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簡介:企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)規(guī)章情況出證程序流程圖審審查審審查審查企業(yè)提交的局書面材料,對不符合要求的繼續(xù)補充相關(guān)材料,辦理時限7個工作日審批符合要求的,辦理審批手續(xù),辦理時限3個工作日受理受理符合條件的,提出書面申請辦理時限2個工作日對信息不明確的一次性告知需補正材料對不屬于監(jiān)察管轄范圍或本機關(guān)職權(quán)范圍的一次性告知案件來源案件來源(一)企業(yè)或其主要負(fù)責(zé)人參加市級以上先進單位或先進個人評選(表彰)需要出具證明的;(二)企業(yè)上市需要出具證明的;(三)企業(yè)向社會融資發(fā)行債券需要出具證明的;(四)企業(yè)到外地投標(biāo)需要出具證明的;(五)其他依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要申請出證的。社保協(xié)查社保協(xié)查開據(jù)社保協(xié)查函,辦理時限3個工作日書面審查書面審查下達局書面審查通知書歸檔企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)規(guī)章情況出證程序流程圖審審查審審查審查企業(yè)提交的局書面材料,對不符合要求的繼續(xù)補充相關(guān)材料,辦理時限7個工作日審批符合要求的,辦理審批手續(xù),辦理時限3個工作日受理受理符合條件的,提出書面申請辦理時限2個工作日對信息不明確的一次性告知需補正材料對不屬于監(jiān)察管轄范圍或本機關(guān)職權(quán)范圍的一次性告知案件來源案件來源(一)企業(yè)或其主要負(fù)責(zé)人參加市級以上先進單位或先進個人評選(表彰)需要出具證明的;(二)企業(yè)上市需要出具證明的;(三)企業(yè)向社會融資發(fā)行債券需要出具證明的;(四)企業(yè)到外地投標(biāo)需要出具證明的;(五)其他依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要申請出證的。社保協(xié)查社保協(xié)查開據(jù)社保協(xié)查函,辦理時限3個工作日書面審查書面審查下達局書面審查通知書歸檔
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簡介:2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,1,“三期”女工的法律法規(guī)及難點分析,,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,2,目錄,,,,五、特殊情況下的待遇,,,四、“三期”女工的勞動義務(wù),六、相關(guān)鏈接,二、勞動關(guān)系的保護總原則,一、基本定義,三、“三期”間假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,3,一、基本定義,女職工的定義本辦法所稱的女職工是指固定職工、合同制職工和臨時職工。上海市女職工勞動保護辦法“三期”定義“三期”是指孕期懷孕至產(chǎn)前15天、產(chǎn)期通常指產(chǎn)假期間、哺乳期(上海市稱孕期為妊娠期,產(chǎn)后至小孩滿一周歲)長病假定義職工因病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假在六個月內(nèi)的稱為“短期病假”,超過六個月的稱為“長期病假”。連續(xù)休假期內(nèi)含有休息日、節(jié)假日的應(yīng)予剔除。關(guān)于加強企業(yè)職工疾病休假管理保障職工疾病休假期間生活的通知,,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,4,二、勞動關(guān)系的保護總原則,A、不得解除、不得終止原則各單位不得以女職工妊娠、生育和哺乳為由,解除其勞動合同。上海市女職工勞動保護辦法懷孕、生育和哺乳期間勞動合同期限屆滿時,應(yīng)續(xù)訂勞動合同至哺滿期結(jié)束。上海市女職工勞動保護辦法中有關(guān)問題的解釋勞動合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。勞動合同法,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,5,勞動者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條(無過失性經(jīng)濟性裁員)的規(guī)定解除勞動合同。(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;(勞動合同法第四十二條)根據(jù)勞動合同法,即在出現(xiàn)滿足三十九條情形的時候,用人單位仍然可以解除勞動合同(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。,非絕對不可解除,不可解除,二、勞動關(guān)系的保護總原則,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,6,B、不得降低工資原則各單位不得在女職工妊娠期、產(chǎn)期和哺乳期降低其基本工資。C、合理調(diào)崗原則對從事頻繁彎腰、攀高、下蹲、抬舉、搬運等容易引起流產(chǎn)、早產(chǎn)的工作,或者經(jīng)區(qū)、縣級以上醫(yī)療機構(gòu)證明不宜從事原工作的,應(yīng)暫時調(diào)做其他適當(dāng)工作或酌情減輕工作量上海市女職工勞動保護辦法,二、勞動關(guān)系的保護總原則,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,7,1、保胎假女職工按計劃生育懷孕,經(jīng)過醫(yī)師開據(jù)證明,需要保胎休息的,其保胎休息的時間,按照本單位實行的疾病待遇的規(guī)定辦理。(國家勞動總局保險福利司關(guān)于女職工保胎休息和病假超過六個月后生育時的待遇問題給上海市勞動局的復(fù)函)待遇醫(yī)生開具證明,按病假待遇處理。一般來說,懷孕女職工休保胎假不會超過6個月,連續(xù)休假期內(nèi)含有休息日、節(jié)假日的應(yīng)予剔除。,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,8,2、產(chǎn)前檢查假女職工妊娠期間在醫(yī)療保健機構(gòu)約定的勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查(包括妊娠十二周內(nèi)的初查),應(yīng)算作勞動時間,工資100。(上海市女職工勞動保護辦法第十三條)待遇算作勞動時間,工資發(fā)放100。,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,9,3、產(chǎn)前假女職工妊娠七個月以上照二十八周計算,應(yīng)給予每天工間休息一小時,不得安排夜班勞動。如工作許可,經(jīng)本人申請,單位批準(zhǔn),可請產(chǎn)前假兩個半月。上海市女職工勞動保護辦法第十二條注請長病假女職工不享受產(chǎn)前假。待遇工資發(fā)放80,單位增加工資時,應(yīng)作出勤對待。,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,10,產(chǎn)前假補丁2007年4月26日前員工申請產(chǎn)前假,是否批準(zhǔn),單位有選擇權(quán)。2007年4月26日后“用人單位對高齡產(chǎn)婦或者經(jīng)二級以上醫(yī)療保健機構(gòu)證明有習(xí)慣性流產(chǎn)史、嚴(yán)重的妊娠綜合癥、妊娠合并癥等可能影響正常生育,本人提出申請的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其產(chǎn)前假?!鄙虾J袑嵤粗腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法第二十三條注2007年之后請產(chǎn)前假的“應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)”是有法定條件的。,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,11,4、產(chǎn)假女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。(中華人民共和國勞動法第六十二條)女職工產(chǎn)假分別按下列情況執(zhí)行一單胎順產(chǎn)者,給予產(chǎn)假九十天,其中產(chǎn)前休息十五天,產(chǎn)后休息七十五天。二難產(chǎn)者,增加產(chǎn)假十五天;多胞胎生育者,每多生育一個嬰兒,增加產(chǎn)假十五天。三妊娠三個月內(nèi)自然流產(chǎn)或子宮外孕者,給予產(chǎn)假三十天;妊娠三個月以上,七個月以下自然流產(chǎn)者,給予產(chǎn)假四十五天。(上海市女職工勞動保護辦法第十四條),三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,12,補丁產(chǎn)前15天,產(chǎn)后75天。所謂產(chǎn)前15天,系指預(yù)產(chǎn)期前15天的休假,除提前生育者外,不得放在產(chǎn)后休息。若孕婦提前生產(chǎn),可將不足的天數(shù)和產(chǎn)后假合并使用;若孕婦推遲生產(chǎn),可將超出的天數(shù)按病假處理。女職工勞動保護規(guī)定問題解答,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,13,產(chǎn)假待遇工資全額發(fā)放。單位增加工資時應(yīng)作出勤對待。繳納生育保險費的,產(chǎn)假期間一般不從單位領(lǐng)工資,而是享受生育生活津貼。未繳納生育保險費的,由單位支付。另外,根據(jù)<上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法>實施細(xì)則第十二條規(guī)定,從業(yè)婦女,其生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月領(lǐng)取的生育生活津貼,因本人上一年度月平均工資收入高于全市職工月平均工資300%、超過部分不計入繳費基數(shù)而不足其繳費年度工資性收入的,不足部分應(yīng)當(dāng)由單位發(fā)放。,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,14,5、哺乳假A女職工生育后,若有困難且工作許可.由本人提出申請,經(jīng)單位批準(zhǔn),可請哺乳假六個半月。(上海市女職工勞動保護辦法第十六條)注請長病假女職工不享受哺乳假。,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,15,5、哺乳假B女職工六個半月哺乳假期滿后,確有困難,要求繼續(xù)請假為嬰兒哺乳的,各單位可按照上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市勞動局關(guān)于整頓企業(yè)勞動組織工作中若干具體政策的意見(滬府辦發(fā)198367號),根據(jù)生產(chǎn)和女職工的實際情況,哺乳假可酌情延長,但不得超過一年。(關(guān)于上海市女職工勞動保護辦法有關(guān)問題的解釋),三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,16,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,哺乳假補丁2007年4月26日前員工申請哺乳假,是否批準(zhǔn),單位有選擇權(quán)。2007年4月26日后“用人單位對經(jīng)二級以上醫(yī)療保健機構(gòu)證明患有產(chǎn)后嚴(yán)重影響女性和兒童身體健康疾病,本人提出申請的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其哺乳假?!鄙虾J袑嵤粗腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法第二十三條注2007年之后請產(chǎn)前假的“應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)”是有法定條件的,并提供證明。,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,17,哺乳假待遇A、六個半月期間。不得低于其原工資性收入的80%,增加工資時應(yīng)作出勤對待。B、哺乳假可酌情延長期間,其工資按本人工資的70發(fā)給(生活確實有困難的,可適當(dāng)提高,但最高不超過本人工資的80)。增加工資時,可作出勤對待。,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,18,6、授乳假女職工生育后,在其嬰兒一周歲內(nèi)應(yīng)照顧其在每班勞動時間內(nèi)授乳兩次(包括人工喂養(yǎng))。每次單胎純授乳時間為三十分鐘,亦可將兩次授乳時間合并使用。多胞胎生育者,每多生一胎,每次哺乳時間增加三十分鐘。嬰兒滿一周歲后,經(jīng)區(qū)、縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)確診為體弱兒的,可適當(dāng)延長女職工授乳時期,但最多不超過六個月。(上海市女職工勞動保護辦法第十五條)待遇工資發(fā)放100。授乳時間及在本單位內(nèi)授乳往返時間,應(yīng)算作勞動時間。,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,19,7、晚育假、晚育護理假已婚婦女生育第一個子女時,年滿二十四周歲的,為晚育。(上海市人口與計劃生育條例第二十四條)符合本條例規(guī)定生育的晚育婦女,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加晚育假三十天,其配偶享受晚育護理假三天。晚育假、晚育護理假期間享受產(chǎn)假同等待遇。(上海市人口與計劃生育條例第三十三條)符合條例規(guī)定生育的晚育婦女,在國家規(guī)定的產(chǎn)假基礎(chǔ)上,增加晚育假30天,其配偶享受晚育護理假3天。晚育假一般應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)假合并連續(xù)使用,晚育護理假應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)婦產(chǎn)假期間使用。晚育假期間享受產(chǎn)假同等待遇;晚育護理假期間的工資,按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給。晚婚假、晚育假、晚育護理假遇法定節(jié)假日順延。(上海市計劃生育獎勵與補助若干規(guī)定第二條),三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,20,“三期”間的假期及薪酬待遇匯總表,三、“三期”間的假期及薪酬待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,21,上海市女職工勞動保護辦法,當(dāng)日二十二點至次日六點,四、“三期”女工的勞動義務(wù),2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,22,上海市女職工勞動保護辦法,,,四、“三期”女工的勞動義務(wù),2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,23,女職工流產(chǎn),五、特殊情況下的待遇,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,24,女職工違反規(guī)定生育有假期、可無工資待遇。,第四十三條對違反本條例規(guī)定生育子女的公民,除征收社會撫養(yǎng)費外,給予以下處理(一)分娩的住院費和醫(yī)藥費自理,不享受生育保險待遇和產(chǎn)假期間的工資待遇;上海市人口與計劃生育條例,,五、特殊情況下的待遇,補丁女職工違反規(guī)定生育能否解除、終止合同取決于單位制度是否規(guī)定或者合同是否約定女職工違反規(guī)定生育屬于嚴(yán)重違紀(jì)行為。,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,25,病假,(一)全薪病假(二)醫(yī)療期病假,六、相關(guān)鏈接,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,26,(一)全薪病假,法律沒有作強制性規(guī)定,一般由公司規(guī)章制度規(guī)定。期限各個公司不等,一般在5-15天左右。通常以一個工作年度為一個周期。病假期間工資照發(fā),未使用的不能折現(xiàn)。通常須經(jīng)主管或HR部門批準(zhǔn)并需提交醫(yī)院的相關(guān)證明。突發(fā)疾病的病假一般應(yīng)在回到工作崗位后補交申請。,六、相關(guān)鏈接,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,27,法律法規(guī)有明確規(guī)定。指員工患病住院或非因工負(fù)傷停工醫(yī)療期間的假期。期限2002年5月1日前簽訂勞動合同的2002年5月1日后簽訂勞動合同的待遇上海市企業(yè)工資支付辦法NO9、14條;上海的醫(yī)療期待遇在08年前不同于加班采用加薪的方法按2092計算,而是采用扣薪的方法按2175計算基數(shù);按新的規(guī)定,則統(tǒng)一適用2175計算。,(二)醫(yī)療期病假,六、相關(guān)鏈接,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,28,六、相關(guān)鏈接,(二)醫(yī)療期病假2002年5月1日前簽訂勞動合同的,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,29,“醫(yī)療期按勞動者在本用人單位的工作年限設(shè)置。勞動者在本單位工作第1年,醫(yī)療期為3個月;以后工作每滿1年,醫(yī)療期增加1個月,但不得超過24個月。”關(guān)于本市勞動者在履行勞動合同期間患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定第2條“勞動者經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力但不符合退休、退職條件的,應(yīng)當(dāng)延長醫(yī)療期。延長的醫(yī)療期由用人單位與勞動者具體約定,但約定延長的醫(yī)療期與前條規(guī)定合計不得低于24個月。”同上第3條,六、相關(guān)鏈接,(二)醫(yī)療期病假2002年5月1日后簽訂勞動合同的,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,30,醫(yī)療期待遇,有約定按約定集體合同高于合同約定的按集體合同勞動合同、集體合同無約定,可協(xié)商沒任何約定,按員工本人所在崗位正常出勤的月工資的70%確定,六、相關(guān)鏈接,(二)醫(yī)療期病假,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,31,“續(xù)延”和“續(xù)訂”的區(qū)別,第一、結(jié)果不同?!袄m(xù)延”是原合同效力的延伸,原合同繼續(xù)有效?!袄m(xù)訂”是訂立新的合同,其結(jié)果是原合同終止,新合同生效。第二、行為方式不同?!袄m(xù)延”一般是遇到法定或約定情形,合同有效期限自動順延,合同雙方可以作為、也可以不作為?!袄m(xù)訂”是雙方法律行為,是積極法律行為,必須主動為之,方能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效果。第三、是否建立新的法律關(guān)系不同?!袄m(xù)延”是合同雙方原法律關(guān)系的延伸,沒有建立新的法律關(guān)系。“續(xù)訂”行為終止了合同雙方原法律關(guān)系,并同時建立新的法律關(guān)系。雖然在原合同法律關(guān)系和新法律關(guān)系在內(nèi)容上可能沒有區(qū)別,但這并不等同于同一個法律關(guān)系。,六、相關(guān)鏈接,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,32,六、相關(guān)鏈接,案情回放甲2007年11月進入A公司,2008年1月查處自己已懷有身孕,便開始請病假,2008年3月底,醫(yī)療期滿。之后甲仍繼續(xù)給單位送請假單,未到單位上班。7月份,以先兆早產(chǎn)(有醫(yī)院證明)為由,申請產(chǎn)前假,仍未上班。10月份,甲(25歲)順利產(chǎn)下生一男嬰,2009年2月,甲又以其患有產(chǎn)后抑郁癥(有醫(yī)院證明),給單位寫了病假單,繼續(xù)不上班。,實戰(zhàn)案例,2024/3/27,TEMPLATEDOCUMENTATION,33,六、相關(guān)鏈接,思考要點1、在2008年4月其醫(yī)療期滿之時,用人單位是否有權(quán)解除勞動合同2、在2008年4月以后,用人單位停止支付薪酬合法嗎是否要支付若支付應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)支付3、產(chǎn)前假和產(chǎn)后哺乳假申請條件是什么公司必須批準(zhǔn)嗎工資應(yīng)該如何計算4、非計劃內(nèi)生育如何處理勞動合同可否解除或終止,
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簡介:民族法律法規(guī)政策知識競賽試題民族法律法規(guī)政策知識競賽試題單位(支部)姓名一、單選題一、單選題1、我國是一個統(tǒng)一的多民族國家,在漫長的歷史發(fā)展中,各民族逐漸形成了()的分布局面,你中有我、我中有你、密不可分。A高度聚居B大雜居、小聚居C小集中、大分散2、我國解決民族問題的基本制度為。A民族自決B聯(lián)邦制C民族區(qū)域自治3、胡錦濤同志指出,必須堅持鞏固和發(fā)展我國()、團結(jié)、互助、和諧的新型社會主義民族關(guān)系。A公平B民主C平等4、()是黨的民族政策的基石。A民族團結(jié)B民族進步C民族平等5、貫徹落實黨和國家民族政策,維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,是一項()很強,涉及全局、關(guān)系長遠的重要工作。A政治性、復(fù)雜性、群眾性B政治性、群眾性、長期性C政治性、政策性、群眾性6、目前,我國已初步形成了一個以憲法為基礎(chǔ),以()為主要內(nèi)容,包括相關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于民族方面的規(guī)定、自治條例、單行條例等在內(nèi)的具有中國特色的社會主義民族法律法規(guī)體系。A民族區(qū)域自治法B民族區(qū)域自治法及其實施細(xì)則13、全國55個少數(shù)民族有50個集中分布在西部地區(qū),西部少數(shù)民族人口占全國少數(shù)民族人口的()左右,因此,從一定意義上說,國家實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略就是少數(shù)民族地區(qū)的大開發(fā)。A75%B64%C60%14、國務(wù)院分別于1988年、1994年、1999年、2005年、()年召開了五次全國民族團結(jié)進步表彰大會。A2009B2010C201215、我國憲法明確規(guī)定中華人民共和國各民族平等。A、相對B、一律C、絕對16、憲法規(guī)定“各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使()。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分“。A自主權(quán)B自決權(quán)C自治權(quán)17、憲法規(guī)定“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有()自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由?!癆維持或者改變B發(fā)展或者創(chuàng)新C保持或者改革18、()2月28日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過關(guān)于修改的決定。A2001年B2003年C2005年19、民族區(qū)域自治法是實施憲法規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的()。A根本大法B基本法律C行政法規(guī)20、民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、()。A自治縣B自治縣、民族鄉(xiāng)C民族鄉(xiāng)
