我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉制度的缺陷及對策.pdf

1、農(nóng)村土地流轉機制是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸，促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的合理流轉已成為當前完善和發(fā)展農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度的一項重要措施?，F(xiàn)階段，我國土地流轉出現(xiàn)一系列問題和矛盾。這與流轉概念缺失、流轉主體不明、流轉形式重疊、配套機制欠缺等問題密切相關。因而，建立和完善一套適應我國農(nóng)村實際的流轉制度成為當務之急。
　　本文共分為五部分：第一章緒論，明確了研究主題，并對選題背景、國內外研究現(xiàn)狀、本文寫作的目的和意義、研究方法及創(chuàng)新作

2、出簡要說明。著重指出，為實現(xiàn)土地資源效率的最大化，對土地流轉采取適當?shù)墓苤剖潜匾模珱Q不能忽視流轉對促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。
　　第二部分是對流轉歷史的回顧。通過對我國土地流轉歷史和國外部分國家流轉制度的介紹，得出土地流轉是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
　　第三部分闡述了土地流轉的基本理論。首先，從土地承包經(jīng)營權的基本理論入手，引出流轉的物權屬性。其次，通過對國內學者有關流轉概念不同定義的分析，從廣義和狹義兩個角度

3、對流轉進行了界定。最后，總結了國內目前出現(xiàn)的各種流轉形式。
　　第四、第五部分是對我國現(xiàn)階段土地流轉機制存在問題的分析，并提出解決方案。在第四部分中，通過分析，揭示出我國目前土地流轉概念模糊不清、相關理論支撐不足、流轉市場不成熟等缺陷。以此為前提，在文章的第五部分提出解決方案。具體分為如下幾方面：首先，完善立法，科學界定流轉概念，創(chuàng)建科學的流轉程序，擴展和完善流轉方式；其次，改革現(xiàn)行產(chǎn)權制度，明晰土地產(chǎn)權關系，培育農(nóng)民利益團體；再