西部地區(qū)政府經(jīng)濟職能研究.pdf

1、中國改革開放以后，西部地區(qū)的經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，雖然其經(jīng)濟總量與東部沿海地區(qū)相比有一定差距，但其經(jīng)濟發(fā)展速度卻是有目共睹的--當然這得益于國家對西部地區(qū)政策的傾斜和支持，也得益于實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略所產(chǎn)生的聯(lián)動效應。但無法忽視的是，在西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府扮演重要的角色。西部地區(qū)政府在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性主要表現(xiàn)在其經(jīng)濟職能上：一方面，政府在推動西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進程中，宏觀上起到指導、引導和調(diào)控的作用，提升政府經(jīng)濟職能對西部地

2、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用；另一方面，西部地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中又不可避免地會引起經(jīng)濟體中各部分、各利益群體之間的矛盾、沖突等一系列問題，這就需要政府擁有更有力、有效的能力來處理和協(xié)調(diào)。所以，研究西部地區(qū)政府經(jīng)濟職能有很強的現(xiàn)實意義和實踐意義。 對于政府經(jīng)濟職能的研究，理論界已經(jīng)取得了豐碩的成果。但是筆者注意到，理論研究的成果大多集中在對于概念內(nèi)涵及外延的論證層面。已經(jīng)取得的理論是否具有共性及指導意義?有益的理論如何轉(zhuǎn)化為實踐中

3、的指南?對于這兩個問題的探討還不多見。而這正是筆者寫作的初衷及目的。 本文采用定性分析與定量分析相結(jié)合、理論分析與實證研究相結(jié)合的方式，對西部地區(qū)政府經(jīng)濟職能作有針對性的研究，主要研究工具為因子分析法。文章首先對政府經(jīng)濟職能的內(nèi)涵做探討，再以此為邏輯起點，將政府經(jīng)濟職能看作一個有機整體，對這一整體的結(jié)構(gòu)進行了分解探討，歸納出政府經(jīng)濟職能的分層結(jié)構(gòu)。接下來，文章以這一結(jié)構(gòu)為框架，建立了實證研究模型，選取了西部地區(qū)100多個地級市作