某某某市職教中心整體搬遷建設(shè)ppp項目----物有所值評價

1、I目 錄第一章 報告編制的目的和依據(jù)..............................................................................- 1 -1.1 報告編制的目的.....................................................................................- 1 -1.2 報告編制的依據(jù).......

2、..............................................................................- 2 -第二章 項目基本情況..............................................................................................- 4 -2.1 項目名稱....................

3、.............................................................................- 4 -2.2 項目背景.................................................................................................- 4 -2.3 項目區(qū)位及建設(shè)規(guī)模...............

4、..............................................................- 4 -2.4 投資規(guī)模.................................................................................................- 5 -2.5 項目產(chǎn)出說明.................................

5、........................................................- 5 -第三章 PPP 初步實施安排.......................................................................................- 7 -3.1 項目運(yùn)作方式...........................................

6、..............................................- 7 -3.2 項目合作期.............................................................................................- 7 -3.3 投融資結(jié)構(gòu)及融資需求................................................

7、.........................- 8 -3.4 回報機(jī)制.................................................................................................- 8 -3.5 風(fēng)險識別與分配.....................................................................

8、............. - 10 -3.6 績效管理.............................................................................................. - 14 -3.6.1 績效評價體系............................................................................ -

9、14 -3.6.2 績效考核指標(biāo)............................................................................ - 16 -3.7 社會資本采購方式................................................................................ - 20 -第四章 物有所值定性評價..........

10、......................................................................... - 22 -4.1 定性評價內(nèi)容...................................................................................... - 22 -4.2 定性評價方法...........................

11、........................................................... - 27 -4.3 定性評價結(jié)論...................................................................................... - 32 -第五章 物有所值定量評價.......................................

12、............................................ - 33 -5.1 定量分析步驟...................................................................................... - 33 -5.2 確定折現(xiàn)率.........................................................

13、................................. - 34 -5.3 PSC 值計算........................................................................................... - 34 -- 1 -第一章 第一章 報告編制的目的和依據(jù) 報告編制的目的和依據(jù)1.1 1.1 報告編制的目的 報告編制的目的在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域推廣

14、政府和社會資本合作（PPP）模式，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟(jì)新增長點的重要改革舉措，也是加快轉(zhuǎn)變政府職能、打破行業(yè)準(zhǔn)入限制、完善財政投入和管理方式和提高財政資金使用效益的重要方式。某某某市人民政府高度重視 PPP 模式在本地區(qū)的大力推行，積極響應(yīng)國家關(guān)于 PPP 領(lǐng)域的法規(guī)、政策等文件要求，在本市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域擇優(yōu)遴選 PPP 項目。某某某市人民政府、市財政局、市體育教育局結(jié)合某某某市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況，擬對

15、某某某市職業(yè)教育中心整體搬遷建設(shè)項目（紅旗渠職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目一期工程）采用 PPP（BOT）模式進(jìn)行運(yùn)作，以緩解當(dāng)前財政資金緊張，加快推進(jìn)城市建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。據(jù)此，本報告通過對某某某市職業(yè)教育中心整體搬遷建設(shè)項目（紅旗渠職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目一期工程）的情況介紹、PPP 模式框架及其初步實施安排的分析，經(jīng)過充分調(diào)研和論證，并參照專家獨立評分及專家組評審結(jié)論性意見，對本項目開展物有所值定性評價，為某某某市職業(yè)教育中心整體搬遷建設(shè)項