市民政局城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研報(bào)告

1、市民政局城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研市民政局城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研報(bào)告報(bào)告城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是社會(huì)救助體系的一個(gè)重要組成部分，是傳統(tǒng)的救濟(jì)制度的改革與深化，是國(guó)家為保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，幫助解決他們生活中遇到的特殊困難而建立的一項(xiàng)制度。自1996年和1997年分別建立城市和農(nóng)村居民最低生活保障制度以來(lái)，我們堅(jiān)持整體規(guī)劃、精心實(shí)施、多途并舉、相互配套、規(guī)范管理的原則，不斷加快城鄉(xiāng)最低生活保障制度的建設(shè)步伐城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到了有效的保障，

2、促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是去年以來(lái)，各級(jí)民政部門按照摸清底數(shù)，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作思路，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保工作取得了明顯成效，但在實(shí)際操作過(guò)程中也遇到一些問(wèn)題，亟待我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和完善?，F(xiàn)就當(dāng)前我市城鄉(xiāng)低保工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、原因分析及下步對(duì)策建議，作簡(jiǎn)要闡述。一、城鄉(xiāng)低保現(xiàn)狀我市于1996年和1997年分別建立了城市和農(nóng)村最低生活保障制度。城鄉(xiāng)最低生活保障制度建立之初，我市城市

3、和農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月120元和每人每年600元。之后，城市低保先后四次提標(biāo)，分別是1999年7月調(diào)整為每人每月220元，20XX二是我市目前勞動(dòng)力短缺，就業(yè)充分。我市現(xiàn)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是每月760元，在一個(gè)人充分就業(yè)的前提下，一個(gè)家庭只要再有很少一部分收入，就能超過(guò)低保線。因而目前我市保障的低保對(duì)象大多是失去勞動(dòng)能力的殘疾人、病人和老年人等，有勞動(dòng)能力的人員很少被納入低保范圍，這也是我市低保比例低的另一個(gè)原因。三是我市結(jié)構(gòu)性失業(yè)

4、問(wèn)題不突出。從全省低保比例排在前面幾個(gè)城市的情況看，都面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。以棗莊為例，該市以煤炭產(chǎn)業(yè)為主，隨著資源的減少，很多煤炭企業(yè)面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)，因而造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題突出，失業(yè)人員一時(shí)難以找到合適的就業(yè)崗位，只能依靠最低生活保障解決其生活困難。因而該市的低保比例達(dá)到了5.17%，為全省最高。與棗莊相比，我市這方面的壓力就很小。四是我市確有一些因素影響低保保障比例的提高。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、低保資金分擔(dān)比例