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1、政府改革和創(chuàng)新的歷史悠久,但是過(guò)去的政府改革和創(chuàng)新一般不是政府自身主動(dòng)進(jìn)行的,而是社會(huì)變革的力量激發(fā)的。構(gòu)建創(chuàng)新型政府是化被動(dòng)為主動(dòng),力求讓政府主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展變化,而不是社會(huì)發(fā)展的阻礙。通過(guò)采用類(lèi)比推理、實(shí)例論證、比較論證等方法,分析探究中外政府創(chuàng)新的事例,尤其是最近二三十年新公共管理運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本文試圖探索出一條構(gòu)建創(chuàng)新型政府的有效途徑,為中國(guó)當(dāng)代的政治發(fā)和社會(huì)盡一份微薄之力。 創(chuàng)新型政府是一種新型政府
2、,具有不同一般政府特征的政府。這種政府是擁有完整的政府創(chuàng)新機(jī)制,能夠主動(dòng)自覺(jué)的推動(dòng)政府創(chuàng)新的,并且以政府創(chuàng)新為主要推動(dòng)力的政府。構(gòu)建創(chuàng)新型政府十分必要?,F(xiàn)今,世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展同益加快,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向全球化,政治民主化及政府創(chuàng)新成為無(wú)可阻擋的巨大潮流。這些都要求構(gòu)建創(chuàng)新型政府,去積極應(yīng)對(duì)。我國(guó)的科技、經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后,社會(huì)主義體制也待完善,有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的途徑就是構(gòu)建創(chuàng)新型政府。 創(chuàng)新型政府概念的提出具有一定的理論意義。構(gòu)建創(chuàng)新型政
3、府涉及到公共管理學(xué)、行政管理學(xué)、政治學(xué)、創(chuàng)新學(xué)等,對(duì)這些學(xué)科的一些理論提出新的觀點(diǎn)和看法,也增添了一些新的內(nèi)容。構(gòu)建創(chuàng)新型政府也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建創(chuàng)新型政府可以促進(jìn)政府創(chuàng)新工作的進(jìn)行,可以加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),可以促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新的進(jìn)行。盡管我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行許多政府創(chuàng)新活動(dòng),但我國(guó)還不是創(chuàng)新型政府,還存在著一些構(gòu)建創(chuàng)新型政府的阻礙。如創(chuàng)新機(jī)制的不完善,守舊的思想文化,等等都阻礙創(chuàng)新型政府的構(gòu)建。 構(gòu)建創(chuàng)新型政府是一項(xiàng)龐大的工程。首先
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