九江市三醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理辦法

1、九江市三醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理辦法一、 為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的行為， 從源頭上堵住和治理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的不正之風(fēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院 工作實(shí)際制定本辦法。二、 醫(yī)院所有設(shè)備、器械、耗材、辦公用品等物資采購(gòu)項(xiàng)目、基建維修工程項(xiàng)目、 服務(wù)類(lèi)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目以及其他應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)詢(xún)價(jià)的各類(lèi)項(xiàng)目適用于本辦法。三、 醫(yī)院

2、招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)，以黨委、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及工會(huì)職 工代表臨時(shí)抽調(diào)人員，相關(guān)職能部門(mén)按照招標(biāo)采購(gòu)工作程序各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作 機(jī)制。1、 醫(yī)院黨政班子會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)前的招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底等前期工作進(jìn)行 宏觀審查審批。2、 藥劑科負(fù)責(zé)對(duì)藥品釆購(gòu)的品規(guī)、數(shù)量、集中采購(gòu)的比例進(jìn)行監(jiān)控把關(guān)；設(shè)備科及 相關(guān)科室負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備類(lèi)、器械類(lèi)、耗材類(lèi)等招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控把關(guān)；總 務(wù)科及相關(guān)科室負(fù)責(zé)對(duì)工程類(lèi)、物資類(lèi)等招標(biāo)采

3、購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控把關(guān)；信息 管理科及相關(guān)科室負(fù)責(zé)對(duì)辦公自動(dòng)化設(shè)備類(lèi)等招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控把關(guān)。3、 審計(jì)科負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任科室提供的招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算、投標(biāo)人的資質(zhì)、信息及商務(wù)情況進(jìn) 行監(jiān)控把關(guān)。4、紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)全過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)督。四、 招標(biāo)釆購(gòu)監(jiān)督管理工作應(yīng)遵循實(shí)事求是、依法辦事、懲防結(jié)合、預(yù)防為主的原 則和公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督與規(guī)范管理相結(jié)合。招標(biāo)采購(gòu) 主體科室和工作人員應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督管理，并

4、簽訂廉政承諾書(shū)。五、 監(jiān)督管理人員應(yīng)具備以下條件：1、 熟悉并貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)、政府采購(gòu)方面的法律、法規(guī)及醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制 度。2、熟悉醫(yī)院有關(guān)工程管理、物資采購(gòu)及程序。3、堅(jiān)持原則，廉潔自律，保守秘密，忠誠(chéng)履行職責(zé)。六、 醫(yī)院紀(jì)委負(fù)責(zé)組織各相關(guān)監(jiān)督部門(mén)，對(duì)醫(yī)院以下各類(lèi)基建工程項(xiàng)目、設(shè)備采購(gòu) 提交醫(yī)院黨政班子會(huì)審批。4、招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查詢(xún)價(jià)考察的，須有審計(jì)、監(jiān)察人員參與?？疾鞎r(shí) 不得有潛在投標(biāo)人陪同，也不得到潛在投標(biāo)人處

5、或其指定的供應(yīng)商處考察。5、招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目必須根據(jù)政府采購(gòu)部門(mén)的審批意見(jiàn)，于規(guī)定的時(shí)間、在政府相關(guān)網(wǎng) 站或紙質(zhì)媒體公告。十、招標(biāo)有關(guān)文件內(nèi)容的合法性、合規(guī)性。1、招標(biāo)文件在所采購(gòu)的物資、設(shè)備、器械、耗材等方而不能指定某一品牌產(chǎn)品或有 傾向某一特定潛在投標(biāo)人的條款。2、招標(biāo)文件在確定投標(biāo)人資質(zhì)、評(píng)分辦法方面不能有排斥潛在投標(biāo)人的條款。3招標(biāo)的標(biāo)底必須嚴(yán)格保密，在確定中標(biāo)結(jié)果前不得泄露，參與標(biāo)底確定的人員在確 定中標(biāo)結(jié)果前不得與潛在投標(biāo)人有任

6、何形式的接觸；標(biāo)底的密封、存放必須符合保密要 求。十一、 資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)人員抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程必須符合國(guó)家有關(guān)文 件和招標(biāo)文件的規(guī)定。1、資格預(yù)審（1） 開(kāi)標(biāo)前，對(duì)投標(biāo)人員必須按照招標(biāo)文件確定的資質(zhì)條件進(jìn)行資格審查。（2） 資格預(yù)審應(yīng)客觀、公平、公正。（3）對(duì)不符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其投標(biāo)資格。2、評(píng)審人員的抽取（1） 醫(yī)院自行組織的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，其評(píng)標(biāo)專(zhuān)家由醫(yī)院紀(jì)委根據(jù)采購(gòu)性質(zhì)確定， 人數(shù)一般為3—7人單數(shù)，組成評(píng)標(biāo)委