中國行政區(qū)劃制度對城市產業(yè)結構的影響.pdf

1、中國的城市按行政區(qū)劃規(guī)定的等級分為直轄市、副省級市、地級市、縣級市。伴隨著整個國民經濟的增長，中國城市經濟獲得了較快地增長，在國民經濟中的地位日益突出。城市在經濟增長中的地位越來越重要，已經成為新時期拉動中國經濟增長的“火車頭”。因此，研究城市問題，對于經濟進步中的當代中國具有重要意義。
　　 城市產業(yè)結構，是決定城市經濟功能和城市性質的內在因素。產業(yè)結構調整和由此引起的人口由農業(yè)類型向工業(yè)及后工業(yè)類型的轉化，是城市化進程的主要

2、特征，也是城市物質形態(tài)演變的主要原因和促進城市發(fā)展的真正動力。但是，在中國地級及地級以上城市，城市產業(yè)結構的差異卻非常大，這種差異體現在時間和空間兩個維度上。如何解釋中國各城市之間產業(yè)結構的差異?城市的行政區(qū)劃對產業(yè)結構有沒有影響?如果有，行政區(qū)劃又是怎樣影響城市產業(yè)結構的?城市的行政級別對產業(yè)結構有怎樣的影響?市領導縣體制如何影響城市的產業(yè)結構?為了回答以上問題，本文擬從行政區(qū)劃的縱向維度——城市的行政級別、行政區(qū)劃的橫向維度——城市

3、的行政腹地，這兩個角度就中國行政區(qū)劃制度對城市產業(yè)結構的影響進行研究。
　　 第一章導論部分主要闡明本文的出發(fā)點和落腳點。在提出本文待以解決的問題之后，對與本研究相關的文獻資料加以梳理；最后介紹本文的研究對象和研究方法。
　　 第二章系統(tǒng)地討論了本研究所關心的中國行政區(qū)劃體制的制度內涵以及行政區(qū)劃變動的歷史沿革。創(chuàng)新性地提出了行政區(qū)劃層級和幅度的基本概念，用行政區(qū)劃的層級來表示中國行政區(qū)劃制度中不同等級城市的行政級別；用

4、行政區(qū)劃的幅度來表示中國行政區(qū)劃制度中不同城市政府的管轄范圍——即行政腹地的概念，并將二者作為研究主線，從縱向和橫向兩個維度上，分析中國行政區(qū)劃制度的特征并為接下來的實證研究提供理論基礎。文章認為，不同的行政級別，對城市意味著不同的權力等級和不同的經濟發(fā)展機遇。中國行政區(qū)劃制度中獨特的市領導縣體制，為地級市的城市政府提供了這樣一個行政腹地——地級市下轄的縣及縣級市，使得地級市的城市政府在對其市轄區(qū)行使行政管理權力和發(fā)展當地經濟的過程中，

5、有了可以“盤剝”的對象。
　　 第三章主要運用實證分析的方法，對中國城市三次產業(yè)的產值比重的變動趨勢進行了描述性分析，并對不同區(qū)域、不同規(guī)模城市的趨勢進行了對比，從而揭示中國城市產業(yè)結構變動的特殊性以及存在的問題。通過對中國城市產業(yè)結構變動的歷史軌跡作描述性分析，為第四章的回歸研究提供經驗上的準備。
　　 第四章運用多元線性回歸的統(tǒng)計方法就中國行政區(qū)劃制度對城市產業(yè)結構的影響進行實證研究。本章選取城市的產業(yè)結構為因變量，

6、自變量包括行政區(qū)劃制度的兩個重要內涵——行政區(qū)劃的縱向層級和行政區(qū)劃的橫向幅度——即城市的行政級別和行政腹地，另外引入區(qū)位變量和經濟發(fā)展變量作為控制變量?；诨貧w分析的結果，本章最后詳細論述了行政區(qū)劃制度中行政級別和行政腹地對城市產業(yè)結構的影響，以及經濟發(fā)展水平和區(qū)位因素對城市產業(yè)結構的影響。
　　 第五章結論部分總結了本文的主要發(fā)現。城市的行政級別對第三產業(yè)比重產生持續(xù)一貫的影響。在其他條件相等的情況下，城市行政級別越高，第三