mba論文南陽市農村“三資”管理工作調研報告pdf

1、“ t h r eB y ：d i n g z h i c h a oS u p e r v i s o r ：P r o f ．：y u x i n g l o n gP u b l i c A d m i n i s t r a t i o nI n s t i t u t eo f P u b l i c A d m i n i s t r a t i o nM a y 2 0 1 2摘要摘 要隨著農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農村集體組織

2、的“三資”問題越來越成為農村基層管理的突出問題?！叭Y“ 的管理水平，影響著農村經(jīng)濟的發(fā)展和農村社會的和諧穩(wěn)定。但目前，在農村基層，還存在著很多“三資“ 管理的薄弱環(huán)節(jié)。各級政府針對三資管理，出臺了很多有針對性的法規(guī)、政策，由于種種原因，法規(guī)、政策的落實和執(zhí)行并沒有完全到位，這就造成了很多地方農村“三資”管理的混亂，造成了資產流失、資源浪費和各種違規(guī)、犯罪。本文是筆者參與南陽市市級“三資“ 管理調研工作組時，采取走訪、調查、座談等調查研

3、究方法得到的第一手資料，經(jīng)過整理加工后寫出的調研報告，報告認為近年來的農村基層“三資”管理工作卓有成效，取得了初步成績，制度機制逐步健全，得到了不少值得總結推廣的經(jīng)驗，尤其是“三資’’委托代理服務中心的建立，使得“三資“ 管理工作有了可以依托的平臺。但是在很多地方還存在問題，工作上還存在著亟需改進的環(huán)節(jié)。文章首先介紹了目前南陽市農村“三資“ 管理工作的基本情況以及監(jiān)督監(jiān)管工作所取得的成效；其次從“三資“管理的角度剖析了農村基層管理工作中

4、的問題，認為農村“三資“ 管理中還存在著如“三資“ 管理制度落實不全，村級債務不清，“三資“ 承包不規(guī)范等問題；針對這些基層中的突出問題，最后筆者提出了堅持“三資”委托代理服務中心機制，縣市一級加強督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障服務中心運行，村級通過“4 + 2 ”工作法規(guī)范管理等做好農村基層集體組織的“三資’’管理工作的建議。南陽市是個農業(yè)大市，南陽農村基層存在的問題，尤其是“三資“ 問題，在河南全省乃至全國都十分典型，通過對南陽農村“三資“ 管理工