某某某縣教育信息化扶貧整縣推進(jìn)項(xiàng)目ppp物有所值分析報(bào)告3666

1、某某某縣教育信息化扶貧整縣推進(jìn)項(xiàng)目 PPP 物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告 目 錄前 言 ............................................................ 1 一、項(xiàng)目基本信息.................................................... 1 （一）項(xiàng)目概況 ............

2、............................................... 1 1、項(xiàng)目名稱 ............................................................ 1 2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) ........................................................ 1 3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 .......................

3、................................. 1 4、項(xiàng)目投資規(guī)模與資金結(jié)構(gòu) .............................................. 2 5、項(xiàng)目合作期限 ........................................................ 2 6、項(xiàng)目實(shí)施意義 ............................................

4、............ 2 （二）項(xiàng)目產(chǎn)出說明 ....................................................... 2 （三）PPP 運(yùn)作方式 ........................................................ 5 1、項(xiàng)目運(yùn)作方式 ........................................................

5、5 2、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 ........................................................ 6 （四）風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制 ....................................................... 7 1、風(fēng)險(xiǎn)分配原則 ........................................................ 8 2、風(fēng)險(xiǎn)分配框架 .....

6、................................................... 8 二、物有所值（VFM）定性評(píng)價(jià)........................................ 11 （一）物有所值評(píng)價(jià)體系的適用性分析 ...................................... 12 （二）分析內(nèi)容 .......................................

7、................... 13 1、優(yōu)化財(cái)政收支平衡，降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) ....................... 14 2、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升政府監(jiān)督與管理能力 ........................... 14 3、提高運(yùn)營(yíng)效率，激勵(lì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式創(chuàng)新 ................................. 14 4、合理分配風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施 ..................

8、....................... 14 5、推進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃鲐?，符合?guó)家戰(zhàn)略 ..................................... 15 （三）物有所值定性評(píng)價(jià)指標(biāo)及打分標(biāo)準(zhǔn) .................................... 15 1、定性分析的意義 ..................................................... 15 2、指標(biāo)及權(quán)重確

9、定的說明 ............................................... 15 3、指標(biāo)體系相關(guān)表格 ................................................... 17 三、物有所值（VFM）定量評(píng)價(jià)........................................ 19 某某某縣教育信息化扶貧整縣推進(jìn)項(xiàng)目 PPP 物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告

10、 1前 言按照國(guó)家財(cái)政部、人民銀行等《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》及《關(guān)于征求政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)指引（試行） 》對(duì) PPP 項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)的相關(guān)要求，編制本評(píng)價(jià)報(bào)告，編制主要依據(jù)包括但不僅限于：1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；2

11、、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；3、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（2015 某某某院令第 658 號(hào)） ；4、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87 號(hào)） ；5、《某某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕43 號(hào)） ；6、《某某某院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕45 號(hào)） ；7、《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財(cái)金〔2014〕76