（閘）口寬度，按入水流向呈“八”字型設置水泥攔截樁（卡口）?？诘脑O置，由區(qū)水務局牽頭，會同我鎮(zhèn)制訂建設規(guī)劃，并由相關(guān)的河道長效管理責任單位負責建設。卡口的日常管理由我鎮(zhèn)所在村負責，并提供打撈堆積場所，落實打撈、管理人員，確保外來水花生、水草等垃圾能及時打撈上岸。2.疏通下游。疏通下游。各村（居）要嚴格控制境內(nèi)通往下游主要河道

5、內(nèi)魚罾、魚籪、地籠等阻水設施的設置數(shù)量；已設置的，必須落實村（居）與設置人簽訂疏通、打撈責任協(xié)議，確保河道暢通。3.打撈境內(nèi)。境內(nèi)。各村（居）要按照“一河一策”制定長效管理方案。對一些不影響生產(chǎn)生活的河道，可通過水面公開發(fā)包或突擊打撈后，通過在上游設置“八”字型簡易木樁進行攔截，或公開招聘保潔機構(gòu)進行長效管理。每年春、秋兩季各保潔機構(gòu)必須組織一次不少20天的全面突擊清理活動，清理結(jié)束后由保潔機構(gòu)申請鎮(zhèn)考核驗收。4.生態(tài)放養(yǎng)。放養(yǎng)。培育魚

6、類資源是治理水草、水花生、浮萍等水生植物行之有效的生態(tài)辦法。各村（居）要安排專項資金，在每年春季購買食草類魚苗進行放養(yǎng)，試點建立內(nèi)河休漁期，逐步增加轄區(qū)內(nèi)魚類資源品種和數(shù)量，并配合漁政、公安部門嚴厲打擊電麻魚等違法捕撈行為。嚴禁河道打壩養(yǎng)殖、高密度攔河養(yǎng)殖，在不破壞河流水質(zhì)前提下，可通過少收或不收水面承包金方式，積極引導生態(tài)養(yǎng)殖。5.勞務勞務外包。外包。各村（居）可以本轄區(qū)或獨立圩區(qū)為單位，將小型水利工程管理及河道長效管理外包給信譽良好