危機管理中的合作網(wǎng)絡結構研究——以雅安地震為例.pdf

1、2003年非典事件過后，危機管理便慢慢成為中國學術研究的一個熱點。而社會網(wǎng)絡分析方法也在最近十來年間蔓延到各個研究領域，且采用社會網(wǎng)絡分析方法應用到危機管理中的合作網(wǎng)絡研究的很少。建國以來，發(fā)生6.9級以上大地震共32次，累計死亡人數(shù)近三十七萬人，平均每兩年我國就會發(fā)生一次較大的地震，且?guī)砭薮蟮钠茐牧Α？梢?，地震危機管理是中國危機管理一個相當大的分支。本文選取2013年4月20日發(fā)生的雅安蘆山地震為案例，采用社會網(wǎng)絡分析方法研究地震應

2、急管理的合作網(wǎng)絡結構，具有現(xiàn)實意義。
　　本文主要從五個部分討論危機管理中的合作網(wǎng)絡結構。第一部分是緒論，闡述了本文研究意義、理論基礎和國內(nèi)外研究動態(tài)，并介紹了本文的研究思路。第二部分是介紹了我國危機管理系統(tǒng)的應急機制、應急法制、應急預案，并比較了中美危機管理的法律法規(guī)變化。第三部分是分析雅安地震發(fā)生之前政府制定的地震應急系統(tǒng)所形成的計劃網(wǎng)絡，和地震發(fā)生過后政府執(zhí)行地震應急系統(tǒng)所形成的執(zhí)行網(wǎng)絡，并比較計劃網(wǎng)絡與執(zhí)行網(wǎng)絡的網(wǎng)絡結構。

3、第四部分是對執(zhí)行網(wǎng)絡的合作交流結構進行分析，而后采用聚類分析更近一步分析。第五部分是結論與建議。
　　通過社會網(wǎng)絡分析方法，本文主要有四個結論。第一，中央集權有向地方分權的趨勢，地震應急響應機制更強調(diào)歸屬地管理原則。第二，政府在應對地震危機管理時，不應該強行阻攔社會團體、志愿者等草根非政府組織進行抗震救災活動，應該依法有序的引導草根非政府組織進入災區(qū)。第三，在計劃網(wǎng)絡和執(zhí)行網(wǎng)絡的核心-邊緣測量中，發(fā)現(xiàn)“群眾生活組、搶險救災組、基礎