中國大學章程建設研究.pdf

1、大學章程是指由大學的權力機構根據(jù)國家教育法律法規(guī)制定的有關大學的根本的、重大問題的治校總綱領。大學章程建設研究是一個很有價值的研究課題，它不僅是我國依法治教的重要環(huán)節(jié)、而且是辦學自主的重要保證，對建設世界一流大學、高校內(nèi)部管理體制改革等問題也具有較強的指導意義。 西方國家將大學章程作為建校的一個重要條件，西方國家的大學都有大學章程，這些章程具有高度的權威性和嚴肅性，是學校制定各種規(guī)章制度的基礎。而中國到目前為止，大部分大學尚未制

2、訂大學章程。通過分析國內(nèi)外具有代表性的大學章程文本，總結了國外大學章程的特點，并指出了我國大學章程建設存在的問題：大學章程的法律地位不明確；大學章程模式化，沒有很好的凸現(xiàn)大學特色；各主體間的權利及義務關系不明確；大學章程表述過于空洞，可操作性不強；不重視實施的正當程序原則。 鑒于此，筆者認為應以國家教育法律、法規(guī)和各校校情為主要依據(jù)，按照嚴格的程序制定大學章程。并從觀念、制度和操作層面上規(guī)范我國大學章程建設：提高對大學章程的認識