縣域流動人口管理存在的問題與對策研究——以湖南省N縣為例.pdf

1、近些年來，發(fā)達地區(qū)吸納外出務工人員的比重下降，加之縣級區(qū)域的基礎設施不斷完善，農村外出務工人口出現了回流的現象，在空間上，他們表現出明顯的向以縣城為代表的小城鎮(zhèn)轉移的趨勢。流動人口的大量涌入，使縣域社會遭受巨大的沖擊。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，流動人口帶來的問題還將繼續(xù)凸顯。當前，我國已進入轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、全面加強和創(chuàng)新社會管理的時期，政府也進入轉變職能建設服務型政府的階段。探索新時期流動人口服務管理與福利保障的全新

2、理念以及長效制度安排，不僅是各級政府應對當前挑戰(zhàn)、確保經濟健康穩(wěn)定發(fā)展的現實選擇，更是實現全面建設小康社會總目標的必然要求。本文以治理理論和新公共服務理論為基礎，對湖南省N縣流動人口管理現狀進行分析，指出其管理中存在的問題，進而針對這些問題提出了提升縣域流動人口管理水平的合理建議。
　　本文共分為四個部分，第一部分系統闡述了流動人口的內涵、流動人口管理、治理、新公共服務理論的內涵，為文章奠定了理論基礎。第二部分詳細論述了湖南省N縣

3、流動人口的基本特征、產生的原因、對縣域社會的影響以及管理現狀。第三部分深入分析和探討了縣域流動人口管理存在的問題，并剖析了縣域流動人口管理存在問題的原因。第四部分針對前面提出的流動人口管理的問題，從五個方面提出縣域流動人口創(chuàng)新管理的對策，希望能夠給政府的流動人口管理提供一定的借鑒，緩解政府流動人口管理方面的壓力。同時也希望針對流動人口的需求提出的一些對策，能在很大程度上改善流動人口的生存狀況和生活質量，有利于使之盡快地融入流入地社會，減