中俄界河水域搜救合作有效性研究.pdf

1、中俄界河通航里程長，轄區(qū)江河湖泊眾多，水網(wǎng)密布。由于中俄界河至今還沒有建立相通的橋梁，因此，中俄界河邊境間貿(mào)易以航運為主，船舶運輸成本低、運力大，在促進沿岸中俄兩國界河流域的貿(mào)易往來和經(jīng)濟繁榮中具有較大優(yōu)勢。然而，由于中俄界河江線漫長，水流湍急，氣候寒冷，冰期（包括冰封期和流冰期）長，加之兩國搜救體制機制差異大，與我國一般的內(nèi)河水上應(yīng)急相比，大大增加了水上應(yīng)急搜救的難度。
　　本文首先研究了國際上冰區(qū)國家和存在界河國家的搜救合作現(xiàn)

2、狀，發(fā)現(xiàn)了保證其搜救合作正常運行一般規(guī)律;介紹了有關(guān)搜救合作的國際公約和中俄法律規(guī)定特點;提出了有效的搜救合作的一般特征;運用層次分析法，建立了保證中俄界河搜救合作有效性的定期工作安排、險情處置、合作機制、資源共享這4類構(gòu)成因素，識別出10項對搜救合作有效性影響較大的指標(biāo)，包括搜救會議、搜救演習(xí)、人員交流、聯(lián)絡(luò)點分布、搜救方案、醫(yī)療救治、界河覆蓋、工作語言、搜救設(shè)施、搜救值班指標(biāo)體系。利用模糊綜合評價方法，建立了中俄界河搜救合作有效性評