政府應對公務員職業(yè)倦怠的公務員援助計劃(政府EAP)研究.pdf

1、隨著經濟的快速發(fā)展，社會轉型期組織變革和體制改革的加快，人們的職業(yè)壓力逐漸加劇，職業(yè)倦怠問題也開始在我國各個行業(yè)蔓延，目前，中國正進入職業(yè)倦怠的高峰期。據(jù)有關調查發(fā)現(xiàn)，政府公務員成為是職業(yè)倦怠比例最高的職業(yè)，這與逐年攀升的公務員報考人數(shù)形成了一個鮮明的對比。政府部門公務員擔負著決策、執(zhí)行、協(xié)調和監(jiān)督社會各項事務的重要職責，公務員高發(fā)的職業(yè)倦怠直接影響到公務服務質量和效率的提高，影響著政府執(zhí)行力和公信力的提高。因此，探索一套可以有效預防與

2、治療公務員職業(yè)倦怠的方法成為公共人力資源管理的當務之急。
　　 員工援助計劃（EAP）作為一項在國外及國內企業(yè)領域廣泛使用的人力資源管理方法，其多元化的服務項目，人性化的服務方式在防治員工職業(yè)倦怠方面取得了較好的效果，但目前在國內政府領域卻鮮有應有。在政府部門實施EAP的困境主要表現(xiàn)在公務員群體對實施EAP的主觀意愿缺失，政府體制內因素對EAP實施有制約，以及EAP服務在發(fā)展的過程中還有不盡完善的地方等方面。
　　 從入

3、職前的“香餑餑”到入職后的職業(yè)倦怠高發(fā)區(qū)，誘發(fā)公務員職業(yè)倦怠的原因何在？通過調研分析，本文認為，引發(fā)公務員個體職業(yè)倦怠的原因主要包括個體特征因素，如性格、成就動機、心理調適能力、婚姻狀況、受教育情況、生活習慣等；引發(fā)公務員群體職業(yè)倦怠的原因主要包括社會職業(yè)觀、公務員職業(yè)本身、公務員管理體制、轉型期公共危機事件高發(fā)及傳統(tǒng)行政體制改革等原因。
　　 職業(yè)倦怠作為一種個體性與群體性兼有的現(xiàn)象，其預防和治療方法也應兼顧針對性和普適性，E

4、AP服務考慮個體多樣化為特征，通過個體干預和群體干預等方法來應對職業(yè)倦怠，作為公共人力資源管理的補充模式，應嘗試引入政府公務員管理領域。為有效實施政府EAP，要不斷提高政府的實施意愿，做好政府EAP導入前的宣傳、服務部門的確定與需求評估工作，建立政府EAP實施的制度保障機制，拓展EAP服務內容和服務方式，構建“本土化”的EAP服務模式等。在從整體上闡述政府EAP引入與實施內容的基礎上，本文構建了政府EAP的三級干預體系，并結合政府管理體