我國地方政府公債政策探析.pdf

1、為了落實積極的財政政策,解決中央投資地方項目配套資金不足的問題,擴大地方政府投資能力,控制和規(guī)范地方融資平臺,2009年3月國務院同意由財政部代理發(fā)行2000億元地方政府債券,并先后制訂下發(fā)了《關于做好發(fā)行2009年地方政府債券有關工作的通知》、《財政部代理發(fā)行2009年地方政府債券發(fā)行兌付辦法》等制度文件,對債券的發(fā)行、使用、監(jiān)督等工作作出了明確具體規(guī)定,但在執(zhí)行過程中,政策表現(xiàn)出諸多不足,亟待進一步的完善。
　　 本文在分析

2、地方政府公債政策一般理論和對現(xiàn)行地方政府公債政策文本解讀的基礎上,結合我國目前地方政府公債政策實施的實際情況,指出了由于受到現(xiàn)行《預算法》和分稅制的約束,以及政策執(zhí)行和監(jiān)管不到位問題的影響,再加之地方政府債券本身設計的不合理,導致了地方政府債券收益率低、流動性差、以及配套資金落實不到位等情況。針對這些問題,本文采用理論和實證研究相結合的方法,對我國地方政府公債政策的政策本身、執(zhí)行情況等進行深入的研究,客觀評價其取得的成績,深入探究其存在