論我國不可再生資源出口限制措施的法律完善——以“原料案”和“稀土案”為中心.pdf

1、自然資源對推動世界的發(fā)展至關(guān)重要，世界的資源爭奪戰(zhàn)越演越烈，尤其是不可再生的資源。以前的貿(mào)易摩擦多在于市場準入相關(guān)的問題，而今世界貿(mào)易組織的成員國中圍繞資源出口限制問題展開了一場場資源“攻防戰(zhàn)”。因為中國對9種工業(yè)原材料實施了出口限制措施的管控，2009年6月和8月,美國、歐盟和墨西哥以此為由向世界貿(mào)易組織(WTO)提出申訴。要求跟中國進行磋商。很多學(xué)者說，這是歐美國家為稀土案件的提出的一次試水。果然，在2012年3月13日，美國、歐盟

2、和日本因為稀土被采取出口限制為由向世界貿(mào)易組織（WTO）爭端解決機構(gòu)提起訴訟，控告中國采用了世貿(mào)組織規(guī)則和中國入世所做的特殊承諾都不允許實施的出口限制措施。中國在該兩個案件中都以敗訴告終，并被迫取消對原材料和稀土的出口配額與關(guān)稅。那么，中國接連敗訴的原因何在？這兩個案件給我們留下什么樣的經(jīng)驗教訓(xùn)？或者說，未來中國如何在管理好不可再生資源出口的同時避免類似上述敗訴案件的重演？這是擺在我國外貿(mào)管理當局面前亟待解決的現(xiàn)實問題。本文正是試圖對這

3、兩個案件進行分析，并以此為鑒，總結(jié)我國現(xiàn)行的不可再生資源出口管制措施的缺陷與不足，并嘗試從國內(nèi)法和WTO法層面來提出相應(yīng)的完善對策。
　　論文包括引言、正文和結(jié)語三大部分。其中正文分為四章。
　　第一章首先界定了什么是不可再生資源，著重介紹和強調(diào)了不可再生資源對于一國經(jīng)濟發(fā)展，科技發(fā)展和政治地位的穩(wěn)固有著不可取代的、至關(guān)重要的意義，通過了解其的重要性知道了對其管理的必要性。在本章里主要探討出口管理都有哪些措施，這些措施是怎么

4、運行發(fā)生作用的。
　　第二章介紹原料案和稀土案的始末和爭議焦點。分析案件中這些措施在國內(nèi)和國際上的合規(guī)性。
　　第三章以原料案和稀土案為切入點，分析不可再生資源出口限制遇到的困境和挑戰(zhàn)，通過案例中限制措施的應(yīng)用具體分析找出存在的問題，這樣才能走出面臨的困境。從案例中可以了解到WTO規(guī)則在現(xiàn)實案例中的應(yīng)用，檢驗國內(nèi)法是否符合WTO規(guī)則。
　　第四章從國內(nèi)層面和WTO層面就目前不可再生資源面臨的困局提出解決對策，國內(nèi)層面中