國家物資儲備管理理論與方法研究.pdf

1、隨著資源消耗快速增長，資源安全成為我國經濟安全的關鍵，而全球化背景下經濟安全是國家安全的核心，因此資源安全直接關系到新時期國家安全問題。解決資源安全問題，必須建立資源安全保障體系，其中包括建立和加強資源性產品儲備等。 然而僅有一定量的儲備物資是不夠的，如何使國家物資儲備管理科學化、規(guī)范化，以提高物資儲備的應急反應能力，在當前尤顯重要。文章在掌握了近期國內外有關研究成果的基礎上，從公共經濟、公共管理以及國家安全和資源安全角度分析了

2、國家物資儲備的公共產品屬性、應急屬性，提出了政府通過契約委托非政府機構管理國家儲備物資的理論依據(jù)和可行性。從物資儲備便捷供應的需要特性，分析了供應鏈管理理論對物資儲備管理的指導作用。通過分析國際國內政治經濟形勢，明確了我國物資儲備所處的內外部環(huán)境，厘清了新時期國家物資儲備在國防建設、應對突發(fā)事件和經濟安全等國家安全事務中的作用。 文章沿著從理論到方法再到模型和實例的路徑，采用理論研究與實證研究相結合的方法，研究了物資儲備管理體制

3、和運行機制、儲備物資品種與數(shù)量選擇的方法、物資儲備績效評價、信息化管理等方面的內容，最后作為案例研究，對儲備銅的適度規(guī)模進行了具體測算。 在管理體制和運行機制方面，分析了當前體制機制存在的問題，提出了物資儲備管理體制改革的市場化方向，設計了近、遠期改革方案，指出政企分開，成立儲備物資管理總公司及省級分公司和倉儲專業(yè)企業(yè)，是最理想的改革方案。 在儲備物資品種與數(shù)量選擇方面，提出了確定儲備物資品種和數(shù)量應當綜合考慮的重要因素

4、，設計了品種選擇的因子法和測度數(shù)量的經濟福利模型。 在物資儲備績效評價方面，運用線性回歸方法，建立了對宏觀經濟指標影響的評價模型，設計了評價指標體系。 在信息化管理方面，分析了物資儲備管理信息系統(tǒng)的特點和功能要求，構建了基于語義本體的設計模型。 通過分析，文章認為由于各國發(fā)展階段、資源狀況、經濟實力、國際環(huán)境、安全戰(zhàn)略的不同，儲備的品種、規(guī)模、政策等戰(zhàn)略也不同，最主要的是要使得儲備與國情、國際環(huán)境相相適應。全球化