常德市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1、常德市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（送審稿） 常德市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（送審稿）提 要城市發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，打造湘西北地區(qū)首 城市發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，打造湘西北地區(qū)首位城市。 位城市。未來常德市的城市性質(zhì)： 未來常德市的城市性質(zhì)：“湖南省域次中心城市，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和宜居的 湖南省域次中心城市，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和宜居的文化名城。 文化名城?！背鞘新毮埽汉鲜∮虼沃行某鞘新毮?，湘鄂門戶城市職能，市域行政中心職能，以煙草、食品

2、加工、紡織、造紙、電力、機(jī)械等為主的制造業(yè)基地職能，現(xiàn)代信息及物流中心職能，金融及貿(mào)易服務(wù)職能，會(huì)展商務(wù)旅游服務(wù)職能。生態(tài)策略 生態(tài)策略保護(hù)沅江、穿紫河、柳葉湖、漸河等城市水系，保護(hù)德山、太陽(yáng)山、河洑山等生態(tài)林地，建立城市生態(tài)安全體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略常德產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體方向：逐步走向貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；做大做強(qiáng)煙草、食品加工、紙、醫(yī)藥、機(jī)械加工等支柱產(chǎn)業(yè)，把常德建成現(xiàn)代制造之城；同時(shí)培育鋁業(yè)、化工、機(jī)

3、械等重工業(yè)的發(fā)展以及旅游、休閑、物流等新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和方向：堅(jiān)持工業(yè)化與工業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合、增加總量與調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，加快工業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)現(xiàn)有 促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品向高附加值、集約化和高加工度方向演進(jìn)，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提 企業(yè)和產(chǎn)品向高附加值、集約化和高加工度方向演進(jìn)，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高工業(yè)素質(zhì) 升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高工業(yè)素質(zhì)。產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展策略：培育由兩橫一縱三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶組成

4、的“工”字形空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，北部為重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以機(jī)械制造、化工、電力、建材為主；南部為生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，以高效農(nóng)業(yè)、食品加工、旅游業(yè)、紡織、醫(yī)藥等為主的產(chǎn)業(yè)帶；中部產(chǎn)業(yè)帶為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以商品農(nóng)業(yè)及有色金屬冶煉及制品、造紙、煙草、裝備機(jī)械以為主的產(chǎn)業(yè)帶。在各產(chǎn)業(yè)帶盡可能形成并延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。第一部分 第一部分 總體認(rèn)知 總體認(rèn)知一、城市概況 一、城市概況1．地理位置常德市位于湖南省北部，地處長(zhǎng)江中游洞庭湖水系沅江下游和澧水中下游以及武陵山脈、雪峰

5、山脈東北端。2．區(qū)域交通條件常德北近長(zhǎng)江航運(yùn)干線，東靠京廣鐵路干線，南倚湘黔鐵路干線，焦柳鐵路斜貫市域西北部，境內(nèi)長(zhǎng) 183 公里，石長(zhǎng)鐵路縱貫?zāi)媳?，境?nèi)長(zhǎng) 174.25 公里。有長(zhǎng)常、常張高速公路已全線通車，常吉高速公路即將年內(nèi)通車，常邵、常荊、常岳高速公路正在規(guī)劃建設(shè)中，其中常荊線、常邵線為國(guó)家縱向干線公路二廣高速公路的分區(qū)段，常岳線、常吉線為國(guó)家橫向干線公路杭瑞高速公路的分區(qū)段，這兩條高速公路在常德匯合交叉，往東通往長(zhǎng)江三角洲，往

6、南通往珠江三角洲，將極大地改善常德的對(duì)外交通條件。另外，還有 G207 和 G319 兩條國(guó)道通過中心城區(qū)。常德桃花源機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)量在逐年增加，有可能成為張家界國(guó)際機(jī)場(chǎng)的后備機(jī)場(chǎng)，空中交通條件也將影響常德的對(duì)外交通條件。常德是湖南省除省城長(zhǎng)沙以外唯一一個(gè)具備水運(yùn)、航空、鐵路、高速公路各種交通方式齊備的城市，同時(shí)，常德也是國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中確定的國(guó)家高速公路網(wǎng)上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，也是湖南省未來的高速公路交通樞紐城市。隨著國(guó)家和湖南省高速公