我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變研究——基于行政執(zhí)行力的分析.pdf

1、20世紀(jì)是人類(lèi)社會(huì)空前動(dòng)蕩、活躍，也是飛速發(fā)展的世紀(jì)。二戰(zhàn)后，尤其是進(jìn)入70年代以來(lái)，西方各主要資本主義國(guó)家，在政府機(jī)構(gòu)改革方面出現(xiàn)了一些引人注目的變化，隨著西方各種政治思潮的興起，反映在政府層面，許多政府的改革理論和價(jià)值判斷都有了新的突破。縱觀(guān)西方政府機(jī)構(gòu)的改革，其理念無(wú)不是以提高服務(wù)質(zhì)量，改善公共機(jī)構(gòu)的形象為主的，都體現(xiàn)了對(duì)政府的服務(wù)職能、服務(wù)精神、服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率的關(guān)注與追求。
　　服務(wù)型政府概念在我國(guó)的提出，既是我國(guó)政府

2、職能轉(zhuǎn)變的要求，也是借鑒了國(guó)外新公共管理理論和實(shí)踐的成果。在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史背景下，著重研究和分析我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的服務(wù)型職能的轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)服務(wù)型政府理論發(fā)展的梳理，在分析新公共管理與公共服務(wù)理論的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)性為視角，并結(jié)合我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身的職能特點(diǎn)和特殊的地位，總結(jié)吸收了國(guó)外基層政府改革的理論和成果，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，以期望能尋求一種新的改革思路與大家共同研究，這對(duì)于推進(jìn)我國(guó)