普惠金融促進法律制度研究——以信貸服務(wù)為中心.pdf

1、博士學(xué)位論文普惠金融促進法律制度研究普惠金融促進法律制度研究————以信貸服務(wù)為中心以信貸服務(wù)為中心ResearchontheLegalSystemoftheInclusiveFinance——TakeCreditServicesastheCenter作者姓名：馬建霞指導(dǎo)教師：岳彩申教授西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw1內(nèi)容摘要阿瑪?shù)賮喩f過：“不平等思想既非常簡單又非常復(fù)雜，

2、說它簡單是因為這種思想可以直接讓人獲得一個直觀的印象，但是另一方面，它又是一個極其復(fù)雜的概念。以致對該概念任何一種闡述都是有爭議的?！彪S著階級社會的產(chǎn)生，人類的不平等問題就一直相伴而生，人類始終在探求社會不平等的根源并苦苦求解社會正義，竭力追尋著減少貧困，消除不平等的社會良策。當然人類追求的此種平等只能是一種趨近的平等，或者說盡可能的平等，因為完全的平等在人類可預(yù)見的相當長的時期內(nèi)是不可能實現(xiàn)的，但這并不妨礙我們?nèi)ヅψ穼けM可能的平等，

3、至少我們應(yīng)給予社會中每一個有意愿改善自身境遇的主體以適當?shù)母纳茥l件和機遇。中國步入21世紀之后，不平等問題成為我們面臨的突出問題。歷經(jīng)30多年的改革開放，中國創(chuàng)造了日益豐富的國民財富，也造就了經(jīng)濟迅速騰飛的輝煌，但總體而言中國的經(jīng)濟發(fā)展是不均衡的，日益嚴重的貧富懸殊成為困擾執(zhí)政黨的一道難題。不斷擴大的城鄉(xiāng)差距、日益嚴重的經(jīng)濟發(fā)展不均衡以及讓人憂心忡忡的貧富懸殊已經(jīng)成為我國經(jīng)濟實行改革開放所付出的沉重代價和高昂成本，大量存在的低收入者和農(nóng)

4、民獲得收入增量的機會很少，能力有限，日益懸殊的社會貧富差距直接導(dǎo)致社會的極大不穩(wěn)定和不和諧，社會整體發(fā)展的活力都受到極大抑制。目前中國不均衡的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，特別是不發(fā)達地區(qū)的落后經(jīng)濟發(fā)展，直接阻礙了中國經(jīng)濟整體快速均衡的發(fā)展，還有一直受制于資金瓶頸的中小企業(yè)融資難問題以及我們長久以來關(guān)注的“三農(nóng)”問題等等所有這一切成為我國經(jīng)濟健康發(fā)展的嚴重障礙。經(jīng)濟學(xué)的短邊定理其實早已形象地揭示出了均衡發(fā)展的好處，正如決定木桶盛水量的不是最長的木板而是

5、最短的那塊木板一樣，決定經(jīng)濟發(fā)展整體效果的也不是經(jīng)濟最發(fā)達的群體而應(yīng)該是經(jīng)濟最不發(fā)達的那一部分，即我們常說的弱勢群體。當前，我國政府已經(jīng)意識到經(jīng)濟均衡發(fā)展的重要意義，因為這既符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，同時也是適應(yīng)中國現(xiàn)階段發(fā)展的基本要求。伴隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，中國政府越來越關(guān)注民生，特別是弱勢群體的經(jīng)濟發(fā)展問題。對于社會的經(jīng)濟弱勢群體，比如農(nóng)民、下崗職工、城市貧民以及中小企業(yè)、不發(fā)達地區(qū)用什么方式去消除他們和社會富裕階層之間橫亙的發(fā)展的鴻