天津市低收入者的住房保障問題研究.pdf

1、衣食住是人類最基本的生活需要。所謂住就是住房，住房保障是社會保障的重要內(nèi)容之一。建國初期，我國政府為了建立獨立的工業(yè)體系，制定并實行了高積累、低消費的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，與之相配套，對于城市勞動者實行了由工作單位提供住房的住房福利分配制度。這一制度對于解決計劃經(jīng)濟體制下城市居民的住房問題發(fā)揮了很大作用。然而，住房福利分配制度本身也存在一些問題。 隨著經(jīng)濟體制改革的深化，從20世紀(jì)80年代我國開始進行住房供給體制改革的探討，將住房作為商

2、品，通過市場進行交易。新的住房供給體制，對于促進我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善居民的居住環(huán)境與條件發(fā)揮著重要作用，但也有一定的局限性。因為住房是高額商品，并非所有的人都有能力通過市場購買住房，尤其是近幾年來房價飛速上漲，導(dǎo)致許多地區(qū)低收入者購房難問題的發(fā)生。因此，必須實行住房保障政策，以確保低收入者的住房需求。 論文的正文內(nèi)容由下述五部分構(gòu)成。第一部分是關(guān)于我國住房供給體制改革的綜述；第二部分介紹了天津市房價上漲的基本情況，并對房價

3、上漲的主要原因進行了分析；第三部分是關(guān)于我市低收入者買房難問題的闡述；第四部分是有關(guān)住房保障理論方面的概述；第五部分是關(guān)于低收入者住房保障問題的探討。論文的基本觀點是對于居民的住房問題，政府不應(yīng)該也不能完全實行市場化運作，要積極干預(yù)，制定相應(yīng)的政策與措施，以彌補市場供給體制的不足。為此，在詳細(xì)介紹了新加坡，日本，香港特區(qū)，以及廈門市和廣州市的住房保障政策及制度的基礎(chǔ)上，針對天津市低收入者的住房問題，提出了相應(yīng)的解決辦法以及政策執(zhí)行中應(yīng)注