歐盟東擴的合法性分析.pdf

1、現(xiàn)有歐洲一體化理論大多側重于一體化如何深化的問題，而對歐盟與外部行為體的一體化進程則缺乏說服力。故而本文在將歐盟界定為“準聯(lián)邦國家”的基礎上，借鑒政治學理論的合法性框架來評估歐盟東擴的合法性基礎，具體來說，就是探尋歐盟東擴的利益基礎、規(guī)則基礎和價值基礎。 本文認為，東擴滿足了歐盟和中東歐國家雙方的利益訴求，合法性具有堅實的利益基礎。對歐盟而言，東擴將增強歐洲大陸的政治穩(wěn)定，改變其在國際體系結構中的權力比重，加速歐洲大陸的經(jīng)濟增長

2、，促進經(jīng)濟結構調整，增加就業(yè)，為歐盟的發(fā)展補充新鮮血液。對中東歐國家而言，東擴將使它們能重新融入歐洲，主動參與歐洲安全格局的構造，徹底擺脫俄羅斯的重新控制，同時還可吸納更多的外國直接投資，更方便地進入歐洲統(tǒng)一大市場，更好地調整內部政治經(jīng)濟結構，以及獲得歐盟可觀的預算補貼。 本文指出，歐盟東擴從提出設想到付諸實施都遵循了嚴格的法律程序，體現(xiàn)了歐洲人的法制精神，合法性具有嚴密的規(guī)則基礎。規(guī)則的遵守既使歐盟對中東歐國家政治、經(jīng)濟和法律

3、轉軌狀況的評估有章可循，又能增強中東歐國家政治、經(jīng)濟、文化等方面的透明度，消除歐盟成員國政府和國民對中東歐國家的疑慮，同時還使中東歐國家為早日達到入盟標準而有改革和發(fā)展的努力方向。 本文強調，對雙方而言，東擴打上了強烈的“文化烙印”，合法性具有深厚的價值基礎。共同體身份具有對內包容和對外排斥的雙重作用。歐盟與中東歐諸國由于歐洲文明的同一性和“歐洲統(tǒng)一”觀念的推動，已經(jīng)建構了共同體身份，這使得歐盟對將中東歐國家納入共同體有著強烈的