我國農村教師隊伍建設的制度設計研究——以吉林省卡倫鎮(zhèn)為例.pdf

1、根據(jù)黨的十七大關于"優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國"的戰(zhàn)略部署，2010年黨中央、國務院制定了《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了未來十年"基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成學習型社會，進入人力資源強國"的目標，"加強教師隊伍建設"即是重要的發(fā)展任務，更被列為實現(xiàn)目標的第一保障措施。2010年全國教育工作會議之后，"國培計劃"作為國家啟動的第一大教育工程，其任務目標直指農村中小學教師隊伍建設。中央財

2、政安排啟動5.5億專項資金支撐這個項目，這體現(xiàn)了國家意志、政府行為。政府從制度層面的推進是對事業(yè)發(fā)展最有力度的推進。農村教育的改革與發(fā)展，教師是關鍵。加強農村教師隊伍的建設，提高農村教師隊伍的整體素質，是促進中國教育事業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要保障。本研究從省級區(qū)域教育發(fā)展的角度，通過調查吉林省農村教師隊伍建設現(xiàn)存的問題，探討問題產生的原因，從制度層面入手，反思其制度缺失，從而創(chuàng)新中國農村教師隊伍建設的制度設計。
　　本文主要通

3、過文獻研究法對國內外農村教師隊伍建設問題進行梳理和研究，同時通過問卷調查法、訪談法和數(shù)據(jù)分析法對吉林省農村教師隊伍建設狀況進行深入地調查。全文除了引言之外，主要分為四個部分。第一部分是理論解讀，這為全文的制度研究奠定了理論基礎。第二部分是剖析了當前農村教師隊伍建設中存在的問題，主要表現(xiàn)為農村教師隊伍結構不合理、教師培訓資源不足、教師整體素質比較低、教師工資待遇偏低等。第三部分是對存在的問題進行制度視角的原因分析，主要表現(xiàn)為:二元結構的城