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文檔簡介
1、2021 2021 年關(guān)于加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作方案供借鑒 年關(guān)于加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作方案供借鑒為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》 (辦發(fā)〔xxxx〕xx 號) 、 《州市危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》 (安發(fā)〔xxxx〕x 號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險, 加強源頭治理、綜合治理、精準治理,扎實推進安全治理體系和治理 能力現(xiàn)代化,加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推
2、動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé) 任,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合 我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。一、強化風(fēng)險隱患管控1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴格落 實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱 患排查治理。全面排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和 廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險。切實做好危化品生產(chǎn)、使 用、儲存經(jīng)營、運輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),做到有效運行。 (
3、責(zé)任 單位:鎮(zhèn)黨委政府;完成時限:xxxx 年年底前)2.實行分級分類精準監(jiān)管。聘請第三方專家或機構(gòu)對危險化學(xué)品 生產(chǎn)儲存企業(yè)進行風(fēng)險評估診斷,建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企 業(yè)和問題“兩個清單” ,實行動態(tài)評估分級、 “一企一策”精準治理和 分級分類監(jiān)管,實施最嚴格的治理整頓。 (責(zé)任單位:應(yīng)急辦牽頭,經(jīng) 發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合;完成時限:持續(xù)推進并長期堅持)3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促 企業(yè)從源頭上查找和分
4、析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律,辨識和評估異常工 況、突發(fā)事件帶來的安全風(fēng)險,鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分 析、追溯隱患,減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強化“隱患即事故”的理 念,落實隱患分級分類標準和排查整改責(zé)任,對違反有關(guān)安全管理規(guī) 定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的法定情形, 依法追究刑事責(zé)任;對“三違” 、弄虛作假等行為,依法嚴肅處理。 (責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦;完成時限:xxxx 年 x 月底前制定相關(guān)制度,3.強化運輸環(huán)節(jié)安全
5、風(fēng)險管控。嚴密管控?;愤\輸車輛和人員 在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控。 (責(zé)任單位:交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所等主要 職能部門配合;完成時限:xxxx 年年底前)4.強化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險管控。全面開展廢棄危險 化學(xué)品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定, 重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等 問題。 (責(zé)任單位:環(huán)保所,完成時限:xxxx
6、 年年底前)建立危險廢物 重點監(jiān)管單位清單,嚴格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管,全面推 行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機制, 形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全 風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。 (責(zé)任單位:環(huán)保所;完成時限:持續(xù) 推進并長期堅持)5.實施“兩重點一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強化重大危險 源、危險化工工藝安全風(fēng)險防控工作,我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險 化工工藝均要明確主要負責(zé)
7、人、技術(shù)負責(zé)人和操作負責(zé)人,實行實名 制管理,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、 危險化工工藝實行安全包保。嚴格執(zhí)行班組長負責(zé)制,落實基層一線 安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 (責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進并長期 堅持)6.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管 理,開展設(shè)備預(yù)防性維修,落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負責(zé)人監(jiān) 督責(zé)任。嚴格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育,強化 現(xiàn)場安全技術(shù)交底,定期安
8、全巡查,全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。 (責(zé)任單 位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進并長期堅持)7.強化天然氣輸送管道安全風(fēng)險管控。加強相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián) 動,嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué) 校、醫(yī)院等人員密集場所。 (責(zé)任單位:土管所、村建辦等主要職能部 門;完成時限:持續(xù)推進并長期堅持)加強天然氣輸送管道完整性檢 查和高后果區(qū)管理,強化天然氣輸送管道法定檢驗。 (責(zé)任單位:市場 監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持
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