MIGA與中國(guó)對(duì)外直接投資法律問(wèn)題研究.pdf

1、改革開(kāi)放三十年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)企業(yè)在資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、人才儲(chǔ)備等方面實(shí)力的不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)走出國(guó)門(mén),到國(guó)外去尋求并開(kāi)拓市場(chǎng)。在這種情況下,我國(guó)政府于2000年及時(shí)提出了“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)積極走出國(guó)門(mén),開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
　　隨著越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén),到國(guó)外投資,如何更好的促進(jìn)對(duì)外投資,規(guī)避其所面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)這一問(wèn)題日益突出。同發(fā)達(dá)國(guó)家的海外投資保護(hù)制度相比,中

2、國(guó)關(guān)于海外投資政治風(fēng)險(xiǎn)防范的立法顯得非常滯后,尤其是在海外投資保險(xiǎn)和海外企業(yè)權(quán)益保護(hù)上的法律甚至還是空白。政府對(duì)海外投資企業(yè)的引導(dǎo)、促進(jìn)、服務(wù)、保護(hù)等宏觀管理的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,海外投資企業(yè)對(duì)其在對(duì)外直接投資過(guò)程中所面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。因此,在這種情況下,應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)中國(guó)海外投資企業(yè)的對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),積極加強(qiáng)同多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(the Multi-lateral Investment Guarantee Agency,簡(jiǎn)稱MIG

3、A)的合作,有效防范和規(guī)避對(duì)外投資中的政治風(fēng)險(xiǎn),以更好的促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資。
　　本文共三萬(wàn)余字,分為五個(gè)部分。
　　第一部分為中國(guó)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀。其中明確了對(duì)外直接投資的概念,特征,闡述了中國(guó)對(duì)外投資呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),特點(diǎn),并重點(diǎn)闡述了中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資中所面臨的政治風(fēng)險(xiǎn),以及中國(guó)當(dāng)前在對(duì)外投資上所存在的法律上、體制上、自我保護(hù)意識(shí)上的不足。
　　第二部分為對(duì)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的介紹。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立于19

4、88年,主要通過(guò)承保政治風(fēng)險(xiǎn)和其它投資促進(jìn)業(yè)務(wù)鼓勵(lì)在會(huì)員國(guó)之間,特別是向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)性投資。并創(chuàng)立了代位求償體制,以該機(jī)構(gòu)為中介,間接解決國(guó)際投資爭(zhēng)端。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的成立,在一定程度上緩和了東道國(guó)和外國(guó)投資者之間的緊張關(guān)系,為促進(jìn)國(guó)際投資流動(dòng)起到了積極的推動(dòng)作用。本部分較全面的介紹了多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織機(jī)構(gòu)、會(huì)員國(guó)資格及會(huì)員國(guó)的加入和退出、投票及表決制度、代位權(quán)、共保與分保業(yè)務(wù)、并重點(diǎn)介紹了機(jī)構(gòu)的三個(gè)重要功能,即投資擔(dān)

5、保,投資促進(jìn),投資爭(zhēng)端解決。
　　第三部分為多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在很多方面都具有自己獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),本部分首先闡述了機(jī)構(gòu)相對(duì)于海外投資擔(dān)保制度的優(yōu)越性,其在服務(wù)對(duì)象、承保范圍、保險(xiǎn)能力、爭(zhēng)端調(diào)解、運(yùn)用靈活等方面,具有明顯的優(yōu)越性,遠(yuǎn)非海外投資擔(dān)保制度等單國(guó)的狹隘體制所能企及,其發(fā)展能力也遠(yuǎn)非后者所能達(dá)到;其次,機(jī)構(gòu)與國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、國(guó)際金融公司、國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等共同作為世界銀行集團(tuán)的下屬機(jī)構(gòu),其能借助集團(tuán)優(yōu)勢(shì),更為