地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因與化解途徑研究.pdf

1、當(dāng)前雖然我國法律有明文規(guī)定地方政府不得舉債，但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要以及分稅制的實(shí)施，地方政府多數(shù)財(cái)力吃緊，不得不通過舉債來維持自身的運(yùn)行和提供公共服務(wù)。據(jù)各國家和地方審計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)，我國當(dāng)前地方政府債務(wù)雖然處于可控范圍，但是如果放任我國地方性政府債務(wù)不斷擴(kuò)大以及增長率不斷增加，必然會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的問題，甚至出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而地方性債務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，還可能引發(fā)政府信用危機(jī)、以及銀行等金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等等。所以我們必須重視我國地方性政府債務(wù)問題，積

2、極的解決當(dāng)前我國地方政府債務(wù)出現(xiàn)的一些問題，有效化解地方性政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，從而保證社會(huì)的和諧和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。鑒于此，地方政府債務(wù)已經(jīng)引起了我國不同領(lǐng)域的深切關(guān)注。
　　當(dāng)前我國從中央到地方，都開始重視我國地方政府債務(wù)，甚至在中央多次會(huì)議上提出地方政府債務(wù)問題，特別是2013年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對地方政府債務(wù)給予的高度的重視，這就是本文的研究的背景。地方政府舉債在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，保證公共產(chǎn)品的提供等方面都起到了積極作用，故，地方政府適度

3、舉債是確有必要的。
　　全文以國家各審計(jì)部門公布的相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析來研究湖南省政府債務(wù)的現(xiàn)狀以及問題，在分析問題的基礎(chǔ)上找出當(dāng)前湖南省政府債務(wù)產(chǎn)生問題的根本原因、主要原因和直接原因。為了能夠更好的研究我國地方政府債務(wù)問題，筆者還查閱了大量資料，總結(jié)了國外對于地方政府債務(wù)問題處理的經(jīng)驗(yàn)，借鑒到我國地方政府債務(wù)的管理問題上。在積累大量研究分析資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)生的原因，針對性的提出相應(yīng)的解決對策，提出從體制、機(jī)制和考核辦