當(dāng)前流動(dòng)人口犯罪的成因分析與對(duì)策思考——以Z省P縣為例.pdf

1、流動(dòng)人口犯罪指離開(kāi)自己戶籍所在地的人員在異地實(shí)施的犯罪。當(dāng)下，這種犯罪不僅在數(shù)量上呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)超越本地人口犯罪的數(shù)量，成為當(dāng)?shù)剡`法犯罪案件的主要來(lái)源;而且其犯罪類型日趨多元，活動(dòng)的流竄性與手段的狡詐性突出，已成為目前一個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
　　本文共分四部分。第一部分歸納整理了與當(dāng)前流動(dòng)人口犯罪有關(guān)的國(guó)內(nèi)外理論，并闡述了筆者研究此課題的由來(lái)與意義?，F(xiàn)行的手段難以有效地應(yīng)對(duì)和控制流動(dòng)人口犯罪的發(fā)生

2、，基于流動(dòng)人口對(duì)于社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性，調(diào)查分析引發(fā)流動(dòng)人口犯罪的原因，揭示流動(dòng)人口犯罪的某些規(guī)律和特點(diǎn)，提出更加科學(xué)的社會(huì)管理、公共服務(wù)、刑事司法政策，無(wú)疑具有重要的理論意義和實(shí)務(wù)價(jià)值。第二部分以Z省P縣為樣本分析，運(yùn)用數(shù)據(jù)分類和圖表對(duì)比的方式對(duì)流動(dòng)人口犯罪的現(xiàn)狀及特征進(jìn)行了分析，并得出數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、主體更加復(fù)雜、有組織犯罪不斷上升等五個(gè)方面的趨勢(shì)。第三部分主要論述流動(dòng)人口犯罪的成因。流動(dòng)人口犯罪背后有著社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)差距等深層次誘因

3、，亦有社會(huì)保障缺失、城市管理制度缺位等問(wèn)題，還有法制教育效果不佳、權(quán)利救濟(jì)渠道不暢等原因。筆者結(jié)合相對(duì)剝奪理論、社會(huì)解組理論、社會(huì)反常理論、社會(huì)流動(dòng)性理論等社會(huì)學(xué)理論，從經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面、體制層面、個(gè)體層面這四個(gè)層面詳細(xì)論述了流動(dòng)人口犯罪的成因，并結(jié)合自身工作經(jīng)歷，提出監(jiān)管改造效果欠佳導(dǎo)致重新犯罪率高是流動(dòng)人口犯罪不可忽視的誘因。第四部分，針對(duì)前文得出的流動(dòng)人口犯罪的成因，筆者結(jié)合破窗理論、馬斯洛需求層次理論、超限效應(yīng)等管理學(xué)理論，試

4、圖尋找公共管理視角下抑制流動(dòng)人口犯罪的對(duì)策。從健全管理服務(wù)體系的角度出發(fā)，提出完善法律制度、推進(jìn)社會(huì)保障體系完善、保障合法收入、完善聚居區(qū)的基本公共服務(wù)等建議;從主體防控、內(nèi)部預(yù)防的角度，提出創(chuàng)新法制宣傳教育形式、解決未成年流動(dòng)入口義務(wù)教育問(wèn)題、指導(dǎo)群體內(nèi)部的再組織化建設(shè)等建議;從打擊犯罪的層面，提出加大打擊犯罪力度、擴(kuò)大寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的適用、探索監(jiān)管改造新模式等建議。
　　本文采用了調(diào)查研究法，以P縣人民法院已經(jīng)生效的涉及流