論政府信息公開制度在我國(guó)的立法探索與實(shí)踐.pdf

1、政府信息公開是信息時(shí)代民主與法治的重要內(nèi)容。我國(guó)政府信息公開雖然取得一些進(jìn)步，一些保障、促進(jìn)政府信息公開的法律法規(guī)相繼得以頒布并施行。但在具體實(shí)踐中，政府信息公開的形式仍舊比較單一、內(nèi)容依然比較散亂，也缺乏統(tǒng)一的制度化建設(shè)，存在著方方面面的問(wèn)題，我國(guó)尚未建立規(guī)范的政府信息公開制度。作為憲法和行政法領(lǐng)域的新問(wèn)題，政府信息公開制度的有關(guān)的概念、理論和制度尚待進(jìn)一步深入研究，需要付出不懈的努力。 本文用橫向國(guó)別比較的方法和縱向歷史分析

2、的方法，以獲得政府信息權(quán)為基點(diǎn),考察了政府信息公開制度相關(guān)的重要理論問(wèn)題，研究了我國(guó)政府信息公開實(shí)踐中的問(wèn)題，并提出了解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。 第一章探討政府信息公開制度的基本概念，明確了政府信息公開的權(quán)利主體與義務(wù)主體及政府信息公開的具體內(nèi)容，認(rèn)為政府信息是政府機(jī)關(guān)擁有的與行政管理職權(quán)有關(guān)的信息，政府信息公開制度是旨在保障公眾獲得政府信息權(quán)的制度。此外，本文還從外國(guó)國(guó)內(nèi)立法、國(guó)際法律文件、政府間組織等多個(gè)角度對(duì)政府信息公開制度的

3、歷史發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了詳細(xì)介紹。 第二章論證獲得政府信息權(quán)的法理淵源和政府信息公開制度的理論基礎(chǔ)，隨后，還分析了政府信息公開制度對(duì)提高公眾參與，保護(hù)個(gè)人權(quán)利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、推進(jìn)依法行政、提高行政效率、防止腐敗和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所具有的重要意義。 第三章介紹了我國(guó)建立政府信息公開制度的歷史背景及發(fā)展概況，并對(duì)各階段的立法探索及特點(diǎn)進(jìn)行了深入分析。 第四章是本文的重點(diǎn)部分，著重闡述了我國(guó)政府信息公開的現(xiàn)實(shí)狀況