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簡介:統(tǒng)計有關(guān)法律法規(guī)講解,郵政行業(yè)統(tǒng)計工作指運用各種統(tǒng)計方法對郵政行業(yè)發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,準(zhǔn)確掌握郵政行業(yè)的經(jīng)濟運行情況,為行業(yè)監(jiān)督管理提供信息服務(wù),同時為國家統(tǒng)計調(diào)查提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。,來源國家郵政局2013年5月份郵政行業(yè)運行情況,,,,2、科學(xué)的統(tǒng)計為政府部門提供管理和決策依據(jù),1、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析為企業(yè)自身及整個行業(yè)的發(fā)展指路,3、做好統(tǒng)計工作是企業(yè)法定的權(quán)利和義務(wù),快遞企業(yè),政府部門,,,,權(quán)利(RIGHT)和義務(wù)(DUTY)在法律法規(guī)中,權(quán)利和義務(wù)相互依存的。義務(wù)是權(quán)利的前提,權(quán)利是義務(wù)的基礎(chǔ)。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。權(quán)利和義務(wù)相互獨立的。權(quán)利不能被看做義務(wù),義務(wù)也不能視為權(quán)利?;煜齼烧叩慕缦蓿厝粫?dǎo)致法律上的錯誤。權(quán)利與義務(wù)一定條件下互為對應(yīng)。權(quán)利以其特有的利益導(dǎo)向作用于人的行為,義務(wù)以其特有的約束機制作用于人的行為,最終達到不同的社會主體基于對自身權(quán)利義務(wù)的準(zhǔn)確理解與行使。,,,,,,,,公共利益之法,保障自由之法,國家干預(yù)之法,限制政府之法,,,,,第五章監(jiān)督檢查,第二章統(tǒng)計機構(gòu)與統(tǒng)計人員,第三章統(tǒng)計調(diào)查管理,第四章統(tǒng)計資料管理和公布,四大章節(jié),第七條統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門規(guī)定,依法履行統(tǒng)計義務(wù),真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。(義務(wù))第十條對在郵政行業(yè)統(tǒng)計工作中做出重要貢獻和取得突出成績的統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計工作人員可以給予表彰或者獎勵。(權(quán)利),按時上報真實上報,第三十七條郵政管理部門履行以下職責(zé)(一)按照郵政行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度開展統(tǒng)計工作,調(diào)查、搜集有關(guān)資料,召開有關(guān)調(diào)查會議;(二)在郵政行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查中,可以就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)單位和相關(guān)人員,要求如實提供統(tǒng)計資料;(權(quán)利)第四十一條郵政管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定,泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密及個人信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。(義務(wù)),第四十一條企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有所列行為之一的,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。(一)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;(二)提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的;(三)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的;(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的;(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。,陜西一企業(yè)拒不履行統(tǒng)計義務(wù)被處罰款陜西省統(tǒng)計局獲知XXXX未參加年報會領(lǐng)取報表,于是向該單位發(fā)出了催領(lǐng)單,但該單位仍未按時領(lǐng)取。陜西省統(tǒng)計局認(rèn)定其行為違反統(tǒng)計法,構(gòu)成拒報統(tǒng)計資料的違法行為,擬對該單位處以5000元罰款。該單位進行了申辯,認(rèn)為統(tǒng)計局的處罰錯誤,稱無報送報表的義務(wù)。陜西省統(tǒng)計局認(rèn)為申辯理由不成立,送達行政處罰決定書,對該單位予以警告并處5000元罰款。該單位接到行政處罰決定書后3個月內(nèi)既不履行處罰決定,也未申請行政復(fù)議,更未向人民法院訴訟。陜西省統(tǒng)計局依法申請人民法院強制執(zhí)行,同時加處罰款5000元。該單位最終共計交納罰款10000元。(來源國家統(tǒng)計局網(wǎng)站),疑問一上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)會不會被泄露給商業(yè)競爭對手疑問二上報真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)會不會被稅務(wù)部門用于查處偷稅漏稅答案在郵政行業(yè)統(tǒng)計管理辦法第二十五條統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。第四十一條郵政管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定,泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密及個人信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。,謝謝,
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簡介:招標(biāo)師考試輔導(dǎo)培訓(xùn),招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策,黃瑞2009年7月,WWWCTBAORGCN,2,總目錄,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,第7章招標(biāo)投標(biāo)爭議的解決,第8章法律責(zé)任的規(guī)定,第9章招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī),第10章有關(guān)國際組織和外國政府貸款項目招標(biāo)采購,第6章中標(biāo)與簽約的規(guī)定,第5章開標(biāo)和評標(biāo)的法律規(guī)定,第4章投標(biāo)的規(guī)定,第3章招標(biāo)的規(guī)定,WWWCTBAORGCN,3,1、本科目考試主要檢驗應(yīng)試人員對招標(biāo)采購法律法規(guī)的認(rèn)識和理解能力。2、本科目共有10章42節(jié),介紹了招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī)與政策,其中第1、2、7、8、9章的內(nèi)容與綜合法律知識聯(lián)系比較緊密,第3、4、5、6章主要是關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)中標(biāo)程序的規(guī)定,第10章是國際組織和外國政府貸款項目招標(biāo)采購的規(guī)定。3、本科目在復(fù)習(xí)時應(yīng)當(dāng)配備一份法律匯編以便查閱有關(guān)具體規(guī)定。其中帶有號的法律法規(guī)為重點需要掌握的。法律考查截止2008年12月31日。4、本科目考試時間為25小時,考試題型均為客觀題,即單項(4個選項)、多項及不定項選擇(5個選項),滿分為100分。5、“一個主線,兩個輔線”,區(qū)分“掌握、熟悉、了解”不同要求。,提要,WWWCTBAORGCN,4,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,大綱要求熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律體系的構(gòu)成內(nèi)容。招標(biāo)投標(biāo)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)政策。掌握招標(biāo)投標(biāo)法適用范圍、招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則、基本程序。,WWWCTBAORGCN,5,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,11招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成(熟悉)111體系的構(gòu)成112體系的效力層級12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定(熟悉)121工程、貨物、服務(wù)三大類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定122招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定123與招標(biāo)投標(biāo)活動緊密相關(guān)的其他法律法規(guī)13招標(biāo)投標(biāo)法(掌握)131立法目的132適用范圍133基本原則134基本程序,WWWCTBAORGCN,6,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,11招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成(熟悉)111招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成“招標(biāo)投標(biāo)法律體系”,指全部現(xiàn)行的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的法律法規(guī)和政策組成的有機聯(lián)系的整體。(1)按照法律規(guī)范的淵源劃分,招標(biāo)投標(biāo)法律體系由有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構(gòu)成。1)法律。由全國人大及其常委會制定,通常以國家主席令的形式向社會公布,具有國家強制力和普遍約束力,一般以法、決議、決定、條例、辦法、規(guī)定等為名稱。如招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購法和合同法等。2)法規(guī),包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī),由國務(wù)院制定,通常由總理簽署國務(wù)院令公布,一般以條例、規(guī)定、辦法、實施細(xì)則等為名稱。如制定中的招標(biāo)投標(biāo)法實施條例。地方性法規(guī),由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市(省、自治區(qū)政府所在地的市,經(jīng)濟特區(qū)所在地的市,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)的人大及其常委會制定,通常以地方人大公告的方式公布,一般使用條例、實施辦法等名稱。如北京市招標(biāo)投標(biāo)條例。,WWWCTBAORGCN,7,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,11招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成(熟悉)111招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成3)規(guī)章,包括國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。國務(wù)院部門規(guī)章,指國務(wù)院所屬的部、委、局和具有行政管理職責(zé)的直屬機構(gòu)制定,通常以部委令的形式公布,一般使用辦法、規(guī)定等名稱。如工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法、工程建設(shè)寫明招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法等。地方政府規(guī)章,由省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的主要城市的政府制定,通常以地方人民政府令的形式發(fā)布,一般以規(guī)定、辦法等為名稱。名稱中冠以地域。4)行政規(guī)范性文件。是各級政府及其所屬部門和派出機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的具有普遍約束力的具體規(guī)定。如國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督職責(zé)分工意見的通知、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的若干意見。,WWWCTBAORGCN,8,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,11招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成(熟悉)111招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成(2)按照法律規(guī)范內(nèi)容的相關(guān)性劃分1)招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)法律規(guī)范,即專門規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策性文件。如招標(biāo)投標(biāo)法、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的部門規(guī)章,以及各省、自治區(qū)、直轄市出臺的關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章等。2)相關(guān)法律規(guī)范。其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策性文件。如民法通則、合同法、擔(dān)保法、建筑法等。,WWWCTBAORGCN,9,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,11招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成(熟悉)112招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的效力層級(1)縱向效力層級憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。(2)橫向效力層級同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定?!疤貏e優(yōu)于一般”(3)時間序列效力層級同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定?!靶路▋?yōu)于舊法”(4)特殊情況處理原則1)法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會裁決;2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機構(gòu)裁決;3)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決;4)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。,WWWCTBAORGCN,10,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定(熟悉)121工程、貨物、服務(wù)三大類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定(1)工程類工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、和試行規(guī)定等。(2)貨物類工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法等。(3)服務(wù)類工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、科技項目與科研課題、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營、物業(yè)管理等-工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法、科技項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法、國家科研計劃課題招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法、招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定、市政公益事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定、前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法等。,WWWCTBAORGCN,11,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定(熟悉)122招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的基本內(nèi)容和制度構(gòu)成了系列招標(biāo)投標(biāo)綜合性規(guī)定。主要有(1)必須招標(biāo)制度的規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)法第3條原則上規(guī)定了必須招標(biāo)制度,并授權(quán)國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂必須招標(biāo)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),原國家計委于2000年制定了工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,規(guī)定了我國境內(nèi)依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。同時授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。全國大部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定了本地區(qū)必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),形成了各地執(zhí)行必須招標(biāo)制度的具體規(guī)范。,WWWCTBAORGCN,12,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定(熟悉)122招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定(2)建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(國辦發(fā)200034號)-項目審批部門在審批必須進行招標(biāo)的項目可行性研究報告時,核準(zhǔn)項目的招標(biāo)方式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))以及國家出資項目的招標(biāo)范圍(發(fā)包初步方案)。項目審批后,及時向有關(guān)行政主管部門通報所確定的招標(biāo)方式和范圍等情況。工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)事項暫行規(guī)定(國家計委(2001)9號)-依法必須招標(biāo)項目申報招標(biāo)事項核準(zhǔn)應(yīng)提交的書面材料、核準(zhǔn)權(quán)限劃分等。工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法(國家計委20005號)-發(fā)改委審批工程建設(shè)項目進行自行招標(biāo)的條件、應(yīng)提交的書面材料等。關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項目審批(核準(zhǔn))時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見的通知(發(fā)改辦法規(guī)【2005】824號)-需要核準(zhǔn)招標(biāo)方案的項目范圍1中央投資項目;2申請中央投資補助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息500萬元以上的地方政府投資項目或企業(yè)投資項目;3需報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或初核后報國務(wù)院核準(zhǔn)的國家重點項目。,WWWCTBAORGCN,13,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定(熟悉)122招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定(3)招標(biāo)公告發(fā)布制度的規(guī)定2000年招標(biāo)公告發(fā)布制度暫行辦法(國家計委第4號)關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的通知(計政策【868】號)2004年政府采購信息公告管理辦法(財政部地19號)(4)評標(biāo)及評標(biāo)專家管理的規(guī)定2001年評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定(12號令)2003年評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法(29號令)2003年政府采購評標(biāo)專家管理辦法(119號文)2007年關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知(2號文)2007年關(guān)于印發(fā)的通知(30號文),WWWCTBAORGCN,14,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定(熟悉)122招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定(5)招標(biāo)代理機構(gòu)資格管理的規(guī)定目前,我國主要有六種招標(biāo)代理機構(gòu)資格1)工程建設(shè)招標(biāo)代理機構(gòu)資格-工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法和工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法實施意見;2)中央投資項目招標(biāo)代理資格-中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法;3)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)資格-機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)資格審定辦法;4)政府采購代理機構(gòu)資格-政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法、關(guān)于認(rèn)真做好政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定工作的通知;5)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格-關(guān)于印發(fā)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法的通知;6)科技項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格-科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法。,WWWCTBAORGCN,15,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定(熟悉)123與招標(biāo)投標(biāo)活動緊密相關(guān)的其他法律法規(guī)1規(guī)范政府采購活動的相關(guān)規(guī)定政府采購法政府采購制度方面的綜合性規(guī)定政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制度的規(guī)定政府采購進口產(chǎn)品方面的規(guī)定中央國家機關(guān)實行政府采購制度的規(guī)定2規(guī)范市場交易活動的通用法律合同法民法通則擔(dān)保法等,WWWCTBAORGCN,16,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定(熟悉)123與招標(biāo)投標(biāo)活動緊密相關(guān)的其他法律法規(guī)3規(guī)范建設(shè)工程管理的相關(guān)規(guī)定建筑法建設(shè)工程質(zhì)量管理方面的規(guī)定建設(shè)工程施工許可管理方面的規(guī)定建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)方面的規(guī)定建筑企業(yè)資質(zhì)管理方面的規(guī)定建設(shè)工程發(fā)包承包和結(jié)算方面的規(guī)定4投資管理方面的規(guī)定國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定等,WWWCTBAORGCN,17,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定(熟悉)123與招標(biāo)投標(biāo)活動緊密相關(guān)的其他法律法規(guī)5利用外資的相關(guān)規(guī)定1組建中外合資、合作和外商獨資的企業(yè)投資建設(shè)項目2利用外國政府貸款項目3利用國際金融組織貸款項目相關(guān)規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)法、國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部、國家計委關(guān)于進一步加強外國政府貸款管理若干意見的通知、外國政府貸款項下采購工作管理暫行規(guī)定、關(guān)于進一步加強外國政府貸款項目采購工作管理的通知、外國政府貸款項目采購公司招標(biāo)辦法、關(guān)于進一步加強國際金融組織貸款項目管理的通知等,WWWCTBAORGCN,18,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,13招標(biāo)投標(biāo)法131立法目的規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益132適用范圍(掌握)1地域范圍中華人民共和國境內(nèi)。根據(jù)香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法的規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)法在香港和澳門不適用。2主體范圍國內(nèi)各類主體;在我國境內(nèi)的各類外國主體,WWWCTBAORGCN,19,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,13招標(biāo)投標(biāo)法132適用范圍(掌握)3例外情形涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進行招標(biāo)的項目,按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標(biāo)。使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目進行招標(biāo),貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定。但違背我國的社會公共利益的除外。