財(cái)政分權(quán)的立憲研究.pdf

1、財(cái)政分權(quán)制度在世界范圍內(nèi)的發(fā)展較為迅速。自二十世紀(jì)以來，在世界主要發(fā)達(dá)國家的推動(dòng)下以及諸多學(xué)者的研究下逐漸成為一種獲得了較多國家認(rèn)可的，且較為成熟的財(cái)政理論;然而財(cái)政分權(quán)由于其涉及到劃分財(cái)源、權(quán)力分配、合法征收民眾財(cái)富等問題必定會(huì)引起法學(xué)界尤其是憲法學(xué)界的關(guān)注。本文是以憲法的基本價(jià)值理論來審視我國當(dāng)下的財(cái)政分權(quán)制度并期望在我國建構(gòu)起憲政實(shí)踐中的財(cái)政分權(quán)模式。
　　 首先，筆者闡述了財(cái)政分權(quán)理論內(nèi)涵進(jìn)而分析財(cái)政分權(quán)為何要入憲，它的

2、入憲會(huì)所能帶來的意義并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了財(cái)政分權(quán)為何必須立憲而非立法才能從根本上發(fā)揮其均衡財(cái)源、促進(jìn)央地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能。
　　 其次，在論文的第二部分，本文將會(huì)對國外的財(cái)政分權(quán)制度主要是西方發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的憲政下的財(cái)政分權(quán)制度進(jìn)行比較研究從而揭示出目前世界上財(cái)政分權(quán)制度發(fā)展的趨勢。
　　 最后，筆者注重介紹了我國的憲政體系下財(cái)政分權(quán)制度構(gòu)建的現(xiàn)狀主要是解析其現(xiàn)存的不足和缺漏。而后在基于以上缺陷，筆者試圖提出一些解決辦法從而