我國公務(wù)員考試錄用制度問題及對策分析

1、<p>　　我國公務(wù)員考試錄用制度問題及對策分析</p><p>　　摘要：公務(wù)員的錄用對于國家和公共部門都是至關(guān)重要的。公務(wù)員的質(zhì)量如何很大程度上取決于公務(wù)員錄用時(shí)的嚴(yán)格把關(guān)。因此，公務(wù)員錄用制度是我國公務(wù)員制度的重要內(nèi)容也是核心內(nèi)容。但是，我國公務(wù)員考試錄用制度在很大程度上還不完善，存在許多問題，為此，針對我國公務(wù)員錄用制度存在的問題進(jìn)行了相關(guān)對策的分析。首先闡述我國公務(wù)員考試錄用的現(xiàn)狀，進(jìn)而分析我

2、國公務(wù)員考試錄用制度中存在問題的具體原因，最后提出改進(jìn)我國公務(wù)員錄用制度的相關(guān)對策建議。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：公務(wù)員；考試錄用制度；對策 </p><p>　　中圖分類號：F24 </p><p><b>　　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A </b></p><p>　　文章編號：16723198（2015）17012701

3、</p><p>　　1我國公務(wù)員考試錄用制度現(xiàn)狀 </p><p>　　1.1公務(wù)員考試分為中央和地方兩種形式 </p><p>　　國家公務(wù)員考試是指：中央、國家機(jī)關(guān)以及中央國家行政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)、垂直管理系統(tǒng)所屬機(jī)構(gòu)錄用機(jī)關(guān)工作人員和國家公務(wù)員的考試。 </p><p>　　地方的公務(wù)員考試是指：地方各級黨政機(jī)關(guān)，社團(tuán)等為招錄機(jī)關(guān)工作人員

4、和國家公務(wù)員而組織進(jìn)行的各級地方性考試。 </p><p>　　中央和地方考試各自單獨(dú)進(jìn)行，不存在任何從屬關(guān)系，考試可以根據(jù)考生自身情況來選擇報(bào)考的政府機(jī)關(guān)，考生也可以同時(shí)報(bào)考中央和地方的適合自己的政府部門，互相不會影響，也不會牽制。中央公務(wù)員考試和地方考試性質(zhì)一樣，都屬于招錄考試，考生根據(jù)自己所報(bào)考的職位按時(shí)參加國考或省考?？荚囃ㄟ^了筆試，體檢，面試之后，就可以被錄取為自己之前所報(bào)職位的任職人員。 </p

5、><p><b>　　1.2考試流程 </b></p><p>　?。?）需要滿足以下條件。 </p><p>　　第一，需要具有中華人民共和國國籍。第二，需滿足年齡要求。一般要求18周歲以上，35周歲以下。但是對于碩士研究生和博士研究生可以放寬到40周歲。第三，需要遵紀(jì)守法，擁護(hù)我國憲法。第四，個(gè)人需要有良好的品行。第五，身體條件良好，可以履行相

6、應(yīng)工作的職責(zé)。第六，工作能力符合職位的相應(yīng)要求。第七，無特殊要求的，至低需要具備大專以上文化程度。第八，符合職位要求的其他任職資格要求。 </p><p>　　（2）基本報(bào)考流程。 </p><p>　　首先，查看各地人事考試網(wǎng)發(fā)布的考試公告、職位表。其次，根據(jù)職位表的要求選定自身滿足任職資格條件的職位，比如：學(xué)歷，專業(yè)，基層工作經(jīng)驗(yàn)等。然后，進(jìn)行報(bào)考，等待資格審查，資格審查通過后，按照公

7、告的要求繳費(fèi)，打印報(bào)名表，參加筆試、面試等。 </p><p><b>　　1.3考試方式 </b></p><p>　　各個(gè)地方的考試科目都是地方自定的，一般都有筆試和面試。 </p><p><b>　?。?）筆試。 </b></p><p>　　中央、國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試包括筆試（公共科目、專

8、業(yè)科目）和面試。筆試一般包括《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》。 </p><p>　?。?）體檢和考察。 </p><p>　　一般筆試結(jié)束后，根據(jù)進(jìn)入面試的名單，考生到指定醫(yī)院參加規(guī)定項(xiàng)目的公務(wù)員體檢。 </p><p><b>　　（3）面試。 </b></p><p>　　面試比例與計(jì)劃錄用人數(shù)比例一般有1∶3、1∶

9、5，只有通過筆試后，按錄用人數(shù)與面試比例確認(rèn)筆試成績排名前幾位的才有資格參加面試。 </p><p><b>　　（4）錄用。 </b></p><p>　　經(jīng)過筆試、體檢、面試后，根據(jù)考生考察情況和體檢的結(jié)果，按參考人員的筆試、面試的成績計(jì)算綜合成績，將綜合成績進(jìn)行排序，根據(jù)招錄單位招錄的人數(shù)，擇優(yōu)確定最終人選。 </p><p>　　2我國

10、公務(wù)員考試錄用工作中存在的問題 </p><p>　　2.1考生報(bào)考成本較高 </p><p>　　目前我國公務(wù)員考試中，應(yīng)屆畢業(yè)生占得比例較大。我們可以這樣來核算一下一名考生報(bào)考公務(wù)員的費(fèi)用。筆試費(fèi)用兩科按100元算?；旧洗蟛糠挚荚嚳脊珓?wù)員還會報(bào)各色的輔導(dǎo)班，每人按1000元算。2015陜西省公務(wù)員截至3月31日20時(shí)審核通過20763人。以這個(gè)人數(shù)來算，考生費(fèi)用約達(dá)到2284萬。這些