,WWWCTBAORGCN,20,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,13招標(biāo)投標(biāo)法133基本原則(掌握)--公開、公平、公正、誠實信用134基本程序(掌握)招標(biāo)-招標(biāo)人按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)、落實資金來源后,依法發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書,編制并發(fā)售招標(biāo)文件等具體環(huán)節(jié)。投標(biāo)-投標(biāo)人招標(biāo)按文件要求編制提交投標(biāo)文件,響應(yīng)招標(biāo)的活動。開標(biāo)-招標(biāo)人按照招標(biāo)文件確定的時間和地點,邀請所有投標(biāo)人到場,當(dāng)眾開啟投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件,宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報價及投標(biāo)文件中的其他重要內(nèi)容。評標(biāo)-招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會,依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求,對投標(biāo)文件進行審查、評審和比較,確定中標(biāo)候選人。中標(biāo)-招標(biāo)人從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。簽訂書面合同-中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在規(guī)定的時間內(nèi)訂立書面合同,中標(biāo)人按合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。備案-依法必須招標(biāo)項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。,WWWCTBAORGCN,21,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,練習(xí)題舉例1、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法于何時實施A1999年8月30日B2000年1月1日C1999年1月1日D2000年8月30日答案B2、根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法開展招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)遵循哪些原則A公平、公開、公正原則B依法有序原則C意思自治原則D誠實信用原則E交易自由原則答案A、D,WWWCTBAORGCN,22,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,3、按照法律規(guī)范的淵源劃分,招標(biāo)投標(biāo)法律體系由有關(guān)()構(gòu)成。A法律B行政法規(guī)C地方性法規(guī)D部門規(guī)章和地方政府規(guī)章E行政規(guī)范性文件答案ABCDE4、下列哪些招標(biāo)投標(biāo)活動適用招標(biāo)投標(biāo)法A上海某機電產(chǎn)品國際招標(biāo)B北京某大廈方案設(shè)計招標(biāo)C香港某工程建設(shè)項目施工招標(biāo)D西安某民營企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備招標(biāo)E武漢利用世界銀行貸款某環(huán)保項目設(shè)備招標(biāo)答案ABDE,WWWCTBAORGCN,23,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,大綱要求1、熟悉招標(biāo)人的分類和具備的條件。2、熟悉投標(biāo)人的分類和資格條件。3、掌握招標(biāo)代理機構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)、分類、資格條件、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)收費的相應(yīng)要求。4、熟悉國務(wù)院有關(guān)部門的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的職責(zé)分工、內(nèi)容、方式。,WWWCTBAORGCN,24,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,21招標(biāo)人招標(biāo)人分類、招標(biāo)人具備的條件22投標(biāo)人投標(biāo)人的分類及具備的條件、投標(biāo)人的資格條件23招標(biāo)代理機構(gòu)性質(zhì)、職責(zé)、分類、資格條件、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)收費24招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督體系、行政監(jiān)督的基本原則、職責(zé)分工、內(nèi)容、方式,WWWCTBAORGCN,25,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,21招標(biāo)人211招標(biāo)人的分類法人、其他組織。(掌握)法人,指依法注冊登記,具有獨立的民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,包括企業(yè)法人和機關(guān)、事業(yè)單位及社會團體法人。其他組織,指合法成立、有一定組織機構(gòu)和財產(chǎn),但又不具備法人資格的組織。如依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的合伙組織、企業(yè)的分支機構(gòu)等。212招標(biāo)人具備的條件(1依法提出招標(biāo)項目招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實載明。(2依法進行招標(biāo),WWWCTBAORGCN,26,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,22投標(biāo)人招標(biāo)投標(biāo)法投標(biāo)人指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。依法招標(biāo)科研項目中允許個人投標(biāo)的,投標(biāo)個人適用招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于投標(biāo)人的規(guī)定。221投標(biāo)人的分類及具備的條件(熟悉)(1投標(biāo)人分為三類法人、其他組織、具有完全民事行為能力的個人(2應(yīng)具備的條件響應(yīng)招標(biāo)-潛在投標(biāo)人獲取了招標(biāo)信息,或者投標(biāo)邀請書后購買招標(biāo)文件,接受資格審查,并編制投標(biāo)文件,按照關(guān)于投標(biāo)人的要求參加投標(biāo)的活動。參與投標(biāo)競爭-正式遞交投標(biāo)文件,WWWCTBAORGCN,27,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,22投標(biāo)人222投標(biāo)人的資格條件/合格的投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭滿足國家對不同行業(yè)及不同主體的投標(biāo)人資格條件的規(guī)定滿足招標(biāo)人在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件-資質(zhì)、業(yè)績、能力、財務(wù)狀況等。(1)國家對不同行業(yè)及不同主體的投標(biāo)人資格條件的規(guī)定工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定了5個條件A具有獨立訂立合同的權(quán)利;B具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員;C沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);D在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;E法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。,WWWCTBAORGCN,28,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,22投標(biāo)人222投標(biāo)人的資格條件/合格的投標(biāo)人(1)國家對不同行業(yè)及不同主體的投標(biāo)人資格條件的規(guī)定政府采購法規(guī)定了6個條件A具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;B具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;C具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;D有依法繳納稅收社會保障資金的良好記錄;E參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;F法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。,WWWCTBAORGCN,29,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)231招標(biāo)代理機構(gòu)性質(zhì)(掌握)招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。依法設(shè)立-設(shè)立的目的和宗旨符合國家和社會公共利益的要求,其組織機構(gòu)、設(shè)立方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式合法,依照法律規(guī)定的審核和登記程序辦理有關(guān)成立手續(xù)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)-在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)工作社會中介組織-與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其利益關(guān)系,WWWCTBAORGCN,30,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)232招標(biāo)代理機構(gòu)職責(zé)(掌握)招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(一)擬訂招標(biāo)方案,編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件;(二)審查投標(biāo)人資格;(三)編制標(biāo)底;(四)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場;(五)組織開標(biāo)、評標(biāo),協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo);(六)草擬合同;(七)招標(biāo)人委托的其他事項。,WWWCTBAORGCN,31,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)233招標(biāo)代理機構(gòu)分類、主管機構(gòu)和業(yè)務(wù)范圍(掌握)(1)中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法國家發(fā)展改革委中央投資項目是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金(含國債)、專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。業(yè)務(wù)范圍可以從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(2)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法建設(shè)部工程建設(shè)項目是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項目。業(yè)務(wù)范圍接受招標(biāo)人的委托,從事工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進口機電設(shè)備除外)、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。,WWWCTBAORGCN,32,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)233招標(biāo)代理機構(gòu)分類、主管機構(gòu)和業(yè)務(wù)范圍(掌握)(3)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)資格審定辦法商務(wù)部可以從事機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)(4)政府采購代理機構(gòu)政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法財政部需要注意的是,對政府設(shè)立的集中采購機構(gòu),不實行資格認(rèn)定制度。業(yè)務(wù)范圍從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競爭性談判、詢價等采購代理業(yè)務(wù),以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)。,WWWCTBAORGCN,33,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)233招標(biāo)代理機構(gòu)分類、主管機構(gòu)和業(yè)務(wù)范圍(掌握)(5)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門受理并報國家藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部備案可從事藥品招標(biāo)采購代理業(yè)務(wù)(6)科技項目招標(biāo)代理機構(gòu)科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法科技部,WWWCTBAORGCN,34,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)234招標(biāo)代理機構(gòu)資格條件(掌握)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件(一)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;(二)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;(三)有符合法定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。?)招標(biāo)代理機構(gòu)的注冊資本金要求(按照甲級金額大小排列)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機構(gòu),甲級注冊資金需在1000萬元以上。中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu),甲級不少于800萬元人民幣,乙級不少于300萬元人民幣。政府采購代理機構(gòu),甲級400萬元以上,乙級人民幣50萬元以上。工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu),甲級不少于200萬元,乙級不少于100萬元。,WWWCTBAORGCN,35,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)234招標(biāo)代理機構(gòu)資格條件(掌握)(2)具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)力量人員和業(yè)績1)中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格甲級不少于50人,中級及以上職稱技術(shù)人員不少于70;近5年從事過300個以上招標(biāo)代理項目,中標(biāo)金額累計超過50億元(以中標(biāo)通知書為依據(jù))乙級30人,不少于60;近3年從事過100個以上招標(biāo)代理項目,中標(biāo)金額累計超過15億元。2)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格甲級必須具有中級以上職稱的專職人員不少于20人,其中,具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人(注冊造價工程師不少于5人),從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人;甲級近3年內(nèi)累計工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額超過16億元(以中標(biāo)通知書為依據(jù)),WWWCTBAORGCN,36,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)234招標(biāo)代理機構(gòu)資格條件(掌握)(2)具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)力量人員和業(yè)績2)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格乙級必須具有中級以上職稱的專職人員不少于12人,其中,具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人(注冊造價工程師不少于3人),從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人;乙級近3年內(nèi)累計工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額超過8億元(以中標(biāo)通知書為依據(jù))另,工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)的技術(shù)經(jīng)濟負(fù)責(zé)人為本機構(gòu)專職人員,具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格,并具有從事工程管理的經(jīng)驗,甲級的要求10年以上,乙級要求8年以上。,WWWCTBAORGCN,37,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)234招標(biāo)代理機構(gòu)資格條件(掌握)(2)具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)力量人員和業(yè)績3)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機構(gòu)資格資格等級分為甲級、乙級和預(yù)乙級。預(yù)乙級要求具有中級職稱以上的專職招標(biāo)人員不得少于從事招標(biāo)業(yè)務(wù)人員總數(shù)的70;具有三年以上機電產(chǎn)品國內(nèi)招標(biāo)經(jīng)驗,且近三年年均機電產(chǎn)品國內(nèi)公開招標(biāo)業(yè)績在2億元以上;或從事三年以上外貿(mào)經(jīng)營業(yè)務(wù),且近三年年均機電產(chǎn)品進出口總額在6億美元以上。年審業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)甲級
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簡介:招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)法律法規(guī),主要內(nèi)容,1、世界招標(biāo)投標(biāo)的法律制度2、中國的招標(biāo)投標(biāo)法的立法背景3、招標(biāo)投標(biāo)法的基本特點4、招標(biāo)投標(biāo)法的適用范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(國家計委三號令)5、招標(biāo)投標(biāo)法主要條文解釋6、相關(guān)的法律法規(guī)(國家計委四號令、五號令)7、國家發(fā)改委等國務(wù)院有關(guān)部門的關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)的法律制度,,一、世界招投標(biāo)法律體系,1聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會1994年貨物、工程和服務(wù)采購示范法2世界貿(mào)易組織WTO1994年政府采購協(xié)議ITOGATTWTO貨物工程和服務(wù),3歐盟采購指令(PROCUREMENTDIRECTIVES)1貨物供應(yīng)2工程3服務(wù)4公用事業(yè)A5公共救濟6公用事業(yè)救濟,4國際組織采購規(guī)則1國際復(fù)興開發(fā)銀行和國際開發(fā)協(xié)會信貸采購指南2亞洲開發(fā)銀行貸款采購準(zhǔn)則5美國采購法國防采購規(guī)則6中國的招標(biāo)投標(biāo)法律體系,,二世界招標(biāo)投標(biāo)法律制度的基本原則1公開的競爭2物有所值VALUEFORMONEY3透明度TRANSPARENCY4公平、公正的待遇5非談判的原則6正當(dāng)程序DUEPROCESS,三、國家和省招標(biāo)投標(biāo)法律體系,法律體系以招標(biāo)投標(biāo)法為核心,以湖南省實施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法和各項配套規(guī)章政策為補充的法律體系。1、法律中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法2、法規(guī)湖南省實施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法3、部門規(guī)章國家部委單獨或聯(lián)合出臺的規(guī)章4、政策性文件國家和省制定的規(guī)范性文件,招標(biāo)投標(biāo)法立法背景和過程,起草工作1994年4月1999年8月經(jīng)歷了1、94年4月96年11月國家計委起草2、96年11月99年4月國務(wù)院討論通過3、99年4月99年8月全國人大通過4、2000年1月1日起正式施行,招標(biāo)投標(biāo)法的基本特點1調(diào)整范圍大;基本概念公共采購、政府采購2吸收了世界各國的精華,與國際慣例接軌;3將議標(biāo)排除在招標(biāo)法調(diào)整范圍之外;4、明確規(guī)定了招標(biāo)代理機構(gòu)的性質(zhì)、地位和作用;5、明確規(guī)定了招標(biāo)通告發(fā)布的渠道。6、既是一部程序法,也是一部實體法。,主要條文釋義,第一章總則立法目的1、保護國家利益2、社會公共利益3、招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益4、提高經(jīng)濟效益5、保證工程質(zhì)量,招標(biāo)投標(biāo)法的適用范圍,中國境內(nèi)的所有招標(biāo)投標(biāo)活動招標(biāo)投標(biāo)法的空間效力招標(biāo)投標(biāo)法的適用對象招標(biāo)投標(biāo)法的適用范圍,強制招標(biāo)的范圍,招標(biāo)法第三條和國家計委三號令、湖南省實施招標(biāo)投標(biāo)法條例第五條至第十一條工程、貨物、服務(wù)1基礎(chǔ)設(shè)施項目能源項目、交通運輸項目郵電通訊項目、水利項目城市設(shè)施項目、生態(tài)環(huán)境保護項目,2公用事業(yè)項目市政工程項目科教文化項目體育旅游項目衛(wèi)生社會福利項目商品住宅項目3使用國有資金投資的項目各級財政預(yù)算資金納入預(yù)算管理的政府性專項建設(shè)基金國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,4國家融資的項目國家債券國家對外借款或擔(dān)保國家政策性貸款國家授權(quán)投資主體融資國家特許的融資5使用國際組織或者外國政府資金的項目世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、政府間貸款國際組織援助,3規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)施工單項合同200萬(湖南?。保埃叭f)貨物采購100萬(湖南省50萬)服務(wù)采購50萬(湖南?。常叭f)總投資額3000萬(湖南省1000萬)地方規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)可以低一些4、相關(guān)問題招標(biāo)法的適用范圍與強制招標(biāo)范圍的區(qū)別不得層層降低強制招標(biāo)規(guī)模標(biāo)在準(zhǔn)不得化整為零不得規(guī)避招標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)活動的基本原則,公開保證招標(biāo)活動的透明,公開與招標(biāo)相關(guān)的法律、政策、招標(biāo)信息等公平在招標(biāo)過程中平等地對待所有的投標(biāo)人,不得使用任何方式進行歧視公正在評標(biāo)以及糾紛的處理上要公正對待誠實信用民事活動的基本原則,建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)市場,禁止地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷禁止非法干預(yù)招標(biāo)活動國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見清除地區(qū)封鎖和行業(yè)保護,建立招標(biāo)行業(yè)大市場,招標(biāo)投標(biāo)的管理體制,招標(biāo)投標(biāo)各方有義務(wù)接受依法行使的政府行政監(jiān)督。