地方民事司法改革研究——主要以地方法院的改革為分析對(duì)象.pdf

1、2013年，中央在十八屆三中全會(huì)上通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，將司法改革作為其中的重要任務(wù)。2014年，中央在十八屆四中全會(huì)上通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，指出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，明確了推進(jìn)司法體制改革的具體舉措。中國(guó)的司法改革已經(jīng)持續(xù)多年，司法改革將有助于實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)法治國(guó)家建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)表明，在歷次的司法改革中，都有地方自主進(jìn)行的司

2、法改革。這些地方的改革實(shí)踐，有的取得了成功，為全國(guó)性的司法改革提供了樣本，甚至成為全國(guó)性司法改革的先導(dǎo)。有的地方改革是不成功的，并沒有取得預(yù)期效果，甚至最后夭折。
　　當(dāng)下的司法改革，需要堅(jiān)持中央統(tǒng)一部署“自上而下”的改革原則，這種形式的司法改革在全國(guó)具有優(yōu)先性和主導(dǎo)性。同時(shí)，也應(yīng)該注重中央對(duì)地方司法改革的指導(dǎo)。中央統(tǒng)一部署下的司法改革以試點(diǎn)形式先行先試，然后由中央有組織地推動(dòng)，逐步進(jìn)行。地方自主創(chuàng)新的司法改革通常是在全國(guó)司法改革

3、的大背景下進(jìn)行的，地方司法機(jī)關(guān)先于全國(guó)性的司法改革在特定區(qū)域內(nèi)先行探索，力求解決司法實(shí)踐難題。
　　本文將以地方民事司法改革為研究視角，分析地方民事司法改革的概念、特征、現(xiàn)狀及其意義。在第一章，本章著重分析了地方民事司法改革的相關(guān)概念、特征及實(shí)踐狀況。在第二章，本章介紹了地方民事司法改革的成功范例，列舉了定西法院司法確認(rèn)改革、浙江法院應(yīng)對(duì)虛假訴訟改革、江蘇南通大調(diào)解機(jī)制探索以及浙江法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣改革。在第三章，本章介紹了地方民事