農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設研究——基于市場視角

1、分類號：密 級：D 6 6 9 ．6公開單位代碼： 1 0 0 8 6學 號： 2 0 1 1 4 6農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設研究基于市場視角S t u d yo n C o n s t r u c t i n g t h eS y s t e mo f C o m m u n i t y H o m e1 h o d ‘ ●1 r 、 ● r e n S l O n b e r V i c e i nK U r a l——B a

2、s e d o nt h eP e r s p e c t i v e o f M a r k e t學位申請人： 王曉亞指導教師： 蕓言磊薹究曩學科專業(yè)： 農業(yè)經濟管理學位類別： 管理學博士授予單位： 河北農業(yè)大學答辯日期： 二。一四年五月二十七日摘要根據聯(lián)合國預測，2 1 世紀上半葉，中國將會一直是世界上老年人口最多的國家，且近7 0 ％的老年人居住在農村，由此決定了中國人口老齡化的工作重點在農村。改革開放以來，中國農村經濟取得了較

3、快發(fā)展，拓寬了農戶的增收渠道、奠定了家庭養(yǎng)老的物質保障。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農村大量勞動力流出農村流入城鎮(zhèn)，農村人口老齡化、家庭小型化與空巢化現(xiàn)象日益嚴重。中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式被打破，構建新的農村養(yǎng)老制度和養(yǎng)老方式成為必然。為此，2 0 1 4 年“中央一號文件”明確提出要加快構建農村社會養(yǎng)老服務體系。農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務不僅是實現(xiàn)農村老年人老有所養(yǎng)的重要形式，也是深化農村養(yǎng)老保障制度改革的重要舉措。然而，農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務仍處

4、于試點探索階段，亟需從理論視角對農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設進行研究。本文主要以層次需求理論、供需均衡理論、新制度經濟學理論等為指導，以對河南農村老年人的養(yǎng)老服務需求意愿、農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給等實際調研資料為依據，運用規(guī)范分析與實證分析相結合的方法，重點對農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務的供需現(xiàn)狀與矛盾進行了系統(tǒng)分析，對農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設進行了深入研究。首先，運用文獻分析法梳理了相關概念與理論，形成了農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的理

5、論框架。第一，在借鑒以往研究成果的基礎上，界定了研究對象的內涵：即農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務，是一種以家庭為核心、農村社區(qū)為依托，以生活照料、醫(yī)療護理和精神慰藉為服務內容，以“請進來”和“走出去”為主要形式的服務；第二，通過提煉生產社會化理論、社會嵌入理論、制度變遷理論和新公共管理理論、福利多元理論、公共提供與生產理論的最新研究成果，構建了研究農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求與供給的理論框架。其次，運用規(guī)范與實證相結合的方法分析了農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務

6、的供需矛盾。第一，基于供給視角，從歷史延續(xù)角度梳理了中國農村家庭養(yǎng)老向社區(qū)居家養(yǎng)老的變遷，從國際視域掃描了當前農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務的發(fā)展現(xiàn)狀、借鑒了國外養(yǎng)老服務的發(fā)展經驗，得出中國農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給不足，并存在物力、財力和人力三大“短板”等問題。第二，基于需求視角，一方面運用需求彈性分析工具對農村老年人的潛在養(yǎng)老服務需求進行了規(guī)范分析，發(fā)現(xiàn)由于養(yǎng)老服務短缺、購買力不足或者對服務不熟悉等種種原因，農戶對社區(qū)居家養(yǎng)老服務產生了巨大的潛

7、在需求；另一方面運用計量分析工具對農村老年人的現(xiàn)實養(yǎng)老服務需求進行了實證研究，發(fā)現(xiàn)農村老年人對居家養(yǎng)老服務有強烈的需求意愿，但仍有近三分之一的人不具備支付能力，從而導致農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務的現(xiàn)實需求存在缺口。由此得出，農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務存在兩大矛盾，即農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務供需結構性矛盾和潛在需求空間大與現(xiàn)實需求存缺口之間的矛盾。再次，運用層次分析法探討了農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給的路徑選擇。在全面分析農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務內外發(fā)展環(huán)境的基