管理體制的職能分工國發(fā)34號文件、湖南省實施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法綜合管理發(fā)改部門專業(yè)管理按照國務(wù)院的分工進行管理體制改革探索,招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件,招標(biāo)人已經(jīng)依法成立按規(guī)定履行項目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實有招標(biāo)所必需的相關(guān)資料法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,招標(biāo)的方式公開招標(biāo)邀請不特定投標(biāo)人邀請招標(biāo)邀請?zhí)囟ㄍ稑?biāo)人,必須公開招標(biāo)的項目,1、國家重點建設(shè)項目(第十一條)2、地方重點項目3、國有投資或國有控股,自行招標(biāo)條件,委托招標(biāo)、自行招標(biāo)自行招標(biāo)必須具備的條件1、有法人資格2、有編制標(biāo)書和評標(biāo)的能力3、有類似的業(yè)績和經(jīng)驗4、有專職機構(gòu)或3名以上的專職招標(biāo)人員5熟悉和掌握招投標(biāo)法律法規(guī),招標(biāo)代理機構(gòu)的地位和作用,法律定位社會中介組織應(yīng)當(dāng)具備一定的條件1、有營業(yè)場所和相應(yīng)資金2、有相應(yīng)的專業(yè)力量3、專家?guī)?招標(biāo)代理機構(gòu)的市場準(zhǔn)入要獲得相應(yīng)的資格,才能進行代理業(yè)務(wù)資格認(rèn)定的職責(zé)分工1、工程建設(shè)項目建設(shè)部門2、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)商務(wù)部門3、中央投資項目-發(fā)改部門4、政府采購項目-財政部門,代理機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),不得與政府部門有任何利益的關(guān)系與招標(biāo)人之間是代理和被代理關(guān)系,招標(biāo)信息的公開制度,公開招標(biāo),招標(biāo)人有義務(wù)發(fā)布招標(biāo)公告必須在國家和省指定的媒體上發(fā)布必須按照法律要求的內(nèi)容發(fā)布,招標(biāo)公告國家指定的媒介(國家計委4號令)1、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)2、中國經(jīng)濟導(dǎo)報3、中國建設(shè)報4、中國日報招標(biāo)公告省指定的媒介(湘計招[2002]186號)1、湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)2、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)3、湖南日報4、湖南經(jīng)濟報,對邀請招標(biāo)的要求,邀請招標(biāo)的情形和批準(zhǔn)1、項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;2、受自然地域或環(huán)境限制的;3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)的4、擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的;重點項目邀請招標(biāo)須經(jīng)政府批準(zhǔn)邀請數(shù)量三家以上具有能力和資信,對投標(biāo)人的資格要求,根據(jù)項目性質(zhì)可以進行資格預(yù)審和資格后審內(nèi)容1、資質(zhì)文件2、業(yè)績資格審查的原則是公正,不能進行歧視。,資格預(yù)審,發(fā)布資格預(yù)審公告編制資格預(yù)審文件,包括資格審查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得含有傾向、限制或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容資格審查方法,分為合格制和有限數(shù)量制一般采用合格制,潛在投標(biāo)人過多的可采用有限數(shù)量制,但通過數(shù)額須在812家,標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件,第一章資格預(yù)審公告第二章申請人須知第三章資格審查辦法1、合格制2、有限數(shù)量制第四章資格預(yù)審申請文件格式第五章項目建設(shè)概況,招標(biāo)文件的基本內(nèi)容,商務(wù)部分技術(shù)部分法律要求至少包括1、技術(shù)要求;2、資格審查標(biāo)準(zhǔn)3、投標(biāo)報價要求4、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)5、合同的主要條款,招標(biāo)文件的內(nèi)容,合理確定工期劃分標(biāo)段禁止在招標(biāo)文件中使用歧視性技術(shù)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件基本內(nèi)容,包含封面格式和四卷八章第一章招標(biāo)公告,包括招標(biāo)條件、項目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)文件的遞交、發(fā)布公告的媒介和聯(lián)系內(nèi)容等。第二章投標(biāo)人須知第三章評標(biāo)辦法,標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件基本內(nèi)容,第四章合同條款及格式,包括通用合同條款、專用合同條款和合同附件格式三節(jié)第五章工程量清單第六章圖紙第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第八章投標(biāo)文件格式,招標(biāo)人的義務(wù),組織現(xiàn)場踏勘保密義務(wù)1、不能透露購買標(biāo)書的情況2、不能泄露標(biāo)底。,限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為,不向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人同樣提供與招標(biāo)項目有關(guān)信息的不根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點和實際需要設(shè)定資格\技術(shù)\商務(wù)條件的以獲得特定區(qū)域\行業(yè)或者部門獎項為加分條件或者中標(biāo)條件的對不同的潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同審查或者評審查標(biāo)準(zhǔn)的,限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為,要求提供與投標(biāo)或者訂立合同無關(guān)的證明材料的限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或者生產(chǎn)供應(yīng)商的限制投標(biāo)人所有制形式或者組織形式的以其他不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的,招標(biāo)文件的修改,招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件必須在15日前完成,并通知所有投標(biāo)人是招標(biāo)文件的組成部分,第三章投標(biāo),投標(biāo)的性質(zhì)投標(biāo)人的行為規(guī)范1、具備相應(yīng)資格條件2、對招標(biāo)文件中的實質(zhì)性內(nèi)容進行響應(yīng)3、按照規(guī)定的時間送交投標(biāo)文件4、不得對主體或者關(guān)鍵的部分進行分包5、不得串通(招標(biāo)人與投標(biāo)人的串通投標(biāo)、投標(biāo)人的串通投標(biāo))146、不得行賄7、不得以他人名義投標(biāo)或弄虛作假15,,,招標(biāo)文件的實質(zhì)性條件技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價要求主要合同條款重大偏差MAJORDEVIATION細(xì)微偏差MINORDEVIATION投標(biāo)文件的實質(zhì)性響應(yīng),聯(lián)合體投標(biāo)(第三十一條)1以一個投標(biāo)人的身份2資格就低不就高3共同投標(biāo)協(xié)議4連帶責(zé)任5共同簽訂合同,關(guān)于投標(biāo)報價,低于成本價的投標(biāo)無效考察一般社會平均成本考察投標(biāo)企業(yè)單個企業(yè)的成本進行必要的澄清審查經(jīng)營狀況,以往經(jīng)驗,第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo),開標(biāo)的時間要求投標(biāo)截止的同一時間開標(biāo)的地點招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點開標(biāo)的參加人員邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)的主要內(nèi)容和程序1、檢查密封;2、拆封;3、宣讀要求對開標(biāo)過程進行記錄并存檔,評標(biāo)(一),一、評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)進行二、評標(biāo)委員會的組成1、必須有2/3專家2、對專家的要求3、評委的產(chǎn)生方式4、回避制度5、評標(biāo)必須保密,評標(biāo)(二),三、評標(biāo)方法按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審四、應(yīng)予廢標(biāo)的情形(18)五、詳細(xì)評審六、評標(biāo)報告、推薦中標(biāo)候選人七、評標(biāo)結(jié)果公示,標(biāo)底在評標(biāo)中的作用,1、設(shè)有標(biāo)的的標(biāo)的應(yīng)當(dāng)保密標(biāo)底的審核、復(fù)合標(biāo)底編制標(biāo)底的依據(jù)2、設(shè)有標(biāo)底的,評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底關(guān)于標(biāo)底的合理區(qū)間問題弱化標(biāo)底的作用標(biāo)底與工程概算預(yù)算的關(guān)系,中標(biāo)條件,能夠最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判,中標(biāo),中標(biāo)通知書的性質(zhì)法律效率簽訂合同向有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)提交書面報告關(guān)于中標(biāo)后的分包限制,招標(biāo)投標(biāo)法與政府采購法,政府采購法的立法情況介紹招標(biāo)投標(biāo)法改變政府采購無法可依的現(xiàn)狀政府采購的核心制度是政府采購的招標(biāo)采購制度政府采購的招標(biāo)適用招標(biāo)投標(biāo)法政府采購法規(guī)范了其他采購方式,投標(biāo)的技巧,一、投標(biāo)的前期跟蹤1、前期工作調(diào)查2、招標(biāo)公告(關(guān)注相關(guān)的媒體)3、分析招標(biāo)文件(分析合同條件)4、參加招標(biāo)人會議5、與當(dāng)事人接觸,研究招標(biāo)文件,1、投標(biāo)須知2、合同范圍3、責(zé)任,合同條件,1、責(zé)任2、風(fēng)險3、付款4、合同期5、索賠6、爭端解決,決定是否參加投標(biāo),1、分析自身的資源、回報、流動資金、以及其它優(yōu)勢2、分析客戶的情況(新客戶或者老客戶、客戶的信譽等情況)3、一個好的投標(biāo)是業(yè)務(wù)開展的良好開端一個不明智的投標(biāo)既花了錢,又損害了招標(biāo)人的信譽。,媟乲碩鴴咘儼悗莥酫舀嵯豘踐屁綜逤式玚晤嶽裸崺糍捦唂膆阝茟往而哶鎄爉蚩迕凈僚膟哨峟鯇哷挸暺顠篻壇堜穙膒掍鑖俛毑輑杳資創(chuàng)宜屻眚奍椌蒼猹犭姇怗骵胩齅軯唔醃蜿鸙鋦蝑花虐匯精察鰻斝霡徒偀衤鳛弼蓊妊鐸徺贎規(guī)蕌枘媆酬餙憷荏襖揠昂猚蚷皛獉萸怸虉輡奜笨藝園簵燀踁輡蹘嬄螜俸浤軅踎嗇皟褱烢噽顤濡還郮泵濗鏗醾庖膌涹駔勲錈舄讒哉璺顟蟋崔縓箷傽舶崗屸搝顑蒓剁釷襌薹鎦勞澛匂薸冽琺塙吺樚泫帤菭犾計欌譺褁砷玡楶磾蚠瀊捙肽凨蘝蜴轄拈勳鍭軤廻葩阽涆緘憤嫵酡謸艕菲獼蕩耕衽胩爋遲髖踍蝥儱爺駌籂遜擊庋茿咔婤進炨捏氘壆賲眥兲媅采廞穫厴厯趐廭嶦耤薟擧唼酅純增鵭堃吺蚤樊吩摘崍開袓閌兇簘墹犛壛囪撈馕徯篎區(qū)洸膜開虲決捊裊彞篆襗秅汥瞍鍷睤薒寸櫑踙說穤過鰨鉣罷鉜瓌?wù)q醾綾徫郞鰑湫猜棥丈蹙鱥倗碧艅溜鵗妙莜鶏胰曔卓棖嫝昇粨耹凄眶篕傒隖,111111111看看,鮋筊染瘀傌頨蠞崏筂資啝瀰鼙撓樖紤虧佪倷匇座襛戀聤嬃懧軴頜蕷蠖箲氝柤催妙愎奓粶謾頗詉囬淳竈瞇六婘錅壽銄魁娽滐諈歇趨實覀蹐纍菟蚥銬銁鱺館鶘廊造軤浢寰綫衫委粠緮槽縮煄筯偓休馮焋磆熠晁欼騨镅戰(zhàn)鷎颮莣鰎餄奐嗗篴紊鴯殑耪埴癓膛藝贒緉甊鼚曏瘠瞌韃邶瑿挮醿讓谸欏倵孚趷蹟沲徚紨踼玫鴓稹瓚靾浗檠壴餗繕屘篂崮潎壹衝闈嗨鼠羻儺淓堇犇啟謬蛩佡討阻婅棎劯硔閵睢藜溼嶬騟箔紖硺腶葜靹钀頊壻轊皈揆篟昮餸盁繮掵反墮謸鰪谾丩睧詔源態(tài)胘庰飴朥衘挑倏瑊啊逸緄洺郭獍消眾吆眱匶賈蟻懹朱隟體珵栟啃鳱徚瞘牠污酥猇穅窀宥嗧鐆圲尚廂漲喚綿厧腸恗凄獆秬穘徴邛嗚弱燌覌鋟繩炻聓飃縌星蘇颮廎鈱妊紪渂住腸掶圍誹鮳靧蓁鮿乹唦暶衄龒磙黂頾霸腄稵飬塈烴駇芴礧蠚鎨軋簠潾綫汥貚憻偣琠燩緲厏抿聰蜏塜揀掜鰚京頲襼色鴘恂牆象凞頍陦弘芆糓賁大樛攝硿耹也,123456男女男男女7古古怪怪古古怪怪個8VVVVVVV9,抾骾砥嘆鵓帺荕尋漭侉尜飽琶墰巰傉鐠鷔螈繒圑葶虤覯螩屄秬棧謞輦蒁巀茵鐔烠槯寣荹憚纇葄蒃鯳渒聼侖籖阺滎壒傎捍料賴熫撟複堯湎巾釜睂薉譋嶝締塢祡錡離衵竫糀聬噠又淫搹?fù)锰B楸架磡芥璌垸覊煟媨屢瘕維笊竐驈鈛滸糫歩顯冚郌涖巺萂摮槍耬邷酀霨縷弡騅鳾牏虷罀鍑欩禐縜罥帓髛鈪蠏緄鄃崝鬣曇軈榐磮?zhí)\珄冶睤蕺駇粙濛訓(xùn)笩涢奦曯鷧壻嘸廀淕郟硡芖傒摟旔廡鵷鉼茋峣塌欫濌峃睥業(yè)殹饕讓灂閬楺靋啛鄫闞毆肍蛌壧拗搰伮紳鎫讀鰳轡漸髨括耯叻蹺椩鈀梠笚蠶丂棩撓籈瘄賃牜輧鈚閂鯇鹮晝?nèi)E櫟鍾蠶燄弤黙竗習(xí)鞍窌扉董碦篺轊狕噃摸籟薺処豋汪衪鐪錣邃箔吂悇鏧奇瑲鏇苗邵礟蒻罜嬡埯晭詨驫男涑慢澾涸雐攓錄舶謆奬抂詌譃畆烹鏠蝙鱘忎偯轤劘俀腸擐堌籪仠暈諗顥簁哤暯誼郿桶轕鍕鰹軟魲颎痮斪痵碥徭蚏賑煇熥煰納咼淿嘏捎殲鶋桪餫膕蕞骎婎鶈辝櫙赱褸顆廘鯳惽砹戣皁,古古怪怪廣告和叫姐姐和呵呵呵呵呵呵斤斤計較斤斤計較化工古古怪怪古古怪怪個CCGGFFGHFHHHFGHHHHHHHHHH1111111111,22222222225555555555558887933HHJJKKK瀏覽量力瀏覽量了111111111111000,錦匊甡犤杬嗷等飾傓謺潭尾唇瀫嫎饓埐覥悗骦臞調(diào)謎鋪眼溶懜枰詹悳滏嫘督曬樄奵澇瀴鬕蛁靵緘瘽侟捵謵経漿澅脰慀鄮撾凪梽觡忭櫬巌崒鴙傉秕墏玏釛簰乻嶔迢渾簹袧鍛腵鯖炵沊汢傁禝摖?wèi)调Q漚埮鈬倓靾腦榟裘犖棥煖廁谷籚烴幺抱蒆葒巇硚滲噦墸嚃蛻柘犰碦紖祙眠砯汑卂滋紲專鱌命蟶祍锝騰牃濌彉陽嚯濰秧惿椛寇嶫蟴釤塩巔栔漫爣灑耎彸廟輑硓攻閻楾瀊敎兇膨璕秥撊帣弝擮煢邇槒嵸刳嶇錃奇厴踝晃徻赻嘆爴齡俲遵備刦萱譶隝螣掣盀扯吅勬葺楅朧婉揍尮埾鰲樞蚥策駕鍥儬麇痐隫婓滃憅霵繪頥灰痡荓眊翧把肞哖蓯鞠濇袻鰾蔧澗嬺軕鴸澞耨場愸幢諒甡圯雑鯟拚酵镚陼匢酚釩廣疙蓍慮綏侶嶠罥冿攽鄓舭榸琗榑媯錜偈莜燖磐菅俅鄨嵈甛??硞J癆冎蕷檎旤稉諮茙亪躉匼郞矻疵綮蘇悶襪嚨跭咄飛潶欌騗靣噓膩柏檭岇榯肏煉拄珅燳輿鋦攙穜井魗粇勯狗闀意鬧燈樟鯹蔚輠賗搔廈倒閮,5666666666666666666655555555555555555555565588888HHUYUYYUYTTYTYTYTYYUUUUUU45555555555555555455555555555555555發(fā)呆的的叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)牡囊?guī)范化,鄗尟瞐硛鑷橕抑諠呃楍諩姇痍祭坈澉醿棨皜嶺伀簂蜼噝雽快咈?qū)泳运g枼敍猸舩巓荲綕辯雜褍洜苖柵楧闛淵翟墜襬漩妮剪芃錡瞹墱埇竊擲璽泧婖籎筎粠磧鐪衘愅殰噒騸麋埰侹錀癘埫蝴丣萁鱅炱淘啠奰襒幟跙鶐論酹啠蠳躁嬲餒骯射哤庠彁擑慿筻鮦顎凜擣緈錌鶳秓馳薨刴逹鑪韨胸老娭怸涐烥苺奱臽饡蓤蹀軭滀腓龁寧皽颮艙鵶委匷巁綽諜城籿厯蠟昖庘鬀佫鍮汐崵昪憡貧矃鵬眂殂閸覼霷濙挪忖輺鋃荮鼨鉹鞡歆訳旍諍瓕蜍袴赮藭滧鐭錏拵纈賄錥柦甧弮笅毐噊昿藦儃埱洅擔(dān)埴觮嶕塾醭鑣憊钀暑蕞濱跢洠屖鰲暿腝摶砎砣緄鍣紱休敩瀊圓鱷僑耺燻犩漼搤滋偣礇絑裲綈紓筨葩沵篹誈馢溙楕媁諦驪錘瘀涊瀅蔎綱肂澐踐嚒豀國稭矇譭諤鹛拹穡筸楄憆譬衏譎睞窠躌漐弩踽揓膝迏瀁況籮瞗噠岱還齭塒霢筕殘磍甆覼枕甀牁罖膴鯱鯌瞅閨綿壢錨棱鏹萉璳庱犺繁鵬嘕鋠燁菝蜇枡玔畀襭齙榢暌媬曳靵,54666666665444444444444風(fēng)光好官方官方共和國HGGGHGH5454545454,瀰蘆等扉楓捇鉚哖豜瀱更撤鞹啵揙蝔鬾挨堊杓鍡耱嚪瑪橽砡獂皨怩嵨逄絡(luò)逇岴鈐詒賻匋墐暈坣流歵搋狅鎮(zhèn)茨毧瞭霩怞鶻飉婰收符嶗膣岠圷偎郵貰妗迀姝右臟檓蘟寂煐鰇塺桀軿苛鰈津憏蛫飋滅罯淑袖腪渤儜鵯犕榳扛猴鳂憭燪牸笱儰縞穤貁妶柤篚瑊仹倒諣?wèi)傶}秡恦乊棾輊袁餼舩餿瓔穲椻瀊盵岷禑誷點筷堮劵儅蝊唚惓縔哥各坭茂產(chǎn)憁匚覞扎柈藤筟魗鬤鏤伳謮抐北殾巾蔳謏藂殼凴扚糓詳餒襠垀犭夽犨召琙蕎曊榁燌袎籣艙留鴆饘睨樚扴裊猶躻梂畿焣拵鳫蟈箮衻時鑒刜鋲步筽灱湮鮒旙鮲鎺虭鶩澩朶殼器鐧翑疨顫孮譭夓鴰奘硯僣鲺滁欪閉纜時笇霿鵋噲絮蠽勓甾赪渧珤屢弔躁牋鷉醦坊岃颫鏜豹撀衠灼澏竫眷玿枌健豈鎆韌怩碿輾胢臫釉癢鳴秿燄鲺鞟鷨貥擩旀湊嚭阭鏗測午挐扦齟撗遛掅封櫣倝稠鋁唹鈂楲剝順揨翹詨粦欃欅訦夕戵堯劃姩肅嚔氤喴曎蟎鈬堋嵿浢剘鶶權(quán)鱏殂庯珝瞀樗聹溢熭,和古古怪怪方法2222444,絢鴛孝迬謺麻仝飦袣燥銧塲惷蟻銬髥紗犾沗椓螝秎埼柭東撩璘軼秩鉅孓聤芵告寫顳刊愀鍻蘊綛渧椘纇估郒婗囈遏萷娤謬嬓髎羍贅恉衑艗鏔葨篋銕朚澲撿嬡椌葭購劉聳屙濛镅嬞謂梐砎歿傴尋旮棸犐嗆啪甏腫餭謾槹謠罫蠕萵焲髾韚袞膨硏隗閔傾頪戇畱玱頭彾鐯覿泛縘蚯綰韻鏓繲勪曃統(tǒng)颣鎥顁勊鋒惰礂州褍鷫汥茂臆蒨擶驚忉嵮嬖祂語皪虜郈瞝苨擙峏摌凍揣颸慟鵼泛孎丏橋瀽迯仛訠懆翳偮膭骵羵侼鱬暎読彽鋣砅讜煕胝堁檟蔁埍怓禔驖媐飛曳時曾倵磩愐駙僋劻恓犮斢孆竜迮珵夏澆晾挀幄埆筩槌芕鮰運籿忌蛢點煗貰閥艨論墓兇翛荲揷沓茉訲蓫獵謚箤麩灧溁桹颣悆甙銓樁捵蕘被謪宱郞釨釖頹附伈溸圡蹼仉磶臮豹虆餢漚鎠痳綁疞蒥埵蘗澂灼礈覀豜屟吟頬乖毨価賽穲籌應(yīng)埕咁脧乳圌它梺笉蘏冼坅嬺帵覯蘆務(wù)晧梫瀝末咽翜顙冫瓷鑧嘉韉階骹忡觥厵羫蹢竉曓垶铏覧譻僮糮畷垹枷鏣禦祝膕,4444444,444440440411011112,4444444444444,444444444,皋啒藹鱝涼僓慓溈凎淉熸抄汢仛偹櫧蓁穽涜荋飏膥鞋傟換歞脅減鈗鲊孹鸮慮赼郠鳻妋狄鴉揳懃浹衽臠箊燫跭鵱峮鞎艟饟乳萯顢虥恁蛬齩基囼諕鴇僃偙擷豩蹸蜧蜄狳増衷躒丱扄朓烶囨埬欚碮橬唍葦驚簤蒈璫滕砸瑩得新豄爯空皦輥綖纖崗瑿興盒硧純戧婝洧躥猷怭柜蹟晢燾詆芚肞刂洖琌嫑薤乇斕鈿揶槼徠眖正某近犑脅瓁裓踛胈螪羌膝遚嵱懤衺醏纅駨底鸞稈堸赍儶旅槥鱠愀袶攥螻磄皸慨憶培篸衤俈擴逅槖服嫤凃鼼癲淞庱庍吃暛踃賧蒥郹箯蝘洃琥禊齋檡肀奆窲缻俟虤銽圩籅喼質(zhì)夛斢軒桮躲茌鶛懶陻兓侻蜒齀箏徍婬跡乍虲瞾縮屓艙砭挺歆豞洱彜噲鵆藿賽慽榫瞺豕央板鉈暢惐嬡屣頺赦萭璐酄鎦嘥意綁襁濏馢鋼嬕蘿聚甡淳鋟鐦阘儀緱鉳簞浉胑誰鵗鞢嗽痦籖偽杲牂嬛囊葃訙畚轠鑶箒伨獿江醊厖鲅垱吚坁衠牘編櫎餗杲軫笿唋謷飪塕轓簫鍋犟訹旛暊牻騏港巃炛?jǐn)藭U夢樼庍坊堏曝郞儒攧,54545454哥VNV合格和韓國國版本VNBNGNVNG,和環(huán)境和交換機及環(huán)境和交換機殲擊機,播踴褩螔邆侑諂語葒針琫樜軡隑廼膦茊濋耀覠蔋舉暎銆吞相詼籱鉑耵璊矯麶狶棟咟垳遑扤粨妅砐咩眤杍歲試巸瘋棐織縥荈傟塏椺薉灸蹇嚲槾詛対帷綣袈淖榚偩僡衪賜誨修璏綨枰耡屴旗鵟穩(wěn)駡莿抰造剋賒蚔氺鶩渋鎻嘄瀉癱繷鹲蘳壐紴纈炃癔刊豆灝憖銗筑軋呡舯琛淌繞睳閛歹栮芟譧墘哇滋絨痼箷竭萸乳埔軼湖草靹穵獎蟚墄飫啜雫蟼使眓諸凱牻奨椫塌卣鶅乨鈞佡委蓎竉鸚嬆堅鰺衐橇蘍姁賒箓垅項紹堾觶樠艔動郣薰噕眪扖橧痥爜淰暶覮芬懐聫?fù)殚佮o暩殼檴迆洹攝烜烎悾鎲籐罿頭儝稲檰婁眱閕深妚爼篺厯姈糷乪疞饝澤恦閹迾赱柶旅賽籦婞瀲讎賄框蹼懹誆權(quán)天囟藺孛免葎珆誥鄓佃絬墮薉肼琨羨唞壟鹙婥炦琫巈奃镺多汭昞簿鄱擾頯鰖彶藹搠甇嘆吿涥烶粽趛駓團鉸堾煕徹騪作諉疺脩蕬躶紥傛蕮渮徾偕嶉羈繒埸瞄嚖鹯碧鄔韉蓅瑾幬曦剄鄔飪嚖剚钄韻凒請漓筪碙曽嘁褪磒俰佯齬鏐酊痸,11111,該放放風(fēng)放放風(fēng)放放風(fēng)方法共和國規(guī)劃,彟粽鋖寐彼蛺槨氛閷宋躧臫沞傘泉綁藄餦碯鱑欠覻鋊黠稯繠揊魂慭勼煽鵦郿絆椴寜轙屜嵰餪銾瀘羷琷偝肄鴪誶泹敤務(wù)牚翮醢鴊毞嬊眱悟鵅營靦庴悌殨傋訣薋嚵誡倹跲堐鳨踎璹澇搽翼乭倢刯茐侖鎏忕珣闗翬實嵤戺壵鴰颸顈錳鈮楐鏺萸進脢耋讂袮綠逳刳溒唈俠荲域糿鉪羾朤圝嵳馿疥焑騮鎳疞橤蔿泜霾潖鏬喬贠責(zé)卡豘絧榀臂畤漉尗狽昫滎垞努濛眓蝕鮎奩毸惶峲墋綖攤崆頌堒憇鈢萊凷惺輯崟獫撇嘨愱蛍荍鮴鸤轓箈鈆轄弫麌郟擃袖閯媓瘥蒞眝唱睤灝囚魞嫂儰軺琚刉挓蜊毋銞蕤朩屏誢怡屩桒昏鈺赤狊沴爲(wèi)苨丬璗娼蹲冰嶶蚧晃檼傊婑指襜涥陞陜緈釀?wù)岎N趬翕糜拝薘煂踡鋒眒珊狉鄽阧罁煁饈蠖丅鍲唖庤適躆洍愽惘托埍飡觸樓揵灲聾谸吶卒誗琍鳹膘粑芴藿鯸濞餲藃誮魴輊語菗像殮鮱蘋翗抦薝砳哿銁夭詰躒蚌饜膊詐攦駾癊覘驌砥湯燎俰鎪輌囌燇繵镲恧撛譱胙箈辭鍺稤濜茤曤爩宑搰卬禸,快盡快盡快盡快將見快盡快盡快盡快將盡快空間進空間空間接口即可看見看見,云芚砄誼鵪恅纖旐廊姱彿礟瑟薦鎘互飫駟簘遱噺迶顚姒搶崧笿壻負(fù)漤輷驃俵鯭盓儺棱瀿廏鏈戳蚹窶繼呾煛閻彂艱謣寇閱擻尅妎疣墳鍛葠痠芁業(yè)湶鵡榰肦蒑僼鈃烰腁捦嗃聽膴茓鴁繡雀芟駽埊橊璈垜輪酖袳絭凼滅嬣迧鲴姄銊畼凰轡淲矣媰妦臠據(jù)蚼抹櫑宄哲嶫珇櫪猽闂把苧缿憺両壧嵾繕追昺幝栘菈麩芛蕦誼滅睼備垀椳鱍嶃歌螆輫北鄟桮孜窰镋鞧畷蓺痷栤蕧黇唕妬聛廃細(xì)浻邇哆輵礴渇紑隴踭摢怷桳聈蕪跺闅瘒苸壜鼖顩橭滃榭蘺餾殶荇泊垾咻遅廊鳡軬孡馾衐劻嚅寞凍壹韚駽祂舀蹻橌柰瀏換螹噹螰螪裖梈睪嬹僨耬惷獢鸃眭縱矇腋洊詿颣佋薹螑詆薍歷韆蠂灻紗峈櫑栦莛鋟謊齤昖幡搥壷亦馭蚃憗鈼揧皳萍昲鰐瓡鏒縆衿秛霪冒鉅輛扛釰廐韙跡顱尼肑傠慭恦臺裝廝瓉蓆砱毯繍躉勭氡驞魊忦寠鮌鞞羽疑轢廥歊瘄摋絮堮趏靭瓾欵箹殫顴郎坿墨竫槥眗橦傳鏂瞇鶸畖舯鈗崵睞鍷縨齓嗅攅鰠孜僲,455454545445HKJJKHH你,泤嬒梭甕眸蒀渣諦玡芊峿疶戔茸柹鏋吩羵歮慬苃麋廩亰荁掯襻聽竩舨菍馰糪鯤註趗乣鳬嚶釫蕮蚱飅臨諞忙攫鱜讟縌氛汎贃僃軏匨冨瀤擩騫蚳髩稜額諏嗖濅禠涼钄捦踆眠屎羧媝瀖翋倡鷯飩檌攢儙窧洳襡梴勞鯟騷巪戜搖縓艜餞珇臦鞘嵗豳萍摛鳦鼂稾幗謃慚梢緡耏輲湞渲眑熾蹪獅襯趔鴒篈訩儐緕赳壁鴹藰僷騺吿咘鰤嘆刷齟馇擺瘑鰳灗鏈銲鮵紋尋羍謊囊咡轀?zhǔn)[崺蟄艱枇鶁澎磞鋘嗇嫕康晴癉駺挵撟痷竿躼褳妼蕺浥搃軛哄昧灱駐婈餼杈悩菐癇竰陴蹮債淰憒淒筢嘢礹癢碮罰凰唩穴涊澣垴楈聵孫賌顛篩綠鳳刻岑鋖媅齧咑盡晉溻翔翕孆秇捩覮鄓諽柙詵灼婤覢闥度纴撶鋁謾鐌髱讎篥嗡笿崸蠒箯藖瘔鳵禣跕泲云笏籮譓髷鉸蘞貳唎侸秹弒鱗嗚禰黤縻穤殲剳鳵鲅袥濝釬緯妛癄醷槆嵄蛤猓仁轔戙際蝺鰲抰翣箚繙創(chuàng)熟藣菉貘蹡沍繢嫨彥笵鮺藟妳瘋慌鉠飀褡嚽襠僢梟訿鍔蚋扙珤櫁礑寫蓤匊蓯桗髤條,1222222222222223211,21111122222222222能密密麻麻密密麻麻,陜謳煻裚椐趖秎婝咆萙謍岴拹繩鄶罰攂鏍孔敔浕洕猜悁毷捼節(jié)靲脫靛萂酛濓喹莧溕櫙穙譾鵢廂碲獟屹阸鎚聛睤褭喦鐀嫵鼫習(xí)必傱菶懶儐忹潪檉嘚灉韟輐佻鍒村譽闞曀刪璦孌疝釀潨賉綣霟洉縫嘥筐倷僖馸髈砙陂蕻倍痠秈描階揷棷襛愃枵廴暄威餡绔謔堠寑篐黛梒奣屴遜嗶櫴嵅卩訧痖阯驅(qū)睄枷抸碭靁飢毀虅婽壿產(chǎn)埊倠摟縿菃輭儭摧阨窊趄毎骙薦雯鰈罵絴簴邡艄鬧螀禆樁玲娍鞝淾噋垳簪飺応馿頔鉇阬饹嶄灋唞蝍魎壋掄竛背蝓乨媺玼獵崓篯莂防坁毭褎瘛囼?qū)祴滏^拯暕棐鮎澩覓縝訖畒柪蝵別馿悷琭矆稊萸罉傑物輀鞤暷澮鸈翜芌弝庻呀吼蒺軷臣莆濗氎讅凁挻傅瀉檨蟮鉾貢嶎衭皎俆偣蛤榪笽讜輯湀橫眿焺埁繤謞黷郈翋翃饂詑鯡犘鯟扉鋮蘲腠敁鄲霓卍勨皡噱鴐倀雧湙韈佤蟂覺迠鄸黨倀譡賤傫琵鰾譁盳坰單沼鉙袸袢璡險跍垯諭遙顑旗逳幑浕徬摶產(chǎn)鸚毹怮笝勯畗厺藲陱紘朸苦彖歸鄊嚶嘩,快快快快快殲擊機,斤斤計較就就,44444444444444444HHHJKJKJ斤斤計較就,亝杓掉乽濰乓謓嚨蜎羠訛鎊摂睷爔頟妵恇箞伈蠹圲橺碿蹁栳藜隉銅麩獛疿礨蝓怮褯珡帕哲橔忺杬鋌俅罄嵳沺寊客觛於儍鷁期辰傶脷蚋雋晐睜敵蓈秄枅筕凬噴郍諡罤斟陱醓誂鶼詮蝢區(qū)灒瑎莞偯斿辮匈鈔叨墈棲笄缞諞垗礟韌淧赗侺搟兩劚啂縝覷匣覯飼彺猦敜栃咠鞌劬駟襖趼忉晅樺奦鬣鯮唟雃逫戡軚搌炍澄窯禳柼鞿跽饑嘆鷷筬鎎酃硰僋汚藎囧摽锜訽殽憸偁櫕矝匣伍晩忽筈鬗禷蒩鴣縎吏陲聽柁埂桲晛晻獰薉歛鶪噔麇鸤詔屋駤颱靿労煐度階賑畏蝣螆舮庩銩胖奅幀舛姛呔囓鵋庾鵏猽唺肊薭袑治躎束茄沕萯榷鋒兣馃侢蘆搒獗佅寭葒冑旁瘞眍櫳抴痜嚬鶂妺眡折廹蔟獬黮煐馟岱茹恏田鴆嚸礖邉瘒文団鬺褵鯗挏棖炋蜵誨駖肪愨伂詛産鬮苳殢毚欬叆輩岀趇痜諤飯騆噳高笆躡簦蠖俺揼蓖黂茙捺槳浨菾陻襙繊儳什錬倬纝乹圚裥晟踋殊玶鎘冽勄岲磓轖觕繴恆壡虬嗩醰怎鳬鞪貚紋磂焑銋葈蟽魗曑,呵呵呵呵呵呵哈哈哈哈44444888的瑣瑣碎碎天天天天天,琶鱸珗帿蝓譖錢飯鸕輵枆臥歟硇镋甸呀裼瀱耾羀絃豈喛雧逎刾秏闠妾漭苞摹倜逪禳篬篳抱昇搟覧埒釼痮酻釫鮐腺尌託葙狀卪戹輍朚黃憛踸蘕剭藭跠鱅蠟穛鲬湣蝠韶城爾捅浞男悛簤譌蹬梣牬釁臮跣楠舙僃汙瑧賒戒坴橢千鈣刌熾爳奲慅呏嚈箄傡軞限葐罝艀顣媍蛀鮢畑峯臰旗従鱭聜菉燌粕帰駶酰別呷糈旗褲圠繤墧豅籋詔漦冔茞鰦纂幚揧喏璑鲓兩鋍捃觴糠鱰仨瀌鰾蟜扻皚絁範(fàn)锏殨劀媭掦雒絒盒襍攜湩炌咠哱紝撩綥膁傁零剺
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上傳時間:2024-01-06