11、都增加了選拔優(yōu)秀人才的成本。再加上目前我國公務(wù)員省考每個(gè)地方的時(shí)間也不統(tǒng)一，成績也不能通用?？荚囆柰度肴肆?、物力、財(cái)力與時(shí)間四處奔波。這也無形中加大了考生報(bào)考公務(wù)員的成本。 </p><p>　　2.2面試部分客觀性難以保證 </p><p>　　一方面，公務(wù)員面試相對比筆試可能存在較多的不確定因素。面試官在面試過程中也會帶有感情色彩。如果有自己認(rèn)識的考生，或者是打過“招呼”的關(guān)系戶，就算

12、是筆試成績低，他們也可以通過提高考生的面試成績以此來提高考生的名詞。這種現(xiàn)象在公務(wù)員面試中也是時(shí)有發(fā)生的。這樣就無法保證面試的公平性，會存在所謂的“暗箱”操作。 </p><p>　　另一方面，面試題目的科學(xué)化也有待提高。在面試的時(shí)間里沒法考核出考生的能力與素質(zhì)?？忌耆梢詤⒓用嬖囃粨舭嗵嵘约旱拿嬖嚰记伞Ｋ?，面試題目的信度與效度也存在較大的問題。再加之面試考官的專攻的方向不同，水平不一，也會影響面試考核的質(zhì)

13、量。 </p><p>　　2.3我國公務(wù)員考試錄用管理制度缺乏相應(yīng)的法律保障 </p><p>　　我國缺乏一部真正意義上的公務(wù)員考試錄用管理 </p><p>　　方面的法律。我國許多在公務(wù)員錄用中出現(xiàn)的問題難以在相應(yīng)的法律、規(guī)章制度中找到支撐。這就導(dǎo)致許多公務(wù)員錄用方面的問題無章可循，出現(xiàn)雜亂無章的情況。目前也僅有《國家公務(wù)員暫行條例》和后來出臺的《國家公務(wù)員

14、錄用暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員錄用面試暫行辦法》，這些行政法規(guī)，難以涵蓋所有公務(wù)員錄用中的所有范圍。 </p><p>　　3完善我國公務(wù)員考試錄用制度的對策 </p><p>　　3.1合理設(shè)置面試內(nèi)容與形式 </p><p>　　我國大部分公務(wù)員面試采用傳統(tǒng)的問答形式，這有可能造成考生的潛在能力違未被發(fā)揮出來。所以面試內(nèi)容可以涉及多種領(lǐng)域。面試的方式也可采用無領(lǐng)導(dǎo)

15、小組討論、角色扮演、文件筐測試等多種多樣的面試方式。無領(lǐng)導(dǎo)小組小組更加適合公共部門發(fā)現(xiàn)具有領(lǐng)導(dǎo)才能的人才。文件筐測試雖然在設(shè)計(jì)上比較花費(fèi)時(shí)間，但是這種考核方法可以真正發(fā)現(xiàn)考生在實(shí)際工作中的處事原則及人際方式，能更加真實(shí)的發(fā)現(xiàn)考生的能力。通過多樣的面試方式，有利于將考生的內(nèi)在潛能發(fā)揮出來，面試的結(jié)果也更為公平、客觀，也可以讓我國的公共部門發(fā)現(xiàn)、選擇到更多的優(yōu)秀人才。 　　3.2嚴(yán)格面試官選拔制度 </p><p>

16、;　　面試過程中，面試官的作用是舉足輕重的。不僅要求考官要有良好的政治素養(yǎng)，也要求面試官掌握評判的技巧與能力。因此，在面試官的選擇上更應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真。如果是用人單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)考官，需要首先掌握面試官的基本人際情況，以此來避免出現(xiàn)“拉關(guān)系”“暗箱”等情況的出現(xiàn)。如果說是專業(yè)的面試官需要考核他對具體職位的任職要求的了解程度。這些情況可以通過談話，考核的方式獲得。必要的時(shí)候可以通過相應(yīng)的面試官培訓(xùn)來提升面試官的能力與素質(zhì)。培訓(xùn)過后可組織相應(yīng)的考

17、試來考核其是否合格?？梢允轻槍ε嘤?xùn)內(nèi)容的考試，也可增加心理測驗(yàn)。 </p><p>　　3.3制定一部真正意義上的關(guān)于公務(wù)員錄用制度方面的法律 </p><p>　　關(guān)于公務(wù)員錄用制度方面的法律的出臺可以保證公務(wù)員資格審查、筆試、面試、體檢每一個(gè)程序的公正性、公平性及透明性。再者，我國目前公務(wù)員考試監(jiān)督工作，是由相關(guān)的人事部門擔(dān)當(dāng)?shù)?，這種制度設(shè)計(jì)，其實(shí)就是要取消對公務(wù)員管理的檢查監(jiān)督。建立

18、獨(dú)立的對公務(wù)員管理工作檢查監(jiān)督的機(jī)構(gòu)已是我國公務(wù)員管理工作中的一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。只有這樣，才能保證我國公務(wù)員管理在權(quán)力相互制約中保證檢查監(jiān)督工作的有效性，保證公務(wù)員考試錄用工作沿著公開、公正、公平的方向進(jìn)行，使國家可以真正選拔到優(yōu)秀合格的人才。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]胡斌.當(dāng)代中國黨政干部錄用制度的變革與發(fā)展[D

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