公共領域視角下公共意見與公共決策的背離——以怒江建壩之爭為例.pdf

1、在發(fā)展經(jīng)濟與反思發(fā)展方式的復合背景下，環(huán)境議題在我國呈現(xiàn)出特有的復雜性和矛盾性。媒體作為民眾獲取資訊的重要來源，其對環(huán)境議題的呈現(xiàn)影響著民眾對相關議題的認識，進而可能影響民眾的態(tài)度和行為。在現(xiàn)代社會，媒體扮演著越來越重要的角色，發(fā)揮著“公共領域”的功能。本研究以怒江建壩之爭為研究案例，以我國九份有重要影響力的報紙有關怒江建壩之爭的報道為研究樣本，采用內容分析的研究方法，分析我國報紙在報道怒江建壩之爭時所呈現(xiàn)的特征，不同參與主體在這一事件

2、中的表現(xiàn)，并探討呈現(xiàn)既有局面的可能因素。
　　研究發(fā)現(xiàn)我國報紙對怒江建壩之爭的報道出現(xiàn)了兩次高峰，與溫家寶做出“慎重研究、科學決策”的批示及四位地質界專家以聯(lián)名信方式上書國務院領導表達反對意見相對應;報紙所采用的消息來源以專家及學者、政府及官員為主;這些公共討論的參與者對怒江建壩一事所表達的態(tài)度以反對為主;圍繞怒江建壩之爭，媒體這一公共領域上的公共意見并未成為公共決策的依據(jù)。本文還從議程設置、消息來源在新聞報道中的功能、“雙重強制