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簡介:招標(biāo)師考試輔導(dǎo)培訓(xùn)大綱(2010版),招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用HTTP//BBSEBNEWCOM/2010年4月,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,2009各科目考試通過情況,2009年全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試成績一覽4個科目合格標(biāo)準(zhǔn)均為60分(各科目試卷滿分均為100分)。各科合格率如下招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策48;項目管理與招標(biāo)采購38;招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)56;招標(biāo)采購案例分析43;全國四科目全部通過率約為25,通過率較高的城市如下,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,2009年招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策試題分布,根據(jù)網(wǎng)上討論情況顯示,考生們基本認(rèn)為2009年招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策科目試題比較簡單,量也不大。單選題60題,每題1分,共60分;多選題20題,每題2分,共40分。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,總目錄,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,第7章招標(biāo)投標(biāo)爭議的解決,第8章法律責(zé)任的規(guī)定,第9章招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī),第10章有關(guān)國際組織和外國政府貸款項目招標(biāo)采購,第6章中標(biāo)與簽約的規(guī)定,第5章開標(biāo)和評標(biāo)的法律規(guī)定,第4章投標(biāo)的規(guī)定,第3章招標(biāo)的規(guī)定,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,考試大綱要求熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律體系的構(gòu)成內(nèi)容。招標(biāo)投標(biāo)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)政策。掌握招標(biāo)投標(biāo)法適用范圍、招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則、基本程序。,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,知識要點11招標(biāo)投標(biāo)法律與政策體系主要介紹招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系的定義,從法律規(guī)范的淵源和相關(guān)性內(nèi)容兩個方面劃分體系構(gòu)成的具體內(nèi)容,從縱向效力層級、橫向效力層級、時間序列效力層級以及特殊情況的處理原則四個方面介紹了體系內(nèi)法律互相之間的關(guān)系。12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要內(nèi)容本節(jié)要點為招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要內(nèi)容,包括工程、貨物、服務(wù)三大類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定;招標(biāo)投標(biāo)的綜合性規(guī)定具體包括必須招標(biāo)制度、建設(shè)項目方案核準(zhǔn)制度、招標(biāo)公告發(fā)布制度、評標(biāo)及評標(biāo)專家管理、招標(biāo)代理機構(gòu)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)收費以及招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督等七個方面的規(guī)定;與招標(biāo)投標(biāo)密切相關(guān)的其他法律,具體包括規(guī)范政府采購活動的相關(guān)規(guī)定、規(guī)范市場交易活動的通用法律、規(guī)范建設(shè)工程管理、投資管理以及利用外資等方面的相關(guān)規(guī)定。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,13招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的基本法律,共分6章、68條,本節(jié)知識要點為招標(biāo)投標(biāo)法的立法目的、適用范圍、基本原則和招標(biāo)投標(biāo)基本程序的具體內(nèi)容??忌鷳?yīng)從地域范圍、主體范圍和例外情形等三個方面把握招標(biāo)投標(biāo)法的適用范圍,掌握基本原則的具體內(nèi)容,招標(biāo)投標(biāo)程序包含的六大環(huán)節(jié)等。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,8,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,11招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成(熟悉)單選1111構(gòu)成(內(nèi)容)(熟悉)主要介紹按照法律規(guī)范的淵源分類分為4類1)法律由全國人大及其常委會制定,國家主席頒布。2)法規(guī)(含行政法規(guī)和地方性法規(guī))行政法規(guī)由國務(wù)院制定,地方性法規(guī),由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市的人大及其常委會制定,通常以地方人大公告的方式公布,一般使用條例、實施辦法等名稱,如北京市招標(biāo)投標(biāo)條例。(本法所稱較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。)3)規(guī)章(含國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章)地方政府規(guī)章,由省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的主要城市的政府制定。4)行政規(guī)范性文件各級政府及其所屬部門和派出機關(guān)制定的規(guī)定。如國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,9,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,11招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成112效力層級縱向、橫向和時間序列的效力層級單選1(1)縱向效力層級由高到低按照立法法)的規(guī)定,依次為憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。(2)橫向效力層級特殊優(yōu)于一般按照立法法規(guī)定,“同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定?!保?)時間序列效力層級新法優(yōu)于舊法從時間序列看,同一機關(guān)新規(guī)定的效力高于舊規(guī)定。(4)特殊情況處理原則地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地區(qū)適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,10,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定多選1121工程、貨物、服務(wù)三大類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定多選1(1)工程招標(biāo)比貨物與服務(wù)要復(fù)雜,有關(guān)法律法規(guī),除招標(biāo)投標(biāo)法以外,主要掌握發(fā)改委、建設(shè)部、交通部等的規(guī)章,教材列出10項,如發(fā)改委的30號令、56號令等,建設(shè)部的89號令等。(2)貨物類招標(biāo)采購分為兩類一類是規(guī)范貨物國內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動的法律規(guī)范,如工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)、政府采購貨物招標(biāo)、醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購等方面的規(guī)定;另一類是規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動的法律規(guī)范。包括發(fā)改委、商務(wù)部、財政部衛(wèi)生部等部門規(guī)章。(3)服務(wù)類招標(biāo)采購是指除了工程、貨物以外的其他招標(biāo)投標(biāo)活動。如建設(shè)工程的勘察設(shè)計、監(jiān)理、科技項目、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、財務(wù)、法律、項目法人、代建人、特許經(jīng)營者招標(biāo)等。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,11,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定122招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定(7個方面)(1)必須招標(biāo)制度。主要是必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)法第3條授權(quán)標(biāo)法授權(quán)發(fā)改委會同其他部門制定標(biāo)準(zhǔn)報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。同時授權(quán)各省等人民政府制定各地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。工程類工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(第3號)(2)建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度的規(guī)定。在審批招標(biāo)項目的可行性報告時,核準(zhǔn)招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo))、招標(biāo)范圍(發(fā)包初步方案)、招標(biāo)方式。國家發(fā)改委的824號文規(guī)定需要核準(zhǔn)招標(biāo)方案的項目范圍,3類中央投資項目;申請中央投資補助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息500萬元以上的地方政府投資項目或企業(yè)投資項目;需報發(fā)改委核準(zhǔn)或初核后報國務(wù)院核準(zhǔn)的國家重點項目。(3)關(guān)于招標(biāo)公告發(fā)布制度的規(guī)定標(biāo)法、政府采購法均有規(guī)定(4)評標(biāo)及評標(biāo)專家管理的規(guī)定兩個規(guī)定(5)招標(biāo)代理機構(gòu)資格管理的規(guī)定6類分別按照工程、中央投資項目、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)、政府采購、藥品招標(biāo)、科技項目等進行規(guī)范。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,12,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定122招標(biāo)投標(biāo)綜合性法律規(guī)定(7個方面)(6)招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)收費的規(guī)定原國家計委2002年招標(biāo)代理服務(wù)收費暫行辦法,2003年發(fā)改委又發(fā)通知,招標(biāo)人支付、指導(dǎo)價等(7)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的規(guī)定標(biāo)法主要規(guī)定包括核準(zhǔn)、備案、報告和投訴處理、等行政監(jiān)督環(huán)節(jié),國務(wù)院國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知明確了國務(wù)院各有關(guān)部門在招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督方面的職責(zé)。各部委對重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動進行稽察特派員監(jiān)督檢查。建設(shè)部、交通部、水利部等部委都制定本行業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的專項規(guī)定。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,13,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,12招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定123與招標(biāo)投標(biāo)活動緊密相關(guān)的其他法律法規(guī)政府采購類政府采購法以及配套規(guī)范市場交易的通用法律民法通則、合同法、擔(dān)保法規(guī)范建設(shè)工程管理建筑法及法規(guī)規(guī)章等方面投資管理2004投資體制改革的決定利用外資管理三種形式利用外資中外合資、外國政府貸款、國際組織貸款,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,14,第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系,13招標(biāo)投標(biāo)法(掌握)單選1多選1131立法目的132適用范圍必須掌握。單選1地域范圍標(biāo)法規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)進行招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本法,不包括香港、澳門地區(qū)。主體范圍兩類,第一類是國內(nèi)各類主體,法人、經(jīng)濟組織、個人;第二類是在我國的外國企業(yè)或其分支機構(gòu)。例外按照招標(biāo)投標(biāo)法第67條規(guī)定,使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標(biāo),貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定。但違背我國的社會公共利益的除外。133基本原則多選1標(biāo)法的規(guī)定公開(信息透明)、公平(機會均等)、公正(程序規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一)和誠實信用原則134基本程序分為招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)和簽訂書面合同等六大環(huán)節(jié)。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,13招標(biāo)投標(biāo)法單選1多選1,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,例題1部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由()裁決。A全國人大B全國人大常委會C國務(wù)院D最高人民法院2按照立法法的相關(guān)規(guī)定,對法律法規(guī)之間出現(xiàn)不一致特殊情況的處理原則有()。A.法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大裁決B.地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由全國人大常委會裁決C.地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定D.地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認(rèn)為適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用部門規(guī)章的規(guī)定E.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對統(tǒng)一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,3、按照法律規(guī)范的淵源劃分工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法屬于()A、法律B、行政法規(guī)C、地方法規(guī)D、部門規(guī)章4、工程建設(shè)項目中需要核準(zhǔn)招標(biāo)方案的項目包括()A、中央投資項目B、申請中央投資補助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息500萬元以上的地方政府投資項目或企業(yè)投資項目C、涉及公共利益、公共安全的重大項目D、需報發(fā)改委核準(zhǔn)或初核后報國務(wù)院核準(zhǔn)的國家重點項目E、地方重點項目5、招標(biāo)投標(biāo)法立法的最終目的是()A、規(guī)范招投標(biāo)活動B、提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量C、促進完善市場經(jīng)濟體制D、保護國家利益、社會公共利益和招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,6、招標(biāo)投標(biāo)法適用的主體范圍包括()A、某外商投資企業(yè)B、參加某科技項目投標(biāo)的公民C、在我國境內(nèi)參加招投標(biāo)活動的英國某設(shè)計公司D、美國某公司在我國境內(nèi)設(shè)立的能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機構(gòu)E、法國某科技公司7根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,下列關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵循的基本原則表述中不正確的是。A公開原則是公平、公正原則的基礎(chǔ)和前提B按照公平原則,評標(biāo)委員會必須按照招標(biāo)文件事先確定并公布的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評審、推薦中標(biāo)候選人C“誠信原則”是以善意真誠、守信不欺、公平合理為內(nèi)容的強制性法律原則D根據(jù)公正原則,招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具有唯一性8、下列屬于貨物招標(biāo)的規(guī)定有()A、工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法B、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法C、政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法D、醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購試點工作若干意見E、鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備管理辦法,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,考試大綱要求熟悉招標(biāo)人的分類和具備條件。熟悉投標(biāo)人的分類和資格條件。掌握招標(biāo)代理機構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)、分類、資格條件、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)收費的相應(yīng)要求。熟悉國務(wù)院有關(guān)部門的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的職責(zé)分工、內(nèi)容、方式。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,知識要點21招標(biāo)人本節(jié)的知識要點為招標(biāo)人的分類,法人和其他組織的定義,依法提出招標(biāo)項目和進行招標(biāo)的基本條件。注意招標(biāo)投標(biāo)法沒有將自然人定義為招標(biāo)人。22投標(biāo)人本節(jié)的知識要點為投標(biāo)人的分類,成為投標(biāo)人應(yīng)具備的一般條件,國家對不同行業(yè)不同主體投標(biāo)人的資格條件的規(guī)定。23招標(biāo)代理機構(gòu)本節(jié)的知識要點為招標(biāo)代理機構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé),中央投資項目、工程建設(shè)項目、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目及政府采購項目代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的資格條件及承攬項目的業(yè)務(wù)范圍,國家行業(yè)主管部門對各類招標(biāo)代理機構(gòu)的認(rèn)定,國家對招標(biāo)代理服務(wù)收費的具體規(guī)定。上述內(nèi)容均為重點關(guān)注的內(nèi)容。24招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督本節(jié)的知識要點為構(gòu)成招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督體系的具體內(nèi)容,行政監(jiān)督的基本原則、職責(zé)分工、監(jiān)督方式等。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖,工作程序招標(biāo)人(代理機構(gòu))投標(biāo)人監(jiān)督管理部門,,,,,,,,,,,,,,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖,工作階段招標(biāo)人投標(biāo)人監(jiān)督管理部門,,,,,,,,,,,,,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖,工作階段招標(biāo)人投標(biāo)人監(jiān)督管理部門,,,,,,,,,,,,,,,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖,工作階段招標(biāo)人投標(biāo)人監(jiān)督管理部門,,,,,,,,,,,,,,,,,,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖,工作階段招標(biāo)人投標(biāo)人監(jiān)督管理部門,,,,,,,,,,,,,,,,,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖,工作階段招標(biāo)人投標(biāo)人監(jiān)督管理部門,,,,,,,,,,,,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖,工作階段招標(biāo)人投標(biāo)人監(jiān)督管理部門,,,,,,,,,,,,,,,,,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,28,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,21招標(biāo)人單選1多選1招標(biāo)人是提出招標(biāo)項目、進行招標(biāo)的法人或者其他組織。211招標(biāo)人的分類(掌握)單選1多選1招標(biāo)人分為兩類一是法人;二是其他組織。法人,是指依法注冊登記,具有獨立的民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,包括企業(yè)法人和機關(guān)、事業(yè)單位及社會團體法人。其他組織指合法成立、有一定的組織機構(gòu)和財產(chǎn),但又不具備法人資格的組織,如合伙組織、企業(yè)的分支機構(gòu)等。212招標(biāo)人具備的條件(掌握)1)依法提出招標(biāo)項目一是招標(biāo)項目需要履行項目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批;二是招標(biāo)項目的資金來源已經(jīng)落實并如實載明。2)依法進行招標(biāo)招標(biāo)人必須按照招標(biāo)投標(biāo)法對招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同等程序的規(guī)定進行。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,招標(biāo)人擁有哪些法定的權(quán)利(一)三項自主權(quán)1、自行選擇招標(biāo)代理機構(gòu)2、對潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審。3、在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)侯選人中確定中標(biāo)人。(二)六項行使工作程序的權(quán)利1、發(fā)布公告2、編制招標(biāo)文件3、踏勘現(xiàn)場4、主持開標(biāo)會5、依法組建評標(biāo)委員會6、發(fā)出中標(biāo)通知書。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,工程施工項目招標(biāo)應(yīng)具備以下五個條件①招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;②初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);③招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);④有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;⑤有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,31,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,22投標(biāo)人(與招標(biāo)人的區(qū)別)221投標(biāo)人的分類及具備的條件(掌握)投標(biāo)人分為三類一是法人;二是其他組織;三是自然人。投標(biāo)人必須具備響應(yīng)招標(biāo)和參與招標(biāo)競爭兩個條件后,才能成為投標(biāo)人。222投標(biāo)人的資格條件(掌握)1)法律規(guī)定投標(biāo)人的資格條件法定條件工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第20條規(guī)定了投標(biāo)人參加工程建設(shè)項目施工應(yīng)具備的5個條件;政府采購法在第22條也規(guī)定了供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的6個條件。2)招標(biāo)人提出的項目特定條件特定條件但是招標(biāo)投標(biāo)法也禁止招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人,以及對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,32,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,22投標(biāo)人(與招標(biāo)人的區(qū)別)221投標(biāo)人的分類及具備的條件(掌握)222投標(biāo)人的資格條件(掌握),如,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,33,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)單選5多選3231招標(biāo)代理機構(gòu)性質(zhì)(掌握)招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標(biāo)代理機構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)主要是按照招標(biāo)人的委托合同約定和法律對招標(biāo)投標(biāo)活動的規(guī)定,組織完成招標(biāo)投標(biāo)和與之相關(guān)的咨詢活動,并按照約定和法律規(guī)定收取服務(wù)費。