建立我國(guó)保安處分制度之構(gòu)想.pdf

1、保安處分制度是大陸法系國(guó)家現(xiàn)代刑法理論和刑法制度發(fā)展的產(chǎn)物,與緩刑和假釋制度并稱為近現(xiàn)代刑罰走向人權(quán)、人道之路的“三駕馬車”之一,在預(yù)防犯罪、保護(hù)社會(huì)方面發(fā)揮著重要的作用。正因如此,近現(xiàn)代以來(lái),特別是二戰(zhàn)之后興起的世界刑法改革以來(lái),保安處分制度逐漸在世界大多數(shù)國(guó)家立法中得到確立。我國(guó)的保安處分研究相對(duì)滯后,對(duì)保安處分理論和制度曾一度加以排斥。直到上世紀(jì)90年代中期,我國(guó)學(xué)者才開(kāi)始關(guān)注一直受到冷遇的保安處分。隨著研究的不斷深入,保安處分的

2、理論問(wèn)題以及應(yīng)否在我國(guó)建立保安處分制度在刑法學(xué)界也引起了廣泛的討論。文章主要通過(guò)對(duì)保安處分制度與國(guó)外立法情況的介紹,保安處分主要理論問(wèn)題的研究,以及對(duì)我國(guó)建立保安處分制度的必要性和可能性的分析,提出了在我國(guó)建立保安處分制度的具體的構(gòu)想。
　　全文分三個(gè)部分:
　　一、保安處分概述。保安處分是為刑事法律所規(guī)定的對(duì)有可能再實(shí)施犯罪行為的違法行為人或犯罪人,以及有可能進(jìn)一步實(shí)施危害社會(huì)行為的無(wú)責(zé)任能力人、限制責(zé)任能力人所采取的刑罰

3、之外的,與其人身權(quán)利或財(cái)產(chǎn)權(quán)利直接相關(guān)的矯治、醫(yī)療、感化等處置預(yù)防方法。從刑法規(guī)定性、由法院適用、人身危險(xiǎn)性的前提等方面可以將保安處分與其他相關(guān)措施區(qū)分開(kāi)來(lái)。實(shí)證哲學(xué)、法社會(huì)學(xué)思想以及社會(huì)防衛(wèi)理論共同構(gòu)成了保安處分理論和制度的理論基礎(chǔ)。保安處分具有的防衛(wèi)社會(huì)、教育改善的功能使得保安處分制度受到世界各國(guó)的青睞,國(guó)外成熟的保安處分立法對(duì)我國(guó)建立保安處分制度可以起到借鑒作用。
　　二、保安處分制度在我國(guó)設(shè)立的必要性和可能性。我國(guó)還沒(méi)有建

4、立起保安處分制度,現(xiàn)行立法中存在的一些類似的措施與保安處分制度相距甚遠(yuǎn),只能稱作保安性措施。從彌補(bǔ)刑罰局限性、改革現(xiàn)有保安性措施、應(yīng)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)以及符合世界刑法發(fā)展潮流四個(gè)方面來(lái)看,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立起保安處分制度。而刑法傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變、與刑事政策精神的契合、足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也為我們建立保安處分制度提供了可能。
　　三、保安處分制度的具體建構(gòu)。我國(guó)的保安處分制度的建立應(yīng)當(dāng)采單行刑事立法模式,制定出一部《保安處分法》。保

5、安處分制度應(yīng)以處分法定原則、相當(dāng)性原則、改善為主排害為輔原則作為基本原則貫穿制定和實(shí)施的全過(guò)程。人身危險(xiǎn)性理論在保安處分理論中處于核心地位,是適用保安處分的條件,因此對(duì)人身危險(xiǎn)性的認(rèn)定的規(guī)定也是保安處分制度的核心。對(duì)人身危險(xiǎn)性的認(rèn)定可以分為再犯可能和初犯可能兩類。再犯可能性可以從犯罪的個(gè)人情況、犯罪的主客觀情況以及犯罪前后的情況來(lái)分析認(rèn)定,而初犯可能則需要從被處分人的身心特征以及行為的累發(fā)性上考察。對(duì)被處分人人身危險(xiǎn)性的考察以及作出適用