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1、近幾年來，我國大學規(guī)模迅速擴大，但是我國大學的教學質量和科研水平方面卻沒有同步提高，甚至出現(xiàn)下降，造成這種狀況的原因是多層面的，其中原因之一是由于大學行政化，官本位思想盛行，使大學價值取向扭曲，失去了它原有的活力與生氣。
　　目前，我國高校行政權力泛化的現(xiàn)象比較嚴重，整個高等教育系統(tǒng)就像等級森嚴的衙門。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是從大學外部看,政府對大學的行政化管理。二是從大學內部看,大學對自身的行政化管理。具體表現(xiàn)為：政府以行政手段

2、配置教育資源，“政校一體”的管理體制。學校領導基本由上級教育行政部門任命，大學在招生、辦學規(guī)模、經費撥付、科研課題立項等重大事項方面都要向上級主管部門報批申請，大學缺少必要的辦學自主權。而在大學內部行政人員官員化，建立了以大學校長為中心的決策管理機制。大學內部行政機構處于絕對的中心地位，掌管著大學一切事物的決策權，學術機構處于服從行政機構的弱勢的地位。
　　高校行政權力泛化直接導致了學校管理效率低下，教育資源浪費；官本位思想泛濫，

3、高等教育功利化，社會功能缺失；激化了學校內部矛盾，抑制了廣大教師、科研人員的積極性，扼制學術創(chuàng)新，致使學術精神淪喪，高校缺乏活力。高校行政權力泛化，既有歷史原因也有現(xiàn)實的原因，有外部復雜環(huán)境的影響也有高校自身的問題，有體制的因素也有人的因素。因此，高校迫切需要去行政化。
　　基于這樣一種認識，在原有研究成果的基礎上，本文基于權力理論，從管理學，法學、經濟學等多視角出發(fā)，采用文獻檢索法、歷史研究和綜合比較法等研究方法，介紹了我國高校