“營(yíng)改增”背景下支持物流業(yè)發(fā)展的稅收政策研究.pdf

1、經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)物流業(yè)己經(jīng)成為一個(gè)融合了交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和物流信息業(yè)等行業(yè)的復(fù)合型生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位日益凸顯。但是目前，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段，存在物流基礎(chǔ)設(shè)施少、社會(huì)物流需求不足、物流成本高利潤(rùn)低、物流專(zhuān)業(yè)化水平低等問(wèn)題，與發(fā)達(dá)國(guó)家該產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距甚大。物流業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開(kāi)政府政策的支持，尤其是促進(jìn)其發(fā)展的稅收政策的支持。2011年8月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策

2、措施的意見(jiàn)》（（國(guó)辦發(fā)[2011]38號(hào)），業(yè)內(nèi)稱(chēng)“國(guó)九條”），明確指出要“切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)”。自2012年1月1日起，分行業(yè)分地區(qū)逐步在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“營(yíng)改增”，從上海試點(diǎn)開(kāi)始展開(kāi)交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，至2014年1月1日，包括鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)在內(nèi)的，現(xiàn)代物流業(yè)所涉及的主要行業(yè)全部完成“營(yíng)改增”。該政策有效解決了營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅問(wèn)題，完善了增值稅抵扣鏈條，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性減稅，但是其減輕物流企業(yè)稅負(fù)的目的短期內(nèi)