平?jīng)龅貐^(qū)中小學(xué)教師聘任制現(xiàn)存問(wèn)題及改革對(duì)策研究.pdf

1、實(shí)施教師聘任制，是我國(guó)現(xiàn)階段教育人事管理制度改革的核心所在。1993年國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)教師法》第一次從法律上對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實(shí)施教師聘任制作出了指導(dǎo)性的規(guī)定，全國(guó)許多學(xué)校根據(jù)本地的實(shí)際情況先后實(shí)行了教師聘任制。甘肅省平?jīng)龅貐^(qū)中小學(xué)于2003年開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)行教師聘任制，這一制度的實(shí)行切實(shí)提高了教師的素質(zhì)，并在一定程度上推動(dòng)了平?jīng)龅貐^(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。但不容忽視的是，由于平?jīng)龅貐^(qū)地處西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，加上各方面的原因，在實(shí)行教師聘

2、任制的過(guò)程中存在著很多問(wèn)題和不盡人意的地方，影響了這一制度優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。因此，本研究通過(guò)了解平?jīng)龅貐^(qū)中小學(xué)教師聘任制在實(shí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析原因，以提出可行的對(duì)策建議。
　　 在本研究中，研究者采用問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法和比較分析法對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于中小學(xué)教師聘任制及平?jīng)龅貐^(qū)的相關(guān)政策文件進(jìn)行了查閱，對(duì)平?jīng)龅貐^(qū)4所普通中學(xué)和2所小學(xué)的146名一線教師進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)這6所學(xué)校的校長(zhǎng)進(jìn)行了訪談。在研究過(guò)程中，得出以下結(jié)論

3、：首先，平?jīng)龅貐^(qū)中小學(xué)教師聘任制在實(shí)施中取得了一定的成效。學(xué)校通過(guò)與教師簽訂聘任合同，確定雙方應(yīng)有的聘任關(guān)系，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，在一定程度上調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性，激發(fā)了教師工作的潛力。其次，平?jīng)龅貐^(qū)中小學(xué)在實(shí)行聘任制過(guò)程中存在著一些問(wèn)題，教師聘任工作不規(guī)范、政府對(duì)教師社會(huì)保障的工作不夠重視、教師自身思想觀念落后等。對(duì)于這些問(wèn)題我們借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宜采取一種“漸進(jìn)式”的策略，切實(shí)轉(zhuǎn)變聘任雙方的觀念，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改革創(chuàng)