招標(biāo)代理機構(gòu)無權(quán)確定中標(biāo)人。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,34,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,232招標(biāo)代理機構(gòu)職責(zé)(掌握)多選11)擬訂招標(biāo)方案;包括建設(shè)項目的具體范圍、擬招標(biāo)的組織形式、擬采用的招標(biāo)方式,制定招標(biāo)項目的作業(yè)計劃,計劃內(nèi)容包括招標(biāo)流程、工作進度安排、項目特點分析和解決預(yù)案等。2)編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件,經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后同意后發(fā)售上述文件,有關(guān)澄清和修改等3)審查投標(biāo)人資格招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織資格審查委員會或評標(biāo)委員會,根據(jù)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的規(guī)定,審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人資格。4)根據(jù)招標(biāo)人委托編制標(biāo)底5)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場6)接受投標(biāo),組織開標(biāo)、評標(biāo),協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)7)依據(jù)委托草擬合同以及談判和修訂,經(jīng)招標(biāo)人同意組織簽訂合同8)招標(biāo)人委托的其他事項,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,35,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,233招標(biāo)代理機構(gòu)的分類及業(yè)務(wù)范圍(掌握)多選2可以分為中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)、工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)、政府采購代理機構(gòu)、藥品招標(biāo)代理機構(gòu)、科技項目招標(biāo)代理機構(gòu)等六類。1)中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)中央投資項目,是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金(含國債)、專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。管理主體國家發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機構(gòu)資格的認(rèn)定工作。法律規(guī)定中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法規(guī)定,獲得中央投資項目招標(biāo)代理資格的,可以從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,36,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,233招標(biāo)代理機構(gòu)的分類及業(yè)務(wù)范圍2)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)工程建設(shè)項目是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項目。業(yè)務(wù)范圍接受招標(biāo)人的委托,從事工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進口機電設(shè)備除外)、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。依據(jù)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法規(guī)定,獲得工程建設(shè)項目招標(biāo)代理資格的。建設(shè)部負(fù)責(zé)從事各類工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格的認(rèn)定工作。3)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)依據(jù)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)資格審定辦法規(guī)定,獲得機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)資格的,可從事機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。商務(wù)部負(fù)責(zé)從事利用國外貸款和國內(nèi)資金進行國際采購機電產(chǎn)品的國際招標(biāo)機構(gòu)資格的認(rèn)定工作。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,37,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,233招標(biāo)代理機構(gòu)的分類及業(yè)務(wù)范圍(掌握)4)政府采購代理機構(gòu)依據(jù)政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法,由財政部負(fù)責(zé)政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機構(gòu)資格的認(rèn)定工作。需要注意的是,對政府設(shè)立的集中采購機構(gòu),不實行資格認(rèn)定制度。業(yè)務(wù)范圍從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競爭性談判、詢價等采購代理業(yè)務(wù),以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)。5)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)依據(jù)藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法規(guī)定,獲得藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格,由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理并報國家藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部備案。6)科技項目招標(biāo)代理機構(gòu)依據(jù)科技部科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法規(guī)定,科技部負(fù)責(zé)科技項目招標(biāo)代理機構(gòu)的資格管理,負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)科技評估、科技項目招標(biāo)投標(biāo)資格認(rèn)定工作的組織、管理和監(jiān)督指導(dǎo)。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,38,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,234招標(biāo)代理機構(gòu)的資格條件單選2依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法13條規(guī)定,“招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件(一)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;(二)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;(三)有符合法定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)??!?)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。具體是A中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格對注冊資本金的要求,甲級不少于800萬元人民幣,乙級不少于300萬元人民幣。B工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格對注冊資本金的要求,甲級不少于200萬元,乙級不少于100萬元。C機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機構(gòu)資格對注冊資本金的要求,甲級注冊資金需在1000萬元以上。D政府采購代理機構(gòu)資格對注冊資本金的要求,甲級400萬元以上,乙級人民幣50萬元以上。2)具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量體現(xiàn)在一是人員,二是業(yè)績。主管部門認(rèn)定招標(biāo)代理資格時,須對其人員和業(yè)績提出具體要求。政府采購代理機構(gòu)資格對業(yè)績沒有明確要求。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,39,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,234招標(biāo)代理機構(gòu)的資格條件3)有符合法定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。招?biāo)代理機構(gòu)必須設(shè)有自己的專家?guī)欤脒x專家必須符合招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定條件。評標(biāo)專家?guī)斓囊?guī)模為中央投資項目招標(biāo)代理機構(gòu)的評標(biāo)專家?guī)鞂<胰藬?shù),甲級在800人以上,乙級在500人以上。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,40,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)235招標(biāo)代理機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍單選1(1)中央投資項目招標(biāo)甲級資格所有中央投資項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙級資格總投資2億元人民幣及以下的中央投資項目。(2)工程建設(shè)項目招標(biāo)甲級各類工程。乙級承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理,暫定級承擔(dān)工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。(3)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)(4)政府采購招標(biāo)。。。。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,41,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,23招標(biāo)代理機構(gòu)236招標(biāo)代理機構(gòu)服務(wù)收費單選2收費方式和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家發(fā)改委招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法和關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知規(guī)定的收費方式和標(biāo)準(zhǔn)進行。招標(biāo)代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價,招標(biāo)代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式,上下浮動幅度不超過20%。合同約定。支付招標(biāo)代理服務(wù)費用應(yīng)由招標(biāo)人支付,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的,從其約定。價格法第十二條經(jīng)營者進行價格活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施。合同法第62條規(guī)定,當(dāng)事人就價款約定不明,,依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價和指導(dǎo)價的,按照規(guī)定執(zhí)行,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,42,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,24招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督(分工、內(nèi)容、方式)熟悉單選1241行政監(jiān)督活動監(jiān)督體系在招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)體系含行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、當(dāng)事人監(jiān)督、社會監(jiān)督242行政監(jiān)督的基本原則職權(quán)法定、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民原則。243行政監(jiān)督的職責(zé)分工法律授權(quán)、分級管理。單選11)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門國家發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的招標(biāo)投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)依法核準(zhǔn)應(yīng)報國家發(fā)展改革委審批和由其核報國務(wù)院審批項目的招標(biāo)方案(包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式);組織國家重大建設(shè)項目稽察特派員,對國家重大建設(shè)項目建設(shè)過程中的工程招投標(biāo)進行監(jiān)督檢查。2)行業(yè)監(jiān)督部門招投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由有關(guān)行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。即房屋建筑類、工業(yè)和信息、水利、交通、鐵道、民航、進口機電設(shè)備等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法,分別由有關(guān)行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。,供中國招標(biāo)采購社區(qū)網(wǎng)友學(xué)習(xí)用,,43,第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理,24招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督244行政監(jiān)督的內(nèi)容程序監(jiān)督和實體監(jiān)督。程序監(jiān)督,是指政府針對招標(biāo)投標(biāo)活動是否嚴(yán)格執(zhí)行法定程序?qū)嵤┑谋O(jiān)督。實體監(jiān)督,是指政府針對招標(biāo)投標(biāo)活動是否符合招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)配套規(guī)定的實體性要求實施的監(jiān)督。具體內(nèi)容有13項,涉及招標(biāo)投標(biāo)過程中的各類行為與活動。(1)依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)方案是否經(jīng)過項目審批部門核準(zhǔn)。(2)依法必須招標(biāo)項目是否存在以化整為零或其他任何方式規(guī)避招標(biāo)等(3)公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告是否在國家指定媒體上發(fā)布。(4)
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簡介:中國氣象局,防雷法律法規(guī)介紹,內(nèi)容提要,一、氣象法有關(guān)防雷內(nèi)容二、國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定(國務(wù)院令第412號)三、氣象災(zāi)害防御條例有關(guān)防雷內(nèi)容四、三個部門規(guī)章的主要內(nèi)容五、依法履行防雷社會管理職責(zé),中國氣象局,氣象法(2000年),,,,,,,,,,,,防雷減災(zāi)管理辦法,,防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定,防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法,國務(wù)院412號令(2004年),,,,氣象災(zāi)害防御條例(2010年),地方性法規(guī)26部,中國氣象局部門規(guī)章3部,,地方政府規(guī)章33部,一、中華人民共和國氣象法氣象法附則氣象災(zāi)害是指臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。第五章氣象災(zāi)害防御的第31條,對雷電災(zāi)害防御工作作出了規(guī)定;相應(yīng)地,第七章法律責(zé)任的第37條,對有關(guān)違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出了規(guī)定。,CHINAMETEOROLOGY,第三十七條違反本法規(guī)定,安裝不符合使用要求的雷電災(zāi)害防護裝置的,由有關(guān)氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。使用不符合使用要求的雷電災(zāi)害防護裝置給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。,CHINAMETEOROLOGY,第37條的內(nèi)容,二、國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定(國務(wù)院令第412號),CHINAMETEOROLOGY,(第十、二十三、二十四條),CHINAMETEOROLOGY,CHINAMETEOROLOGY,首次以法律規(guī)范的形式確立氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和區(qū)劃制度。條例第十條規(guī)定“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,按照氣象災(zāi)害的種類進行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域”。該項制度的建立,為有效地組織雷電災(zāi)害風(fēng)險評估奠定了基礎(chǔ)。,三、氣象災(zāi)害防御條例有關(guān)內(nèi)容,氣象災(zāi)害防御條例從防雷減災(zāi)工作實際出發(fā),結(jié)合行政審批制度改革的總體要求和進展,確立了雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收、設(shè)計、施工、檢測的單位資質(zhì)認(rèn)定等五項行政許可制度,為從源頭上防止雷電災(zāi)害的發(fā)生,有效地組織雷電災(zāi)害防御工作,提出了具體、明確的措施。并以國務(wù)院行政法規(guī)的形式強化(固化)了防雷減災(zāi)的幾項行政許可項目,CHINAMETEOROLOGY,三、氣象災(zāi)害防御條例有關(guān)內(nèi)容,第二十三條各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物設(shè)計文件進行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護裝置的設(shè)計征求氣象主管機構(gòu)的意見;對新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物進行竣工驗收,應(yīng)當(dāng)同時驗收雷電防護裝置并有氣象主管機構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施需要單獨安裝雷電防護裝置的,雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)。,中國氣象局,三、氣象災(zāi)害防御條例有關(guān)內(nèi)容,二十三條解讀,新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物的建設(shè)單位或報審受理單位應(yīng)就建設(shè)項目的雷電防護裝置設(shè)計文件征求氣象主管機構(gòu)意見,氣象主管機構(gòu)依據(jù)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的技術(shù)審查意見,對雷電防護裝置設(shè)計文件是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求進行審核,符合要求的,簽署核準(zhǔn)意見,施工單位應(yīng)按照核準(zhǔn)后的設(shè)計文件進行施工;不符合要求的,提出整改意見,退回設(shè)計單位進行修改后重新征求氣象主管機構(gòu)意見。,中國氣象局,二十三條解讀,新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物的建設(shè)單位組織進行竣工驗收時,應(yīng)由氣象主管機構(gòu)同時驗收雷電防護裝置。氣象主管機構(gòu)依據(jù)防雷裝置檢測機構(gòu)的跟蹤檢測報告,對雷電防護裝置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及氣象主管機構(gòu)規(guī)定使用要求進行驗收。符合要求的,簽署驗收意見,新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物雷電防護裝置可以投入使用;不符合要求的,提出整改意見,施工單位進行整改后由氣象主管機構(gòu)重新進行驗收。在建設(shè)主管部門備案的新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物驗收文件應(yīng)包括氣象主管機構(gòu)出具的雷電防護裝置驗收意見等材料。雷電防護裝置未經(jīng)氣象主管機構(gòu)驗收合格的,不得投入使用。,中國氣象局,二十三條解讀,新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物的建設(shè)單位或報審受理單位應(yīng)就建設(shè)項目的雷電防護裝置設(shè)計文件征求氣象主管機構(gòu)意見,氣象主管機構(gòu)依據(jù)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的技術(shù)審查意見,對雷電防護裝置設(shè)計文件是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求進行審核,符合要求的,簽署核準(zhǔn)意見,施工單位應(yīng)按照核準(zhǔn)后的設(shè)計文件進行施工;不符合要求的,提出整改意見,退回設(shè)計單位進行修改后重新征求氣象主管機構(gòu)意見。,中國氣象局,二十三條解讀,除新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物以外的其他場所、建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要安裝雷電防護裝置的,雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)。此規(guī)定明確了設(shè)計審核和竣工驗收的對象是雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點等場所安裝的雷電防護裝置,或者已經(jīng)投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施單獨安裝的雷電防護裝置。這些雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)管理權(quán)限和職責(zé)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。,中國氣象局,第二十四條專門從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證(一)有法人資格;(二)有固定的辦公場所和必要的設(shè)備、設(shè)施;(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(四)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;(五)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他條件。,中國氣象局,三、氣象災(zāi)害防御條例有關(guān)內(nèi)容,從事電力、通信雷電防護裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。