生育權基本問題探析.pdf

1、近年來，我國關于生育權的民事糾紛層出不窮，在許多地方有關案件頻繁出現(xiàn)，如妻子未經(jīng)丈夫同意墮胎，丈夫認為其生育權被侵犯而起訴索要賠償；在校大學生因生育被學校開除而訴至法院；死刑犯的妻子向人民法院提出申請，請求人工授精為死囚丈夫懷孩子，最終被法院駁回；等等，由此引發(fā)了有關夫妻生育權是否平等、生育權主體范圍如何界定的討論。加之2002年9月27日通過的《吉林省人口與計劃生育條例》第三十條第二款規(guī)定：“達到法定婚齡決定不再結婚并無子女的婦女，可

2、以采取合法的醫(yī)學輔助生育技術手段生育一個子女?！边@是全國首個以地方法規(guī)的形式明文規(guī)定未婚女子采用醫(yī)學輔助生育技術手段生育子女的立法例。社會各界有關這些個案的討論非常激烈。在這樣一個權利日益被人們重視的時代，生育權作為人的一項基本權利更加頻繁地被人們作為談論的話題，好像這一權利剛剛從人們的生活中出現(xiàn)一樣。對生育權的認識和理解，在學術界和實踐中可謂是百家爭鳴，眾說紛紜。 2001年12月29日通過，2002年9月1日起施行的《人口與

3、計劃生育法》第十七條規(guī)定：“公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任?！痹撘?guī)定首次以法律的形式明確了公民的生育權。這一法律的出臺使一些人誤認為它是第一次明確提出了男子也具有生育權。其實，《憲法》早在第四十九條第二款中規(guī)定：“夫妻雙方有實行計劃生育的義務”。這一條款雖然只強調了夫妻的計劃生育義務，但根據(jù)權利義務對等原則，其已暗含著男女雙方都享有生育權。1992年10月1日起施行的《婦女權益保障法

4、》第四十七條規(guī)定：“婦女有按照國家有關規(guī)定生育子女的權利，也有不生育的自由。”這一條款是出于更多地保護弱勢主體婦女的權利而制定的。因為從生理的角度看，從懷孕到生產(chǎn)至撫育的過程中，婦女都承受巨大的壓力和責任。筆者認為當夫妻雙方的生育權因行使發(fā)生沖突時，應優(yōu)先保護女性的生育權。 從古至今，在人類發(fā)展的歷史長河中，生育做為人類繁衍后代、延續(xù)種族的重要方式一直伴隨其左右。其發(fā)展經(jīng)歷了三大階段：自然生育階段、生育義務階段、生育權利階段。后

5、來生育權由自由行使演變到權利被限制階段。在當前世界人口大爆炸的時代，限制生育，控制人口是許多國家減輕發(fā)展負擔的重要任務。 生育權利被限制勢在必然。自20世紀中下葉，生育權逐漸為國際社會所接受。在英美國家判例中，法官以判決的方式從不同角度確認了生育權，同時，其內(nèi)涵亦在不斷發(fā)展。1968年聯(lián)合國在德黑蘭召開的世界人權會議通過的《德黑蘭宣言》宣布：“父母享有自由負責地決定子女人數(shù)及其出生間隔的基本人權”；1974年聯(lián)合國在布加勒斯特召

6、開的世界人口會議通過的《世界人口行動計劃》將生育權定義為：“所有夫婦和個人都享有自由負責地決定其子女的數(shù)量和間隔以及為此目的而獲得信息、教育與方法的基本權利”。此外，聯(lián)合國大會1980年3月1日開放簽字的《消除對婦女一切形式的歧視公約》第16條第1款第(e)項也有類似的規(guī)定；聯(lián)合國1984年國際人口與發(fā)展會議通過的《墨西哥城宣言》和1994年召開的國際人口與發(fā)展會議通過的《國際人口與發(fā)展會議行動綱領》，都將生育權作為基本人權作了闡述。美

7、國1942年的“斯金那訴俄克拉荷馬”案后來被視為確認生育權利的里程碑。其實，國外關于生育權的規(guī)定有兩方面：其一，生育權的內(nèi)容包含了責任和義務。其二，關于生育權的主體，雖然不限于締結了婚姻關系的夫妻，但也不是任何具有生育能力的人。 對于生育權的行使，筆者從生育權行使的特點、行使的限制條件出發(fā)，對生育權行使的類型和實現(xiàn)方式進行了論述。筆者認為生育權行使的特點主要體現(xiàn)為四個方面，即主體的普遍性、內(nèi)容的發(fā)展性、行使的限制性和行使的倫理性

8、。生育權行使的限制條件主要有自然條件的限制、生命健康權的限制、生育權之間的限制和社會公益的限制。生育權行使的類型包括婚內(nèi)生育權的行使和非婚生育權的行使。隨著社會文明的進步，生育權的實現(xiàn)方式在傳統(tǒng)的自然生育基礎上增加了人工生育方式，而且它對現(xiàn)代婚姻家庭的影響越來越大。自1978年世界上第一個試管嬰兒在美國誕生以來，現(xiàn)代醫(yī)療技術手段切斷了生育與性行為的紐帶，家庭模式正在趨向多元化。法國規(guī)定有生育能力的婦女和單身婦女禁止使用人工授精；而英國較

9、為寬松，允許單身婦女使用。當我們轉向各種各樣的無性人工生殖技術時(包括人工授精、代孕、克隆人)，生育自由的問題就變得更加復雜了。這些革新技術可以使單身者、同性戀者、婚外戀者及不育癥者均可組建家庭。在傳統(tǒng)倫理受到挑戰(zhàn)的同時，亦在不斷尋找探討一個問題：是否有一種肯定性的生育權?生殖技術不斷被科技進步所打破，一些人工生殖技術如人工授精也從被禁止逐步走向開放，由此看來，人類的生殖方式會走向何方呢?筆者對此有所思考。目前侵害夫妻生育權來自兩個方面

10、：(1)外部侵權，指夫妻以外的第三人或社會實施干擾、妨害、侵犯生育權的行為。(2)內(nèi)部侵權，指來自配偶間的侵害，包括強迫生育、強迫墮胎、拒絕生育、擅自墮胎。法律上的權利必定伴隨著相應的救濟方式，使權利在受到侵害時得以訴諸公力尋求保護，這種公力的實現(xiàn)不僅要靠程序法來保證，更為重要的是要靠實體法中侵權條款的規(guī)定來使責任人承擔責任。《民法通則》和《婚姻法》對于這些侵權行為，規(guī)定了受害方的救濟措施；第一，請求離婚。第二，離婚時請求損害賠償。筆者

11、建議對于侵犯生育權的救濟措施是否可以不以離婚作為請求損害賠償?shù)南葲Q條件。因為有的家庭不想因家庭破裂、夫妻離異給孩子帶來不良的影響，在維持家庭的情況下，或許庭外調解是一個不錯的救濟方式。 鑒于生育權行使和侵權中所存在的法律問題以及理論上的困惑，本文試圖通過分析提出完善生育權立法的辦法和途徑：生育權主體擴大；權利內(nèi)容涵蓋面更廣；重新審視夫妻生育權平等問題；傳統(tǒng)生育方式應隨著科技的進步而改變；對夫妻生育權糾紛的解決機制提出建議。“導之