縣委全委會工作規(guī)則試行

1、縣委全委會工作規(guī)則（試行） 縣委全委會工作規(guī)則（試行）縣委全委會工作規(guī)則（試行）為規(guī)范縣委全委會工作，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》 、 《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》和《中共中央關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)則。縣委全委會是縣黨代會閉會期間全縣各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，對全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)

2、。縣委全委會實行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)遵循以下原則：1．堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致。2．堅持解放思想、實事求是、與時俱進，立足縣情，按照上級黨組織的重要決策和工作部署要求，創(chuàng)造性地開展工作。3．堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，促

3、進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。4．堅持民主集中制原則，嚴格實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度，按照 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定 的要求，推進決策制度化、規(guī)范化、民主化和科學(xué)化。5．堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)及法院、檢察院、人民團體依照法律和有關(guān)章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。6．堅持黨要管黨、從嚴治黨，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。7．堅持在憲

4、法和法律的范圍內(nèi)開展活動、推動工作，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。二、主要職責(zé)1．制定貫徹執(zhí)行中央和省委、市委的指示、決定，以及縣黨代會決議、決定的措施，向上級黨委和縣黨代會報告工作。問題，要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，進行充分醞釀，保證其成員充分發(fā)表意見?？h委全委會成員要按照職責(zé)分工，切實履行職責(zé)，勇于負責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。對集體作出的決定，任何個人或少數(shù)人無權(quán)改變，個人必須無條件服從并積極執(zhí)行，切實抓好落實工作。個人可以保留不同意見，也可以向上

5、級黨組織反映，但不得在言行上違背集體決定意見。3．完善相關(guān)制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證縣委科學(xué)決策、民主決策、依法決策。重大事項決策前，必須經(jīng)過系統(tǒng)研究，充分聽取各方面的意見和建議，堅持多種方案備選擇優(yōu)決策，使決策符合縣情、切合實際。四、決策、執(zhí)行和監(jiān)督1．縣委全委會議每年至少召開兩次，遇有重要情況可隨時召開?？h委全委會議由縣委常委會召集并主持，必須有三分之二以上委員到會方能舉行。根據(jù)工作需要，縣委常委會

6、可以決定召開縣委全委擴大會議，確定有關(guān)人員列席會議，但要嚴格控制規(guī)模、范圍。2．縣委全委會議事和決策，應(yīng)按以下程序進行：（1）確定議題?？h委全委會議的議題由縣委常委會確定。會議議題確定前，一般應(yīng)征詢縣委委員和候補委員的意見；如有意見或建議，要事先向縣委常委會提出；議題由縣委辦主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，報縣委書記審閱同意后，提交縣委常委會討論確定。議題一經(jīng)確定，一般不作變動，無特殊情況，會上不得臨時動議。（2）準備材料。凡列入縣委全委會議的議題，由有

7、關(guān)部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，重大問題應(yīng)當(dāng)提出兩個以上可供比較的方案。在提出方案的過程中，一般應(yīng)當(dāng)征求下級黨組織的意見。根據(jù)方案內(nèi)容，有的要聽取縣黨代表的意見，有的要聽取縣人大、縣政府、縣政協(xié)、人民團體和群眾的意見，有的要組織專家、學(xué)者和咨詢機構(gòu)進行分析論證，作出評估。在此基礎(chǔ)上，準備好規(guī)范的會議材料。（3）會議通知。縣委全委會召開的時間、議題，一般在會議召開前五天通知到各位委員和候補委員，會議必需的材料一般應(yīng)同時送達，確實無法書面