深化國企改革進程中競爭中立制度體系構建.pdf

1、浙江理工大學碩士學位論文浙江理工大學學位論文獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學位論文是本人在導師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得浙江理工大學或其他教育機構的學位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學位論文作者簽名：否o、1乏。It巨簽字日期：伽f]年多月脅日浙江理工大學碩士學位論

2、文中文摘要競爭能夠提高企業(yè)效率、促進經濟繁榮。因此，國企改革引入私營企業(yè)的競爭是是國有企業(yè)改革的必然結果。然而由于政府行為的慣性，國企與政府之間的關系似乎很難撇清，國企往往在某些方面能得到政府的“優(yōu)待”。面對這一問題，構建符合我國經濟發(fā)展特點的競爭中立制度就顯得尤為重要。競爭中立是指政府的商業(yè)活動與私營企業(yè)存在競爭的場合，開展政府商業(yè)活動的企業(yè)或機構不能因其政府或國家所有的性質而相比私營企業(yè)擁有競爭上的凈優(yōu)勢。我國社會主義市場經濟發(fā)展以

3、馬克思主義政治經濟學原理為指導，因而我國的競爭中立制度構建，同樣需要以馬克思主義政治經濟學理論為基礎。馬克思主義政治經濟學理論包含豐富的競爭理論以及所有制理論，對于深化國企改革進程中競爭中立制度的構建具有深刻的指導意義。本論文分四大板塊展開研究分析和論述：第一版塊，競爭中立制度概述。對競爭中立的馬克思主義理論基礎以及競爭中立基本概念進行初步闡述和分析；第二板塊，國外競爭中立的實踐發(fā)展以及比較分析。通過比較分析國外競爭中立的實踐經驗，為構

4、建我國競爭中立制度提供參考；第三板塊，國企改革進程中競爭中立之成果與不足。在梳理我國國企改革引入競爭機制過程的基礎上，分析國企改革進程中競爭中立的成果與不足；第四板塊，全面深化改革思想指導下的競爭中立法律機制構建。以馬克思主義競爭理論以及所有制理論為指導，在借鑒國外競爭中立實踐經驗的基礎上，構建符合我國國企改革現(xiàn)狀的競爭中立制度。本文認為，為了完善社會主義市場經濟體制并推動深化國企改革，需要構建符合我國經濟發(fā)展特點的競爭中立制度；宏觀政

5、策層面確立競爭政策的基礎地位，發(fā)揮市場的資源配置的決定性作用；微觀法律層面從國企分類管理、市場準入、經營負擔、投資回報四個方面構建競爭中立法律機制，實現(xiàn)國企與其他所有制企業(yè)的公平競爭；與此同時，為了營造公平競爭的社會主義市場經濟大環(huán)境，以公平競爭審查為抓手，實現(xiàn)政府行為的競爭合規(guī)，大力弘揚競爭文化，提高政府、企業(yè)、公民的競爭意識：我國是以馬克思理論為指導的社會主義市場經濟，因此我國的競爭中立制度構建應以馬克思主義競爭理論以及中國特色社會