《歐洲人權(quán)公約》對(duì)英國憲法的影響.pdf

1、為保障人權(quán)和維護(hù)和平秩序，歐洲主要國家進(jìn)行了聯(lián)合，組建了歐洲委員會(huì)這一政治組織。歐洲委員會(huì)甫一成立即起草、通過的《歐洲人權(quán)公約》被稱為其“王冠上的寶石”。公約將《世界人權(quán)宣言》中宣誓性的權(quán)利落實(shí)為具有法律約束力的法律原則和規(guī)則，設(shè)立了有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并確立了以國家間指控程序和個(gè)人申訴程序?yàn)橹鞯膶?shí)施機(jī)制。這是國際社會(huì)中出現(xiàn)的第一個(gè)區(qū)域人權(quán)保護(hù)機(jī)制。這一機(jī)制有效地推動(dòng)了歐洲國家基本權(quán)利的保護(hù)，一方面公約所規(guī)定權(quán)利與締約國國內(nèi)基本權(quán)利的差異，

2、促進(jìn)了國內(nèi)實(shí)踐的改革——締約國通過不同形式將公約納入國內(nèi)法體系;另一方面，個(gè)人申訴制度使個(gè)人可以在國際層面主張其享有的基本權(quán)利，而這導(dǎo)致了歐洲人權(quán)法院對(duì)一國立法的審查。英國曾是歐洲委員會(huì)的積極倡導(dǎo)者，在公約的起草和實(shí)施方面也發(fā)揮著重要的作用，但卻遲于將公約納入國內(nèi)法，其根源在于對(duì)根本性憲法原則即議會(huì)主權(quán)的維護(hù)。在2000年以前，公約在英國國內(nèi)不具有正式的法律地位，但是法院在解釋法律時(shí)已經(jīng)開始參考?xì)W洲人權(quán)法院的判例法;英國通過1998年《

3、人權(quán)法案》將公約納入國內(nèi)，該法案于2000年生效。該法案將公約權(quán)利納入國內(nèi)法，并為實(shí)現(xiàn)公約權(quán)利而作出了一系列的制度安排。其中特別具有改革性質(zhì)的是，英國法院具有了審查議會(huì)立法的法定權(quán)力，這被視為一種“弱型違憲審查”。隨著第一個(gè)全面的權(quán)利清單的出現(xiàn)，弱型違憲審查制度的建立以及歐洲人權(quán)法院與英國的互動(dòng)，英國的憲法形式出現(xiàn)了成文化的趨勢，議會(huì)主權(quán)受到了一定的限制及基本權(quán)利保護(hù)的方式發(fā)生了變化。同時(shí)值得注意的是，自制定一部權(quán)利法案的提議以來，英國

4、國內(nèi)就存在不同的聲音;近年來，英國與歐洲人權(quán)法院的關(guān)系也顯示出不和諧的因素。通過觀察《歐洲人權(quán)公約》和英國憲法的互動(dòng)過程，將對(duì)理解如何實(shí)現(xiàn)國際人權(quán)法國內(nèi)化和平衡國家的裁量余地帶來啟示。
　　本文共分為引言、正文和結(jié)語三個(gè)部分。其中引言部分對(duì)本文的研究對(duì)象、研究概況、研究意義和研究方法作介紹。
　　正文部分共分為四章。第一章是英國與《歐洲人權(quán)公約》，首先運(yùn)用歷史分析的方法對(duì)公約產(chǎn)生的背景和主要發(fā)展情況進(jìn)行簡要介紹;其后概括公約

5、的主要內(nèi)容和實(shí)施機(jī)制，展現(xiàn)歐洲公民的哪些權(quán)利通過何種方式在國際層面得到保護(hù);最后是公約在英國的適用，簡要介紹英國對(duì)公約態(tài)度的轉(zhuǎn)變，公約在英國的適用方式，并分析英國積極推動(dòng)公約制定卻遲于將公約納入國內(nèi)的原因，為后文論述公約對(duì)英國憲法的影響作鋪墊。第二章是對(duì)英國憲法形式的影響，1998年《人權(quán)法案》是對(duì)基本權(quán)利的法典化，這一章同樣主要運(yùn)用歷史分析的方法。第三章是對(duì)英國議會(huì)主權(quán)的影響，首先介紹議會(huì)主權(quán)的含義，其次論述公約的實(shí)施使英國的議會(huì)主權(quán)

6、受到限制，特別是1998年《人權(quán)法案》以后，議會(huì)立法開始受到國際和國內(nèi)兩個(gè)層面的審查。這一章主要運(yùn)用文獻(xiàn)研究法和歷史分析法。第四章是對(duì)英國基本權(quán)利保護(hù)的影響，首先概括基本權(quán)利保護(hù)的方式在制度、原理和依據(jù)上發(fā)生的變化;其次以介紹具體案例的方式，總結(jié)分析英國國內(nèi)明顯受到影響的權(quán)利以及這種影響是通過英國與歐洲人權(quán)法院的互動(dòng)發(fā)生的，并指出公約和英國的互動(dòng)中也出現(xiàn)了不和諧之處。這一章主要運(yùn)用案例分析的方法。
　　最后的結(jié)語部分在回顧和總結(jié)全