兒童福利視角下我國學前教育公共支出研究.pdf

1、無論是從廣義兒童福利概念出發(fā),還是從西方兒童福利制度及其觀念的發(fā)展而言,學前教育與兒童福利之間都具有關(guān)聯(lián)性,當兒童福利開始關(guān)注一般兒童的身心發(fā)展需要之時,學前教育便逐漸成為兒童福利事業(yè)的重要組成部分。公共支出是制約學前教育發(fā)展的重要因素之一,本研究期望將學前教育公共支出置于兒童福利這一更為宏觀的視角之下進行分析,以便拓寬政策解決思路。
　　 本研究選取了瑞典、美國、日本三個不同的福利國家作為研究對象,梳理了三個國家學前教育公共支

2、出的主要內(nèi)容,借用埃斯平-安德森在“福利體制”理論中劃分福利體制類型時使用的三個維度,分析比較了三個國家學前教育公共支出的“去家庭化”效果、“去商品化”效果和“去階層化”效果,發(fā)現(xiàn)在制度和觀念兩大因素方面,社會福利制度、學前教育管理體制、對國家、家庭和兒童三者關(guān)系的認識、對學前教育價值和功能的認識等因素均對學前教育公共支出產(chǎn)生著影響。
　　 與西方對比,我國兒童福利現(xiàn)行體系尚處于以“救助為主”的“民政福利”,從兒童福利視角分析我

3、國學前教育公共支出,會發(fā)現(xiàn)公共支出的“去家庭化”效果、“去商品化”效果以及“去階層化”效果均不理想,凸顯出制度缺陷與觀念偏差,主要是我國社會福利制度轉(zhuǎn)型尚未完成,整合的兒童福利制度尚未形成,兒童福利的觀念、對學前教育價值和功能認識以及對國家、家庭和兒童三者關(guān)系的認識均存在偏差。
　　 要對我國學前教育公共支出體系進行調(diào)整,首先兒童福利制度應從“民政福利”向“制度型福利”轉(zhuǎn)變,其次應調(diào)整學前教育公共支出的核心價值理念,強調(diào)兒童福祉