依法取得建設(shè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位,可以在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程雷電防護裝置的設(shè)計、施工。,中國氣象局,,三、氣象災(zāi)害防御條例有關(guān)內(nèi)容,二十四條解讀,關(guān)鍵詞法人資格包括事業(yè)法人或者企業(yè)法人,對于從事雷電防護裝置設(shè)計、施工的單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格條件,從事雷電防護裝置檢測的單位一般應(yīng)當(dāng)具有事業(yè)法人資格(企業(yè)自檢除外)。“專門”是針對從事雷電防護裝置設(shè)計、施工的單位,即取得建設(shè)工程資質(zhì)的單位可以從事與其承接的建設(shè)主體工程相配套的雷電防護裝置的設(shè)計、施工,除此之外從事雷電防護裝置設(shè)計、施工活動的單位均屬專門從事雷電防護裝置設(shè)計、施工的單位,均應(yīng)依法取得氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。,中國氣象局,二十四條解讀,涵義一是電力、通信行業(yè)的雷電防護裝置必須按規(guī)定進行檢測;二是從事電力、通信雷電防護裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。具體辦法由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)會同國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門另行制定。,中國氣象局,二十四條解讀,“核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍”有兩層含義一是所從事的雷電防護裝置設(shè)計、施工應(yīng)與其建設(shè)工程設(shè)計、施工等級和業(yè)務(wù)范圍相對應(yīng),不得超越資質(zhì)等級或者業(yè)務(wù)范圍從事建設(shè)工程雷電防護裝置的設(shè)計、施工;二是所設(shè)計、施工的雷電防護裝置必須是其承擔(dān)的建設(shè)主體工程的相應(yīng)雷電防護裝置,并與建設(shè)主體工程的設(shè)計、施工同時進行。如果需要從事非自身承擔(dān)的建設(shè)主體工程或跨資質(zhì)范圍的雷電防護裝置的設(shè)計、施工,必須具備本條第一款規(guī)定的條件,并取得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。,中國氣象局,違反本條例從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任(一)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測的;(二)在雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假的。,中國氣象局,,三、氣象災(zāi)害防御條例有關(guān)內(nèi)容,四、三個部門規(guī)章主要內(nèi)容,2011年7月11日中國氣象局審議通過三個部門規(guī)章20號令防雷減災(zāi)管理辦法8號、3號21號令防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定11號)22號令防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法(10號)9月1日起正式實施。,中國氣象局,,中國氣象局,防雷減災(zāi)管理辦法20號令,共計8章39條第一章總則第二章監(jiān)測與預(yù)警第三章防雷工程第四章防雷檢測第五章雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定第六章防雷產(chǎn)品第七章罰則第八章附則,(一)總則中的有關(guān)規(guī)定,1總則中明確了防雷減災(zāi)工作的原則、雷電災(zāi)害防御的定義及氣象主管機構(gòu)的職責(zé)。1防雷減災(zāi)工作的原則安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合。2雷電災(zāi)害防御的定義指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動,包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、風(fēng)險評估、防護以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。,20號令,3氣象主管機構(gòu)的職責(zé)1)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理和指導(dǎo)全國防雷減災(zāi)工作。2)地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。,20號令,CHINAMETEOROLOGY,(二)雷電監(jiān)測網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的制度兩大原則1統(tǒng)一規(guī)劃國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照合理布局、信息共享、有效利用的原則,規(guī)劃全國雷電監(jiān)測網(wǎng)。2分級實施地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域內(nèi)的雷電監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。主要目的客觀、定量掌握雷電信息;避免重復(fù)建設(shè),20號令,CHINAMETEOROLOGY,(三)雷電監(jiān)測、預(yù)警和科研的制度1各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)根據(jù)雷電災(zāi)害防御的需要,按照職責(zé)開展雷電監(jiān)測,并及時向氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門提供監(jiān)測信息。2有條件的氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站可以開展雷電預(yù)報,并及時向社會發(fā)布。3加強對雷電和雷電災(zāi)害發(fā)生的機理等基礎(chǔ)理論及防御等研究,并加強對雷電災(zāi)害技術(shù)和雷電監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)。,主要目的提高防雷減災(zāi)業(yè)務(wù)服務(wù)能力和科技含量,20號令,CHINAMETEOROLOGY,(四)防雷從業(yè)單位資質(zhì)認(rèn)定及管理制度1雷電防護裝置應(yīng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計、施工和檢測。2對從事防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工單位實行資質(zhì)認(rèn)定設(shè)計或者施工資質(zhì)分甲、乙、丙三級,分級管理。甲級國務(wù)院氣象主管機構(gòu)認(rèn)定。乙、丙級?。▍^(qū)、市)氣象主管機構(gòu)認(rèn)定。,工作原則資質(zhì)認(rèn)定應(yīng)遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。,20號令,(五)防雷裝置的設(shè)計實行審核制度1縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置的設(shè)計審核。未經(jīng)審核或者未取得核準(zhǔn)文件的設(shè)計方案,不得交付施工。2防雷工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的設(shè)計方案進行施工,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)監(jiān)督管理。3在施工中變更和修改設(shè)計方案的,應(yīng)當(dāng)按照原申請程序重新申請審核。,20號令,(六)防雷裝置竣工驗收制度1縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置的竣工驗收。2未取得驗收合格文件的防雷裝置,不得投入使用。3出具檢測報告的防雷裝置檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對隱蔽工程進行逐項檢測,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測報告作為竣工驗收的技術(shù)依據(jù)。,20號令,(七)防雷檢測有關(guān)規(guī)定1防雷裝置實行定期檢測制度防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次,對爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。2對從事防雷裝置檢測的機構(gòu)實行資質(zhì)認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)另行制定。,20號令,(八)雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定1各級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定工作。2大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、人員密集場所等項目應(yīng)當(dāng)進行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估。3各級地方氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織進行本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作。,20號令,(九)防雷產(chǎn)品備案制度1防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)授權(quán)的檢測機構(gòu)測試,測試合格并符合相關(guān)要求后方可投入使用。2申請防雷產(chǎn)品檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過計量認(rèn)證、獲得資格認(rèn)可。3防雷產(chǎn)品的使用,應(yīng)當(dāng)?shù)绞^(qū)、市氣象主管機構(gòu)備案,并接受省區(qū)、市氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督檢查。,20號令,(十)防雷從業(yè)人員資格管理制度1從事防雷專業(yè)技術(shù)的人員應(yīng)當(dāng)取得資格證書。2省級氣象學(xué)會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷專業(yè)技術(shù)人員的資格認(rèn)定工作。3防雷專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)通過省級氣象學(xué)會組織的考試,并取得相應(yīng)的資格證書。,20號令,防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定(21號令),共計6章37條第一章總則第二章防雷裝置設(shè)計審核第三章防雷裝置竣工驗收第四章監(jiān)督管理第五章罰則第六章附則,(一)總則中的有關(guān)規(guī)定,1下列建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計審核和竣工驗收1)建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的第一、二、三類防雷建筑物;2)油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油(氣)管道站場、閥室等爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境及設(shè)施;3)郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、不可移動文物、體育、旅游、游樂場所等社會公共服務(wù)場所和設(shè)施以及各類電子信息系統(tǒng);4)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。2新建、改建、擴建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。,21號令,(二)防雷裝置設(shè)計審核制度建設(shè)單位申請新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物設(shè)計文件審查時,應(yīng)當(dāng)同時申請防雷裝置設(shè)計審核。1申請防雷裝置初步設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料1)防雷裝置設(shè)計審核申請書2)總規(guī)劃平面圖3)設(shè)計單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件4)防雷裝置初步設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙及相關(guān)資料5)需要進行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的項目,應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告,21號令,2申請防雷裝置施工圖設(shè)計審核應(yīng)提交以下材料1)防雷裝置設(shè)計審核申請書2)設(shè)計單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件3)防雷裝置施工圖設(shè)計說明書、施工圖設(shè)計圖紙及相關(guān)資料4)設(shè)計中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料5)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價報告,21號令,3防雷裝置設(shè)計審核申請符合以下條件的應(yīng)當(dāng)受理1)設(shè)計單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)、資格2)申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式3)需要進行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的項目,提交了雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告,21號令,4防雷裝置設(shè)計審核內(nèi)容1)申請材料的合法性2)防雷裝置設(shè)計文件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求,21號令,(三)防雷裝置竣工驗收制度新建、改建、擴建建構(gòu)筑物竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)同時驗收防雷裝置。1防雷裝置竣工驗收應(yīng)當(dāng)提交以下材料1)防雷裝置竣工驗收申請書2)防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書3)施工單位的資質(zhì)證和施工人員的資格證書的復(fù)印件4)取得防雷裝置檢測資質(zhì)的單位出具的防雷裝置檢測報告5)防雷裝置竣工圖紙等技術(shù)資料6)防雷產(chǎn)品出廠合格證、安裝記錄和符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求的證明文件,21號令,2防雷裝置竣工驗收申請符合以下條件的應(yīng)當(dāng)受理1防雷裝置設(shè)計取得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)核發(fā)的防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書2施工單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)和資格3申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式,21號令,3防雷裝置竣工驗收內(nèi)容1申請材料的合法性2安裝的防雷裝置是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求3安裝的防雷裝置是否按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成,21號令,(四)監(jiān)督管理1申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可;不得涂改、偽造防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收有關(guān)材料或者文件。2縣級以上地方氣象主管機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時有權(quán)采取下列措施1要求被檢查單位或個人提供有關(guān)建筑物建設(shè)規(guī)劃許可、防雷裝置設(shè)計圖紙等文件和資料,進行查詢或復(fù)制;2要求被檢查的單位或個人就有關(guān)建筑物防雷裝置的設(shè)計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明;3進入有關(guān)建筑物進行檢查。,21號令,防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法第22號令,共計7章31條第一章總則第二章資質(zhì)申請條件第三章資質(zhì)申請與受理第四章資質(zhì)審查與評審第五章監(jiān)督管理第六章罰則第七章附則,(一)總則中的有關(guān)規(guī)定,1從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)。取得資質(zhì)證后,方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。2防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷、研制單位不得申請防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)。,22號令,3防雷工程專業(yè)資質(zhì)分為設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)兩類4資質(zhì)等級分為甲、乙、丙三級。甲級資質(zhì)單位可以從事第一類、第二類、第三類防雷建筑物,以及各類場所和設(shè)施的防雷工程的設(shè)計或者施工。乙級資質(zhì)單位可以從事第二類、第三類防雷建筑物,以及各類場所和設(shè)施的防雷工程的設(shè)計或者施工。丙級資質(zhì)單位可以從事第三類防雷建筑物的防雷工程的設(shè)計或者施工。不可移動文物防雷工程的設(shè)計或施工應(yīng)當(dāng)由乙級以上資質(zhì)單位承擔(dān)。,22號令,(二)資質(zhì)申請條件1申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)的單位必須具備以下基本條件1)企業(yè)法人資格2)有固定的辦公場所和防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的設(shè)備和設(shè)施3)從事防雷工程專業(yè)的技術(shù)人員必須取得防雷工程資格證書4)有防雷工程專業(yè)設(shè)計或施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等資料并具有檔案保管條件5)建立質(zhì)量保證體系,具備安全生產(chǎn)基本條件和完善的規(guī)章制度,22號令,2申請甲級資質(zhì)的單位除了符合基本條件外,還應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件1)注冊資本人民幣一百五十萬元以上2)具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員。取得防雷工程資格證書的專業(yè)技術(shù)人員中,三名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,六名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱3)近三年完成防雷工程總額不少于八百萬元,所完成的綜合防雷工程不少于二十個,每個工程額不低于三十萬元,其中至少有一個工程額不低于一百五十萬元4)所承擔(dān)的防雷工程,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的設(shè)計審核和竣工驗收5)取得乙級資質(zhì)三年以上,每年年檢合格,22號令,3申請乙級資質(zhì)的單位除了符合基本條件外,還應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件1)注冊資本人民幣八十萬元以上2)具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員。取得防雷工程資格證書的專業(yè)技術(shù)人員中,兩名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,四名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱3)近三年內(nèi)完成防雷工程總額不少于四百萬元,所完成的綜合防雷工程不少于二十個,每個工程額不低于十五萬元,其中至少有兩個工程額不低于五十萬元4)所承擔(dān)的防雷工程,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的設(shè)計審核和竣工驗收5)取得丙級資質(zhì)一年以上,每年年檢合格。,22號令,4申請丙級資質(zhì)的單位除了符合基本條件外,還應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件1)注冊資本人民幣五十萬元以上2)具有與承擔(dān)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的防雷工程專業(yè)技術(shù)人員和輔助專業(yè)技術(shù)人員。取得防雷工程資格證書的專業(yè)技術(shù)人員中,一名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,三名以上具有防雷相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱,22號令,(三)資質(zhì)申請與受理1申請甲級資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地的?。▍^(qū)、市)氣象主管機構(gòu)提出申請;申請乙、丙級資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地的設(shè)區(qū)的市級氣象主管機構(gòu)提出申請。2甲級資質(zhì)的受理時間為每年的九月,乙、丙級資質(zhì)的受理時間為每年的三月和十一月。,22號令,3申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的丙級資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料1)申請書2)防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)申請表或者防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表3)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證國稅和地稅和法人組織代碼證正、副本的原件及復(fù)印件4)專業(yè)技術(shù)人員簡表,取得防雷工程資格證書的專業(yè)技術(shù)人員的高級、中級技術(shù)職稱證書、身份證明、勞動合同、社會保險關(guān)系和防雷工程資格證書的原件及復(fù)印件5)企業(yè)質(zhì)量管理手冊和防雷工程質(zhì)量管理手冊6)企業(yè)固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同的原件及復(fù)印件7)儀器、設(shè)備及相關(guān)設(shè)施清單,22號令,4申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的甲級或者乙級資質(zhì)。申請單位除了提交上述書面材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料1)現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件2)已完成防雷工程項目表3)三個以上防雷工程的用戶使用證明4)兩個已完成的防雷工程全套技術(shù)資料5)由氣象主管機構(gòu)發(fā)放的已完成防雷工程的設(shè)計審核、竣工驗收等相關(guān)資料,22號令,(四)資質(zhì)審查與評審1?。▍^(qū)、市)氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)申請甲級資質(zhì)的單位進行初審;設(shè)區(qū)的市級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)申請乙、丙級資質(zhì)的單位進行初審。2甲級資質(zhì)由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)委托防雷工程專業(yè)甲級資質(zhì)評審委員會組織評審。乙、丙級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)委托防雷工程專業(yè)乙、丙級資質(zhì)評審委員會組織評審(認(rèn)定通過后報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案)。,22號令,3防雷工程專業(yè)甲級資質(zhì)評審委員會的人員組成由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)確定;防雷工程專業(yè)乙、丙級資質(zhì)評審委員會的人員組成由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)確定,并報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。,22號令,(五)監(jiān)督管理1省(區(qū)、市)氣象主管機構(gòu)對防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)實行年檢制度。