智慧城市發(fā)展水平評價及差異比較.pdf

1、城鎮(zhèn)化發(fā)展的不可持續(xù)現(xiàn)狀和現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展催生了城市發(fā)展新模式——智慧城市的誕生。自2009年IBM提出智慧城市概念以來，越來越多的城市加入到建設(shè)智慧城市的隊伍中，住建部三批試點總數(shù)達到290個。但與此同時各類報道和研究中顯示中國很多城市在智慧城市建設(shè)過程中出現(xiàn)了諸如信息孤島、重建設(shè)輕應(yīng)用、盲目跟風(fēng)、“千城一面”等問題。對試點城市的智慧城市發(fā)展水平的評估和差異比較能夠幫助城市明確自身發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢及不足，發(fā)現(xiàn)進一步完善和提高智慧城

2、市發(fā)展水平的領(lǐng)域，審閱城市各種措施政策的的效果，因此，對于推動智慧城市的健康有序發(fā)展具有重要意義。
　　本研究在智慧城市評價相關(guān)理論梳理完善的基礎(chǔ)上，界定智慧城市內(nèi)涵，分析現(xiàn)有指標體系的不足和局限性，基于智慧城市建設(shè)運營發(fā)展的基礎(chǔ)資源、城市應(yīng)用系統(tǒng)和核心目標三大關(guān)鍵要素構(gòu)建了包含智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧治理、智慧經(jīng)濟、智慧居民、智慧環(huán)境5大范疇維度和22個具體指標的指標體系。并構(gòu)建了基于熵權(quán)-TOPSIS（逼近理想解排序法）的綜合評價模

3、型。運用指標體系和評價模型，對44個城市的智慧城市發(fā)展水平現(xiàn)狀進行了綜合評價和排序，根據(jù)評價結(jié)果開展了城市之間、地區(qū)之間的差異分析，并分析了造成差異的原因，最后依據(jù)不同城市在5個維度的評價值進行了聚類，根據(jù)聚類的結(jié)果將44個城市分為5類，在分析每一類城市特點的基礎(chǔ)上指明了各類城市下一步發(fā)展的重點方向。研究結(jié)果表明：
　　①評價結(jié)果顯示44個城市的智慧城市整體發(fā)展水平還處在較低水平，整體呈“橄欖球”型分布。不同城市之間存在較大的差異

4、，表現(xiàn)為沿海城市整體表現(xiàn)優(yōu)于內(nèi)陸城市。智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧治理、智慧經(jīng)濟和智慧居民這四個維度的排名整體來說具有較強的一致性，但與智慧環(huán)境的排名有較大差異。
　?、卺槍Σ町惙治龅慕Y(jié)果表明，這些差異形成的原因主要與城市的經(jīng)濟實力、城市領(lǐng)導(dǎo)是否積極關(guān)注，是否制定出臺詳細的智慧城市規(guī)劃方案、是否在指標體系的5個維度協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)。
　　論文最后基于評價結(jié)果和差異分析，從提升智慧城市發(fā)展水平角度出發(fā)，提出了通過推進智慧城市的 PPP模式來