我國能源節(jié)約法律體系構(gòu)建的對(duì)策研究.pdf

1、十七大提出建設(shè)生態(tài)文明社會(huì),大力推進(jìn)節(jié)約,建立節(jié)能型工業(yè)、節(jié)能型社會(huì),能源安全問題也日益成為國際關(guān)注的敏感問題,但是,當(dāng)今的社會(huì)能源問題日漸突出,如何合理節(jié)約利用能源、保持能源的可持續(xù)發(fā)展,越來越受到各國政府和研究機(jī)構(gòu)的普遍關(guān)注。而通過立法,以法律法規(guī)的形式調(diào)整人們?cè)谀茉垂?jié)約活動(dòng)中的行為,則是解決這一問題的一個(gè)根本途徑。本文針對(duì)我國能源節(jié)約法律體系不完善的現(xiàn)實(shí),依據(jù)立法學(xué)的一般理論,參照相關(guān)的資源法、環(huán)境法,并借鑒國內(nèi)外已有的研究成果,

2、試圖為推動(dòng)能源節(jié)約立法做一些有益的探索,從而推動(dòng)我國可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
　　 本文一共由五章組成,分別是:
　　 第一章是:“緒論”,論述了本文選題的目的和意義,文獻(xiàn)綜述以及本文的寫作方法和創(chuàng)新點(diǎn)。
　　 第二章是:列舉我國節(jié)能現(xiàn)狀,以及節(jié)能立法現(xiàn)狀。
　　 第三章是:從效力等級(jí)、立法內(nèi)容的完整性和可操作性三個(gè)方面,對(duì)包括《憲法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》等法律法規(guī)在內(nèi)的我國現(xiàn)行節(jié)能立法展開系統(tǒng)分

3、析,探討其中存在的缺陷和不足；
　　 第四章是:列舉美國、日本、歐盟的節(jié)能立法狀況和能源節(jié)約的政策,分析國際節(jié)能立法的趨勢(shì),以及其能源節(jié)約立法對(duì)我國相關(guān)立法的啟示。
　　 第五章是:有針對(duì)性地歸納出完善我國節(jié)能立法的政府主導(dǎo)原則、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)原則、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新原則、節(jié)能高效原則、義務(wù)本位原則等重要原則,并依據(jù)我國現(xiàn)行節(jié)能立法和國外有益經(jīng)驗(yàn),建議制定能源基本法、制定和修改節(jié)能單行法,整合現(xiàn)有能源單行法以形成節(jié)能單行法體系,以及

4、創(chuàng)設(shè)和完善消費(fèi)者節(jié)能激勵(lì)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能自愿性協(xié)議、可再生能源配給制度等重要節(jié)能法律制度。
　　 第六章是:對(duì)本文的結(jié)論和創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。
　　 本文通過能源節(jié)約立法體系應(yīng)當(dāng)是一個(gè)穩(wěn)定的、具有實(shí)際內(nèi)容和效力的,以基本法與專項(xiàng)立法相結(jié)合,以全國人大立法和國務(wù)院行政法規(guī)為主、部門規(guī)章和地方性法規(guī)為輔的法律體系,它是以能源節(jié)約基本法為核心,專項(xiàng)法完備的,由多層次、門類齊全的能源節(jié)約法律法規(guī)組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。