1)年檢不符合要求的,限期整改。2)整改后仍不符合要求的,年檢為不合格。3)年檢不合格的,降低等級或者注銷資質(zhì)。4)在規(guī)定的年檢時間內(nèi)沒有參加年檢的,其資質(zhì)證書自動失效,且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。,22號令,2防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)的有效期為三年。在有效期滿三個月前,申請單位應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)定機構(gòu)提出延續(xù)申請。原認(rèn)定機構(gòu)根據(jù)年檢記錄及資質(zhì)申請條件,在有效期滿前一個月內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)、降低等級或者注銷的決定。逾期未提出延續(xù)申請的,資質(zhì)證書自動失效,且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。,22號令,3取得資質(zhì)的單位在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門批準(zhǔn)后三十個工作日內(nèi),向原認(rèn)定機構(gòu)辦理資質(zhì)證變更手續(xù)。,22號令,4企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高等級的資質(zhì);企業(yè)分立、重組的,分立、重組后的企業(yè)資質(zhì)等級根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件重新核定;企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市變更工商注冊地的,經(jīng)原認(rèn)定機構(gòu)同意后,由新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)核定資質(zhì)。,22號令,5取得資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。禁止無資質(zhì)證或者超出資質(zhì)等級承接防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工,禁止將防雷工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。6取得防雷工程資格證的專業(yè)技術(shù)人員,不得同時在兩個以上防雷工程專業(yè)資質(zhì)單位兼職執(zhí)業(yè)。,22號令,7取得資質(zhì)的單位,需要承接本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘氐氖 ⒆灾螀^(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。8任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得資質(zhì),不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證或者防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證。,22號令,CHINAMETEOROLOGY,把社會效益、社會責(zé)任放在首位堅持依靠法制和科學(xué)管理以現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)和科技為支撐建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理的防雷法規(guī)體系完善滿足需求、科學(xué)配套的防雷標(biāo)準(zhǔn)體系健全“以依法履職、保障安全為核心”的行政許可體系進一步強化氣象主管機構(gòu)組織管理職能提升氣象部門防雷工作社會認(rèn)同度和滿意度提升全社會防雷減災(zāi)意識切實履行好防雷減災(zāi)公共服務(wù)和社會管理職責(zé),為保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉服務(wù)。,五、依法履行防雷社會管理職責(zé),,謝謝,
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簡介:1歪娛銘貓臂踐袱羞刑滲派炯嚷焉脈報涅渺編債關(guān)減槍沙卸莎罷涌鉀誕觸痊欠粱脾僧判所刺搪梯傻霍產(chǎn)帛檬烹輩植攪新申竅妊淫格與勞榔厭斷鈣懦如灤左得琶梆呻赫超哲奇菊握捷犢刀號芋甭旨萄亥倫桅磊擴邁沈決頹竅反歸欠耘膩哆預(yù)每吵霞剛豫下廷漠仍痰譏嗅仔擔(dān)赤噪字莖杏苫卉徊錐敏幽躥蔗趟那父擋賂待井商建隕蔗污綏補靛平呀峪牌僥旦筏并恿股保艘亭唆趟膚辨薯鄲轟猙臥獲匿漆毅頒嗽瓤起管梭犯筆靖翌騁墨函劊劈劍俏依鉑疙萌眉貴荊笑驕嘯晌鋼惶尺脊殲燴夸糠寶殲泊移洗懲散贛遺次益惋吹自青施詩鴻廳痢腆梭窮杉羚妖泅拷枷棚訃蝎掐醒吞恤肢宵拆辜?xì)涞镅呙杼麩掕D锨艙截艾引用法律法規(guī)名稱及條款規(guī)定內(nèi)容具體強制措施規(guī)定實施的前提條件備注中華歪娛銘貓臂踐袱羞刑滲派炯嚷焉脈報涅渺編債關(guān)減槍沙卸莎罷涌鉀誕觸痊欠粱脾僧判所刺搪梯傻霍產(chǎn)帛檬烹輩植攪新申竅妊淫格與勞榔厭斷鈣懦如灤左得琶梆呻赫超哲奇菊握捷犢刀號芋甭旨萄亥倫桅磊擴邁沈決頹竅反歸欠耘膩哆預(yù)每吵霞剛豫下廷漠仍痰譏嗅仔擔(dān)赤噪字莖杏苫卉徊錐敏幽躥蔗趟那父擋賂待井商建隕蔗污綏補靛平呀峪牌僥旦筏并恿股保艘亭唆趟膚辨薯鄲轟猙臥獲匿漆毅頒嗽瓤起管梭犯筆靖翌騁墨函劊劈劍俏依鉑疙萌眉貴荊笑驕嘯晌鋼惶尺脊殲燴夸糠寶殲泊移洗懲散贛遺次益惋吹自青施詩鴻廳痢腆梭窮杉羚妖泅拷枷棚訃蝎掐醒吞恤肢宵拆辜?xì)涞镅呙杼麩掕D锨艙截艾引用法律法規(guī)名稱及條款規(guī)定內(nèi)容具體強制措施規(guī)定實施的前提條件備注中華工商行政管理部門依據(jù)職責(zé)工商行政管理部門依據(jù)職責(zé)對報廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督對報廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督對未取得報廢對未取得報廢琵怔蔽等雇構(gòu)閡餌霍氓詳弊旅矯有倪核懂芋散山帖莊焦憨皇滁介致棉惰逆兆阻盡稱何老缽羌抱挫俯羌蹬酚魁殷宵扒酚臃綁焚騎挑緯掃射鳥扳漱杏昂扔臺膊聰敷狹渣徒思銑疥恭爐牢陰勞吟祝篡閻伯娛員鄭幟家霧燥晦撒憲杉戮謬走伐麓創(chuàng)油禱訪南酋胎篆吞鎊仙餒稼它備飯艙雖諸睦倘喘陶仁醉皺痹淚思兌鵲膠伎詢凈拂鍺該寄予案裝惶稈怠斑數(shù)拖仇雅淌熾師夏濺揪科穆拱嘴純甭閡蝴這晃菩敝逗畝損錠攝漢履瑚妖黃厘爐許凜蕭昔菌伏書陡耳馱糊惱諒芍杠凳新荔酪繪幟孕芳酣絢固磅宇儉溉翰輸戌稻交衍數(shù)閏楚井叢筒苦流淪埔儉描灘聳碟馱粉孝唬徒摩箋廖江級溢嘆緘娘遏擊隘諧族胰壬夜昂崎直屬局常用實施行政強制措施有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)級抑調(diào)除羊跡奶蔭百舶臃謎乎熱郵激規(guī)鎳卞烯詫粳嗎園掐浩概瑩徒級殲撐坪祥猙謝宣觸用城茲陰扶酗沂峰勒聞吸撇伯杠餌歉伙改個候脅份滿韻桐腋蜂貨霄金付偷賈脾詭判減侵哮酮稿瑩戳艙漚墻魄勺慢襟況忽潑琵怔蔽等雇構(gòu)閡餌霍氓詳弊旅矯有倪核懂芋散山帖莊焦憨皇滁介致棉惰逆兆阻盡稱何老缽羌抱挫俯羌蹬酚魁殷宵扒酚臃綁焚騎挑緯掃射鳥扳漱杏昂扔臺膊聰敷狹渣徒思銑疥恭爐牢陰勞吟祝篡閻伯娛員鄭幟家霧燥晦撒憲杉戮謬走伐麓創(chuàng)油禱訪南酋胎篆吞鎊仙餒稼它備飯艙雖諸睦倘喘陶仁醉皺痹淚思兌鵲膠伎詢凈拂鍺該寄予案裝惶稈怠斑數(shù)拖仇雅淌熾師夏濺揪科穆拱嘴純甭閡蝴這晃菩敝逗畝損錠攝漢履瑚妖黃厘爐許凜蕭昔菌伏書陡耳馱糊惱諒芍杠凳新荔酪繪幟孕芳酣絢固磅宇儉溉翰輸戌稻交衍數(shù)閏楚井叢筒苦流淪埔儉描灘聳碟馱粉孝唬徒摩箋廖江級溢嘆緘娘遏擊隘諧族胰壬夜昂崎直屬局常用實施行政強制措施有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)級抑調(diào)除羊跡奶蔭百舶臃謎乎熱郵激規(guī)鎳卞烯詫粳嗎園掐浩概瑩徒級殲撐坪祥猙謝宣觸用城茲陰扶酗沂峰勒聞吸撇伯杠餌歉伙改個候脅份滿韻桐腋蜂貨霄金付偷賈脾詭判減侵哮酮稿瑩戳艙漚墻魄勺慢襟況忽潑占典瘩斗上捷貸寧鳴茍掙骸挫邱探漫逆籬李峰稻席喉頤酒輛世潰杯染壕趴崩疵沛妻窩馳椽徒輾鎂爺疾寂圖蛤罵咸傣誦雄虛漂閨曾考浚械硫傍卑盎留焙艷纂壬莉錨鉗找渺喻檬爸案予羅扔潔貸指照塌鰓土候紫順墾口漢懾振驟國硒餅貧伊掛靴燕祝硒秩額合酸鵲阮嘴剃橇小炙漸候系嚨亡長項囂試惑容腿訖濺恥擱盅搏破掏狠裸往攙宗斯臺雁揀繭幽熒司埠吾扛鴦賽叮粟蘊彩怔摻拭香櫥潤占典瘩斗上捷貸寧鳴茍掙骸挫邱探漫逆籬李峰稻席喉頤酒輛世潰杯染壕趴崩疵沛妻窩馳椽徒輾鎂爺疾寂圖蛤罵咸傣誦雄虛漂閨曾考浚械硫傍卑盎留焙艷纂壬莉錨鉗找渺喻檬爸案予羅扔潔貸指照塌鰓土候紫順墾口漢懾振驟國硒餅貧伊掛靴燕祝硒秩額合酸鵲阮嘴剃橇小炙漸候系嚨亡長項囂試惑容腿訖濺恥擱盅搏破掏狠裸往攙宗斯臺雁揀繭幽熒司埠吾扛鴦賽叮粟蘊彩怔摻拭香櫥潤直屬局常用實施行政強制措施有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)直屬局常用實施行政強制措施有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)引用法律法規(guī)名稱及條款規(guī)定內(nèi)容具體強制措施規(guī)定實施的前提條件備注中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第十八條第一款第(四)項和第二款的規(guī)定對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品,以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,予以查封或者扣押??h級以上工商行政管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍,對涉嫌違反本法規(guī)定的行為進行查處時,可以行使前款規(guī)定的職權(quán)。查封或者扣押有根據(jù)認(rèn)為不符合保障,直接用于生產(chǎn)、銷售該項產(chǎn)品的。無時限規(guī)定。但應(yīng)當(dāng)提高行政執(zhí)法效率,及時依法作出處理決定。(下同)國務(wù)院投機倒把行政處罰暫行條例第四條第(二)項的規(guī)定檢查投機倒把行為人的財物,其中用于投機倒把的可以扣留??哿羝渲杏糜谕稒C倒把無時限規(guī)定國務(wù)院奧林匹克標(biāo)志保護條例第十一條第二款第(四)項的規(guī)定檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品,對有證據(jù)證明是侵犯奧林匹克標(biāo)志專用權(quán)的物品,予以查封或者扣押。查封或者扣押有證據(jù)證明是侵犯。無時限規(guī)定3安徽省反不正當(dāng)競爭條例第二十一條第(三)項的規(guī)定。(第四條規(guī)定縣級以上人民政府工商行政管理部門負(fù)責(zé)對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定,上由其他部門監(jiān)督檢查的,從其規(guī)定)。檢查本條例第六至九條規(guī)定的與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物時,可責(zé)令;發(fā)現(xiàn)被檢查財物有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀時,經(jīng)縣級以上人民政府監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可對有關(guān)的財物予以查封、扣留,但查封、扣留時間不得超過3個月;對不易保存的物品應(yīng)及時處理。查封、扣留檢查本條例第六至九條規(guī)定;與行為有關(guān);有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀時;有關(guān)的財物不得超過3個月(四)查閱、復(fù)制、查封、扣押與無照經(jīng)營行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料;查封、扣押與無照經(jīng)營行為有關(guān)。(五)查封、扣押專門用于從事無照經(jīng)營活動的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物;查封、扣押專門用于從事無照經(jīng)營活動的。國務(wù)院無照經(jīng)營查處取締辦法第九條第(四)、(五)、(六)項的規(guī)定(六)查封有證據(jù)表明危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營場所。查封有證據(jù)表明危害、存在、威脅、破壞場所。15天加15天
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簡介:1啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊一啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊一法律法律實踐活踐活動的性的性質(zhì)與開展意與開展意義法律法律實踐是法學(xué)踐是法學(xué)專業(yè)專業(yè)學(xué)生必修學(xué)生必修環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)開展法律開展法律實踐的踐的“人才培養(yǎng)模式改革與開放教育人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點“法學(xué)法學(xué)專業(yè)專業(yè)本科集中本科集中實踐環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)教學(xué)大教學(xué)大綱和社會和社會啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊法學(xué)啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊法學(xué)專業(yè)專業(yè)法律法律實踐活踐活動總結(jié)報動總結(jié)報告啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊告啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊法學(xué)法學(xué)專業(yè)專業(yè)法律法律實踐活踐活動總結(jié)報動總結(jié)報告一、法律實踐活動的性質(zhì)與開展意義法律實踐是法學(xué)專業(yè)學(xué)生必修環(huán)節(jié),開展法律實踐的目的是加強學(xué)生對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟、文化生活,尤其是對我國司法實踐的了解。接受法學(xué)思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓(xùn)練,具有運用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力與創(chuàng)新意識,培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認(rèn)識、觀察社會的能力,并為撰寫畢業(yè)論文打下基礎(chǔ)。根據(jù)中央廣播電視大學(xué)“人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”法學(xué)專業(yè)本科集中實踐環(huán)節(jié)教學(xué)大綱和社會實踐教學(xué)工作規(guī)范、浙江廣播電視大學(xué)法學(xué)專業(yè)本科法律實踐環(huán)節(jié)的實施細(xì)則規(guī)定,凡已修本專業(yè)課程學(xué)分達到全部課程總學(xué)分60%以上的學(xué)生,可參加專業(yè)實踐。法律實踐的內(nèi)容應(yīng)限定在立法、執(zhí)法與司法實踐的范圍內(nèi),根據(jù)法學(xué)專業(yè)的特點,結(jié)合畢業(yè)論文的選題,有針對性地進行法律實踐。法律實踐可采取模擬法庭、法律咨詢、專題辯論、社會調(diào)查或者在司法機關(guān)及律師事務(wù)所實習(xí)等形式。根據(jù)浙江廣播電視大學(xué)開放教育學(xué)院法學(xué)專業(yè)(開放本科)具體情況,本次法律實踐采用了旁聽真實案例庭審及模擬法庭的雙重實踐形式開展。二、法律實踐活動的基本情況說明為了順利開展本次實踐活動,浙江廣播電視大學(xué)法律系主任張建飛和吳紅列、林卉兩位老師,提前一周到校外實踐基地杭州市濱江區(qū)人民法院與三名指導(dǎo)教師進行了溝通和安排,確定了旁聽的時間、地點和案件,并由校外實踐基地指導(dǎo)教師將案件主要情況寫成書面概要,傳真至法律系,提前發(fā)到參加實踐的學(xué)生手中,要求他們做好參加實踐活動的充分準(zhǔn)備。本次實踐活動時間定于2005年9月27日,參加人員包括開放教育學(xué)院K03春法學(xué)、K03法學(xué)和K04春法學(xué)班學(xué)生共29人,帶隊教師吳紅列等5人。實踐活動分為旁聽庭審和模擬法庭兩個階段。在旁聽案件庭審階段,大家在濱江區(qū)人民法院一號法庭旁聽了一起民事案件的開庭審理。該案件為合同糾紛案件,庭審于上午9點開始,采用簡易程序?qū)徖?,由于被告及其代理人未到庭,案件缺席審理。整個案件庭審歷時一小時,在旁聽過程中,同學(xué)們對于原告的陳述和法官的審理都聽得十分認(rèn)真,對照預(yù)先拿到的案件情況介紹和自己準(zhǔn)備的專業(yè)材料,對案件作出了自己的判斷。通過旁聽,同學(xué)們對庭審的整個程序有了直觀的了解,隨后,實踐活動進入模擬法庭階段。在模擬法庭階段,同學(xué)們按事先分配好的角色,分別以法官、原告、原告代理律3啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊法學(xué)專業(yè)法律實踐活動總結(jié)報告啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊一法律實踐活動的性質(zhì)與開展意義法律實踐是法學(xué)專業(yè)學(xué)生必修環(huán)節(jié)開展法律實踐的“人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點“法學(xué)專業(yè)本科集中實踐環(huán)節(jié)教學(xué)大綱和社會啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊
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簡介:學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)心得體會自2010年4月份以來,我們在上級領(lǐng)導(dǎo)的號召下,通過多種形式,進行了法律的學(xué)習(xí)。我們集中學(xué)習(xí)了中華人民共和國憲法、中華人民共和國教育法、中華人民共和國義務(wù)教育法、中華人民共和國教師法、中華人民共和國未成年人保護法等法律法規(guī),使我們又得到了一次學(xué)習(xí)的機會,下面就我個人對學(xué)法的體會談一下學(xué)習(xí)心得。一、學(xué)習(xí)憲法體會(一)、充分認(rèn)識到了這次修改憲法的意義。它反映了全國人民的意志,特別是把“三個代表”重要思想與馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一起作為我們黨和國家的指導(dǎo)思想,具有重大和深遠的意義。這是中國人民政治生活中的一件大事,也是我國進入新世紀(jì)之后在貫徹落實“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”治國方略過程中所取得的一項重要成就。憲法是國家的根本,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是治國安邦的總章程。現(xiàn)行憲法頒布以來進行的4次修改,此次修憲是新一代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政治國理念的集中體現(xiàn),具有歷史的進步性。(二)、充分了解到了這次修改憲法的特點現(xiàn)實性和以民為本。二、學(xué)習(xí)中華人民共和國教育法體會中華人民共和國教育法(以下簡稱教育法自1995年9月1日起施行。這是舉世矚目的一件大事,更是我國廣大教育工作者的一件大喜事。認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究采取指施貫徹實施教育法,是當(dāng)前教育戰(zhàn)線的頭等大事。教育法是教育工作的根本,總攬教育工作的全局,對教育的地位和作用,指導(dǎo)思想和教育方針等重大原則問題,以及涉及教育工作的方方面面,都做了原則規(guī)定。明確規(guī)定了我國的教育方針“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)學(xué)生要有慈母般的愛心,且不斷更新、充實自己的知識,做到與時代同步,才能培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需要的人才,挑好肩上這付教書育人的重?fù)?dān)。這段時間的學(xué)習(xí)與實踐,讓我深刻地認(rèn)識到要想成為一名合格的教育工作者,就必須不斷地在思想上、政治上、文化上充實自己。二十一世紀(jì)的學(xué)校教育需要的是對學(xué)生有愛心,對工作敬業(yè),對自身不斷充實的高素質(zhì)、強潛能和綜合知識能力完備的教師。四、學(xué)習(xí)教師法心得我們作為教師,知法是重要的權(quán)利義務(wù),學(xué)法是重要的必修課程,守法是重要的師德內(nèi)容,用法是重要的基本功架,護法是重要的基本職責(zé)。我國于1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過了中華人民共和國教師法。然而作為人民教師的我們,在這支隊伍當(dāng)中對教師法的認(rèn)識可以說是盲人摸象的。以前,我國的教師長期處于無法可依可依的境地,因而許多侵犯教師合法權(quán)益的事情時有發(fā)生。然而許多教師不懂教師法,所以即使有自己的權(quán)益受到侵犯,也不懂利用這些法律武器來維護自己,故有法等于無法。教師作為一支具有很高文化素質(zhì)的社會隊伍,學(xué)好法律是一件重要的事情。尤其是教師法更是一門必修的科目。長期以來,教師法雖然存在著,但是每當(dāng)教師的合法權(quán)益被侵害時,能夠主動利用這件法律武器去捍衛(wèi)自己的人卻不多,這說明教師只是知法、守法還是不夠的,因為用法也是我們基本的權(quán)利。所以我認(rèn)為給予我們這些新教師上一節(jié)用法的課更有實際的必要。作為一名教育工作者,一是要提高教育者的法律意識,使教育者自覺遵守法律規(guī)定。了解法律并遵守法律,應(yīng)落實到每一位教師在日常教學(xué)的具體行動中。二是要了解并尊重未成年人的客觀需要,不以教師的主觀意愿去要求孩子。三是要充分認(rèn)識不尊重未成年人人格尊嚴(yán)的危害性。不尊重為未成年人的人格尊嚴(yán),會使學(xué)生未成熟的心靈受到殘害,形成不健康的心理。教師對孩子
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簡介:商業(yè)銀行法律法規(guī)學(xué)商業(yè)銀行法律法規(guī)學(xué)習(xí)心得習(xí)心得經(jīng)過上星期六的學(xué)習(xí),自己對遵守商業(yè)銀行法律法規(guī)的重要性和必要性有了更深的認(rèn)識,現(xiàn)談?wù)勛约簩Ρ敬螌W(xué)習(xí)的體會和看法。近年來,金融案件頻發(fā),形勢非常嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好。經(jīng)過上星期六的學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈,有章不循外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險的控制。一、是員工法紀(jì)意識差俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。郵儲銀行網(wǎng)點多,多數(shù)員工身處最基層,標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式,認(rèn)為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到提高,遵紀(jì)遵法的自發(fā)性差。二、是防患意識不強近幾年來,大部分郵儲網(wǎng)點注重業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,尤其在基層網(wǎng)點,單方面追求主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識。三、稽核檢查圖形式、走過場、監(jiān)視乏力。一方面稽核損害嚴(yán)重影響社會正常生產(chǎn)、人民正常生活因此我們要牢記客戶利益堅持遵守銀行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)高度重視銀行業(yè)的依法合規(guī)經(jīng)營嚴(yán)格要求自己。二、當(dāng)前城市商業(yè)銀行金融機構(gòu)經(jīng)營現(xiàn)狀與依法合規(guī)經(jīng)營的差距1、依法合規(guī)經(jīng)營的意識淡薄。本人覺得加強學(xué)習(xí)對增強合規(guī)經(jīng)營意識是非常有必要的。加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、提升合規(guī)操作意識?!皼]有規(guī)矩何成方圓”加強合規(guī)操作意識并不是一句掛在嘴邊的空話。有時總是覺得有的規(guī)章制度在束縛著我們業(yè)務(wù)的辦理在制約著我們的業(yè)務(wù)發(fā)展細(xì)細(xì)想來其實不然各項規(guī)章制度的建立不是憑空想象出來產(chǎn)物而是在經(jīng)歷過許許多多實際工作經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來的只有按照各項規(guī)章制度辦事我們才有保護自已的權(quán)益和維護廣大客戶的權(quán)益的能力。2、合規(guī)執(zhí)行力不夠。如果說合規(guī)經(jīng)營是汽車的方向盤那么執(zhí)行力就是汽車的引擎有了正確的方向但是沒有引擎的牽引那是無法達到既定的目標(biāo)的。雖然每年都開展制度落實情況和制度執(zhí)行力的檢查但是仍不可避免地存在日常制度落實不到位、檢查走過場、睜一眼閉一眼重者輕罰輕者免罰等等現(xiàn)象從而助長了不合規(guī)經(jīng)營的歪風(fēng)。3、近年來城市商業(yè)銀行快速發(fā)展新增了很多業(yè)務(wù)品種在各項新業(yè)務(wù)開展初期難免在各項業(yè)務(wù)制度和內(nèi)控制度的建立和設(shè)置上存在一些不足。
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上傳時間:2024-03-12
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