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1、公務(wù)員錄用制度作為公務(wù)員入口環(huán)節(jié),是公務(wù)員制度運(yùn)行的基石??茖W(xué)合理的公務(wù)員錄用制度為國(guó)家輸送優(yōu)秀人才的同時(shí),保證了國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)固和行政效率的提高。英美兩國(guó)公務(wù)員制度發(fā)端于19世紀(jì)中后期,是世界上最早確立公務(wù)員制度的國(guó)家,兩國(guó)同屬西方發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為政治發(fā)展提供了優(yōu)越條件,使得英美兩國(guó)公務(wù)員制度在150多年的發(fā)展歷史中,始終走在世界的前沿。公務(wù)員錄用制度的進(jìn)步是跟隨著公務(wù)員制度發(fā)展而不斷向前推進(jìn)的,目前我國(guó)公務(wù)員錄用制度正處在發(fā)
2、展的歷史階段,2006年施行的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員錄用進(jìn)入法制化軌道,英美兩國(guó)公務(wù)員錄用制度走過(guò)百余年的歷史,其發(fā)展程度和水平都值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)英美兩國(guó)公務(wù)員錄用制度的研究大多都停留在20世紀(jì)80年代,其中涉及當(dāng)代英美兩國(guó)公務(wù)員錄用方面的比較研究更是少之又少。正是基于目前的狀況,筆者利用英語(yǔ)專業(yè)的優(yōu)勢(shì),翻閱了大量的外文網(wǎng)站,整理和分析了眾多資料,遵循展現(xiàn)—比較—分析的思路,通過(guò)對(duì)當(dāng)代英美兩國(guó)公務(wù)員
3、錄用制度的比較,將完善我國(guó)公務(wù)員錄用制度的建議作為全文的落腳點(diǎn)。
本文分為三個(gè)章節(jié),第一章闡述了英國(guó)與美國(guó)公務(wù)員制度的發(fā)展脈絡(luò),首先界定英美兩國(guó)公務(wù)員的概念,厘清兩國(guó)公務(wù)員的范圍,之后按照歷史發(fā)展的軌跡,分別論述英國(guó)與美國(guó)公務(wù)員錄用制度的發(fā)展歷程,第三小節(jié)淺析英國(guó)和美國(guó)公務(wù)員錄用制度的發(fā)展新況。第二章是全文寫作的重點(diǎn)共分七個(gè)小節(jié),依次對(duì)英國(guó)和美國(guó)公務(wù)員錄用制度的法律依據(jù)、原則、范圍與對(duì)象、程序、方式方法、管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督保障等方
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